平 紅

(中共鄭州市委黨校新鄭分校培訓(xùn)科,河南新鄭 451100)

淺談新農(nóng)村建設(shè)的文化支撐力

平 紅

(中共鄭州市委黨校新鄭分校培訓(xùn)科,河南新鄭 451100)

新農(nóng)村建設(shè)需要文化強(qiáng)有力的支撐,由于認(rèn)知不足、基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新力較弱等原因,文化支撐力不足已成為制約我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。為此,我們必須提高認(rèn)識(shí),重視農(nóng)村文化建設(shè);夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè);務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè);文化支撐力;問(wèn)題;對(duì)策

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其中文化建設(shè)是各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)。目前,文化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)支撐力不足,嚴(yán)重制約著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,探尋農(nóng)村文化支撐力不足的成因并采取有效措施已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、新農(nóng)村建設(shè)迫切需要文化的強(qiáng)力支持

文化是一個(gè)民族的根和魂。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不僅需要人力、物力、財(cái)力等方面的投入,更需要文化的強(qiáng)力支撐。

1.文化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用是由其自身所具有的功能所決定的。文化本身具有一系列功能,而每一功能都對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著不可忽視的影響,主要表現(xiàn)在:第一,文化的凝聚功能有利于形成建設(shè)合力。新農(nóng)村建設(shè)不是靠少數(shù)人努力就能夠完成好的,需要利用文化的凝聚導(dǎo)向功能來(lái)統(tǒng)一思想和統(tǒng)一行動(dòng),尤其在多元價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)共存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,缺少文化的凝聚就無(wú)法形成合力。第二,文化的培育功能有利于規(guī)范人的行為。通過(guò)文化的宣傳教育能夠讓人們明白什么是真善美、假丑惡,并以此來(lái)弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。第三,文化的整合功能有利于充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、利益主體多元化、價(jià)值觀念多元化、行為選擇和行為方式多元化的社會(huì),需要靠文化的整合功能把社會(huì)成員的行為納入理性、道德、法治的軌道,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人各盡其能和物各盡其用,調(diào)動(dòng)各種積極因素為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。第四,文化的保障功能有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。伴隨我國(guó)社會(huì)階層的不斷分化,不同社會(huì)群體的利益訴求及其矛盾日益凸顯,需要靠文化的保障功能來(lái)維護(hù)不同群體的合法權(quán)益,這是社會(huì)穩(wěn)定與和諧的基礎(chǔ)。除此之外,文化的娛樂(lè)功能、激勵(lì)功能、服務(wù)功能、救助功能、協(xié)調(diào)功能、同化功能、約束功能等等都不同程度地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成影響。

2.文化支撐力不足嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),黨和國(guó)家非常重視農(nóng)村文化建設(shè),但是從廣大農(nóng)村目前的情況看,文化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)明顯存在支撐力不足的問(wèn)題,其表現(xiàn)主要在:第一,合作精神缺失使新農(nóng)村建設(shè)缺少必要的團(tuán)體組織。進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家的支持,但國(guó)家不可能為農(nóng)村提供所有的必需公共品,如鄉(xiāng)村道路的修建與養(yǎng)護(hù)、農(nóng)田灌溉的協(xié)調(diào)、農(nóng)村生活生產(chǎn)秩序的維護(hù)等等,所有這些都需要農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái),通過(guò)合作來(lái)加以合理解決。問(wèn)題是廣大農(nóng)民缺少合作意識(shí),使不該成為問(wèn)題的事情從小變大、從少變多。第二,集體意識(shí)淡薄使村集體成為“空殼”?！按蚧⒂H兄弟、上陣父子兵”的家庭經(jīng)營(yíng)模式固化了小農(nóng)意識(shí),村集體在很多農(nóng)村只是一個(gè)名詞,村域公益事業(yè)無(wú)人問(wèn)津。第三,科技興農(nóng)風(fēng)氣不濃使新農(nóng)村建設(shè)后續(xù)乏力。農(nóng)民對(duì)承傳下來(lái)的技術(shù)、手藝、生產(chǎn)方式等文化有著較強(qiáng)的依賴性,新技術(shù)、新產(chǎn)品等在農(nóng)村推廣時(shí)常受阻,農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐力明顯不足。第四,宗教迷信盛行使農(nóng)民精神生活受到嚴(yán)重污染。除此之外,家庭教化的功利性、社會(huì)誠(chéng)信的缺失、家族勢(shì)力的復(fù)興、農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等都嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

3.新農(nóng)村建設(shè)迫切需要提升文化的支撐力。農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有極其重要的地位和作用,它不僅能為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持,而且可以培養(yǎng)農(nóng)民的自信、勤勞、合作、民主的精神,提高農(nóng)民的科技文化水平和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村生活技術(shù)。同時(shí),它還可以豐富農(nóng)民的精神生活,凈化農(nóng)村的風(fēng)氣,抵制黃賭毒、邪教在農(nóng)村的泛濫,可以創(chuàng)造一種健康、環(huán)保、節(jié)能、和諧的生活方式。但是,由于各種因素的制約,農(nóng)村文化建設(shè)比較滯后,農(nóng)民的思想比較保守,認(rèn)知問(wèn)題的自我傾向性突出,這與構(gòu)建和諧農(nóng)村的要求反差較大;其生活方式與社會(huì)交往方式落后,嚴(yán)重制約了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。事實(shí)證明,提升文化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支撐力已經(jīng)刻不容緩。

二、新農(nóng)村建設(shè)文化支撐力不足的成因分析

1.對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)知不足。農(nóng)村文化建設(shè)就是在農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行公共文化設(shè)施建設(shè)與制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織農(nóng)民參加群體性的文化活動(dòng),不斷提升農(nóng)民文化素養(yǎng)、規(guī)范農(nóng)民個(gè)體或群體行為、培養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)尚的一系列行為的總稱。目前,無(wú)論是干部或群眾在對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)知上都存在明顯的不足,其主要表現(xiàn):第一,認(rèn)識(shí)上的缺失。人們對(duì)文化的認(rèn)識(shí)往往局限在行為文化和物態(tài)文化上,其實(shí)文化是一個(gè)完整的系統(tǒng),從內(nèi)向外按同心圓形式分為三個(gè)層次,即核心層次的精神文化、中間層次的制度文化、最外層的行為文化和物態(tài)文化。由于認(rèn)識(shí)上的缺失,使得人們?cè)谖幕ㄔO(shè)中更多注重文化活動(dòng)的開(kāi)展,而忽略了積極向上的精神風(fēng)貌、現(xiàn)代文明的價(jià)值觀念、崇尚科學(xué)的思維方式等核心層的精神文化建設(shè)以及中間層的制度規(guī)范文化建設(shè)。第二,認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。少數(shù)基層干部把經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)作為不同的指標(biāo)看待,并誤認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)而文化是軟指標(biāo),于是“說(shuō)起重要,做起次要,忙時(shí)不要”的現(xiàn)象也就成了農(nóng)村文化建設(shè)的常態(tài)。第三,認(rèn)識(shí)上的扭曲。我們所建設(shè)的文化是代表先進(jìn)文化發(fā)展方向的社會(huì)主義文化,而在現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)基層干部和群眾把封建迷信、資本主義腐朽的生活方式及其價(jià)值觀念、邪教思想等也視為文化內(nèi)容的一部分,從而導(dǎo)致該問(wèn)的不問(wèn)、該管的不管、該遏制的不能遏制。這些認(rèn)識(shí)上的缺失、誤區(qū)、扭曲都不同程度地制約了農(nóng)村文化建設(shè),并對(duì)新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成不利影響。

2.農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在:第一,平臺(tái)狹窄。文化宣傳與文化活動(dòng)是文化建設(shè)的重要組成部分,它不僅需要傳統(tǒng)的媒介、方式和方法,更需要現(xiàn)代化的設(shè)施與條件,但很多農(nóng)村現(xiàn)在只有簡(jiǎn)陋的活動(dòng)場(chǎng)所、簡(jiǎn)易的活動(dòng)設(shè)施、簡(jiǎn)單的活動(dòng)方式,甚至有些地方連這些也不具備,“網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村、電腦進(jìn)家庭”對(duì)廣大農(nóng)村而言尚有待時(shí)日。第二,人才匱乏。農(nóng)村文化建設(shè)必須有一定數(shù)量的專職干部隊(duì)伍,而現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)村文化干部不僅數(shù)量少,而且大多是身兼數(shù)職,即便有個(gè)別專職人員,也是專職不專業(yè),缺少必要的專業(yè)知識(shí)。第三,財(cái)力不足。盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)不斷進(jìn)行政策性傾斜,但國(guó)家的投資與農(nóng)村文化建設(shè)的資金需求相比缺口太大,加之一些地方村域經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比較落后,目前農(nóng)村文化建設(shè)財(cái)力不足仍是普遍現(xiàn)象。第四,封建文化根深蒂固。我國(guó)農(nóng)村受封建文化影響較大,加之農(nóng)村居民生產(chǎn)方式與生活方式相對(duì)封閉,同時(shí)先進(jìn)文化在農(nóng)村傳播速度較慢且時(shí)常受阻,這些都為封建文化的存續(xù)留下了極大的空間。

3.農(nóng)村文化建設(shè)的創(chuàng)新力較弱。農(nóng)村文化建設(shè)的創(chuàng)新力不足主要體現(xiàn)在:第一,農(nóng)村文化的傳承缺乏創(chuàng)造性。文化傳承是農(nóng)村文化建設(shè)不可或缺的組成部分,但傳承不是機(jī)械模仿,需要賦予它新的內(nèi)容,使其具有更強(qiáng)的活力。現(xiàn)在很多農(nóng)村都習(xí)慣再現(xiàn)老祖宗傳下的東西,這雖有必要,但無(wú)論從娛樂(lè)意義上或是從教化人的意義上都大打折扣。第二,與城市文化的對(duì)接缺少靈活性。伴隨著我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的逐步解體,城鄉(xiāng)之間的文化交流與合作日益增多,這對(duì)繁榮與發(fā)展農(nóng)村文化有著極大的促進(jìn)作用。但在城鄉(xiāng)文化對(duì)接過(guò)程中,很多農(nóng)村習(xí)慣被動(dòng)地接受,而不善于有目的地引進(jìn),更不會(huì)結(jié)合實(shí)際去改造,結(jié)果是“誰(shuí)搭擂臺(tái)誰(shuí)唱戲,城鄉(xiāng)文化兩張皮”。第三,與外來(lái)文化的融合缺乏自主性。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,農(nóng)村對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)和了解逐漸增多,地域文化與外來(lái)文化也因此經(jīng)常發(fā)生碰撞,這也為農(nóng)村文化發(fā)展提供了難得機(jī)遇。但不同文化碰撞的結(jié)果大多是外來(lái)文化成為主導(dǎo),農(nóng)村地域文化逐步被邊緣化。由于以上原因,不僅使豐富的農(nóng)村文化資源得不到應(yīng)有的挖掘,甚至導(dǎo)致大量文化遺產(chǎn)的遺失,而且因受城市文化或外來(lái)文化的不良影響形成信用缺失、道德滑坡、人生觀扭曲等現(xiàn)象,使新農(nóng)村建設(shè)“雪上加霜”。

三、提升新農(nóng)村建設(shè)文化支撐力的對(duì)策

1.提高認(rèn)識(shí),重視農(nóng)村文化建設(shè)。思想指揮行動(dòng),只有不斷提高對(duì)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),才能夠在實(shí)踐中有務(wù)實(shí)的行動(dòng),文化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用才能逐步得以體現(xiàn)。第一,對(duì)文化建設(shè)要有正確的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村文化建設(shè)不是搞幾次活動(dòng)或建幾個(gè)宣傳欄那么簡(jiǎn)單的事情,關(guān)鍵是要用先進(jìn)的文化培育新型農(nóng)民,真正做到用先進(jìn)文化武裝農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)造力;用先進(jìn)文化激勵(lì)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民的自信心;用先進(jìn)文化充實(shí)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。第二,要把文化建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。文化建設(shè)不是軟指標(biāo),必須把發(fā)展農(nóng)村文化擺上日程,將文化建設(shè)工作作為考核新農(nóng)村建設(shè)成果的重要指標(biāo),在確定工作任務(wù)、明確工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,建立文化發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)行量化考核,把獎(jiǎng)優(yōu)罰劣落實(shí)到新農(nóng)村文化建設(shè)的具體行動(dòng)之中。第三,要處理好文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相互促進(jìn)的,不能搞單打一,既要在文化建設(shè)中讓廣大農(nóng)民懂得合作共贏的道理,掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),學(xué)會(huì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,盡快走上科學(xué)致富、經(jīng)營(yíng)致富、合作致富的軌道;也要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中讓其做到講禮、守信、互助、善學(xué)、有德,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成,真正形成發(fā)展農(nóng)村文化與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),使農(nóng)民在求樂(lè)中求富,在求富中求樂(lè)。

2.夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。針對(duì)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,必須采取措施加以解決。第一,保障資金來(lái)源。除國(guó)家進(jìn)一步向農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行政策性資金傾斜外,各地要不斷挖掘資金來(lái)源渠道,尤其要做好社會(huì)閑散資金這篇大文章,鼓勵(lì)民間資金投入農(nóng)村文化事業(yè),按照“民辦公助、一主多業(yè)”的發(fā)展思路,采取政府主導(dǎo)、群眾參與、商業(yè)化運(yùn)作的模式,確保農(nóng)村文化建設(shè)的資金來(lái)源。第二,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員,并對(duì)其福利、待遇等權(quán)益由國(guó)家以立法的形式予以保證;二是培育農(nóng)村文化精英。通過(guò)個(gè)人自愿、文化站考核、專業(yè)培訓(xùn)等方式,讓文化精英遍布農(nóng)村各個(gè)角落;三是主動(dòng)借才。通過(guò)爭(zhēng)取大學(xué)生村官、為畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、與城市離退休人員建立聯(lián)系機(jī)制等途徑,讓更多有專長(zhǎng)的人為農(nóng)村文化建設(shè)服務(wù)。第三,增加活動(dòng)載體。一是加大硬件設(shè)施的建設(shè)力度,使互聯(lián)網(wǎng)盡快普及到農(nóng)民家庭;二是建立城鄉(xiāng)文化信息資源共享工程,使城鄉(xiāng)文化在良性互動(dòng)中更好地服務(wù)農(nóng)民群眾;三是進(jìn)一步挖掘農(nóng)村文化資源,把特色文化與特色經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。第四,健全法制。通過(guò)法制建設(shè)把農(nóng)村文化建設(shè)的各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道,確保農(nóng)村文化建設(shè)健康、有序的發(fā)展。

3.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。文化建設(shè)要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代需要就必須務(wù)實(shí)創(chuàng)新,各地應(yīng)依據(jù)自身實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。第一,傳承民族文化,彰顯地域特色。一是把獨(dú)特的地域文化、濃厚的鄉(xiāng)土文化挖掘出來(lái),對(duì)那些已經(jīng)失傳或?qū)⒁鞯奶厣幕M一切可能予以挽救。二是充分發(fā)揮民間藝人的作用。各地要通過(guò)政策性鼓勵(lì)措施,不斷調(diào)動(dòng)民間藝人傳承民族文化的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是要注重提升傳統(tǒng)文化的品位。傳統(tǒng)文化必須與時(shí)代發(fā)展相聯(lián)系,在深入理解和把握傳統(tǒng)文化真諦的基礎(chǔ)上,賦予傳統(tǒng)文化以時(shí)代特征,不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的活力。第二,發(fā)展農(nóng)村新文化。一是依據(jù)時(shí)代發(fā)展要求以及廣大農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)需求,發(fā)展具有地域特色的影視作品、小說(shuō)、戲劇、小品、相聲等,不斷滿足農(nóng)民群眾的精神需求。二是加強(qiáng)引導(dǎo),使不同文化的融合向健康方向發(fā)展。尤其對(duì)那些與時(shí)代發(fā)展要求相悖的域外文化,地方政府及其相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起引導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決遏制腐朽文化對(duì)農(nóng)村文化的侵蝕。三是擴(kuò)大城市先進(jìn)文化對(duì)農(nóng)村輻射的廣度和深度。第三,拓展思路,促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)生成機(jī)制,讓農(nóng)村文化產(chǎn)品逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈條;二是培育農(nóng)村文化市場(chǎng),激發(fā)廣大農(nóng)民群眾文化建設(shè)的主體意識(shí);三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),把適合農(nóng)村發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)適時(shí)地向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;四是注重農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的鏈接,不斷延伸農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈。

[責(zé)任編輯 楊國(guó)營(yíng) ]

G122

A

1671-6701(2010)05-0096-03

2010-07-10

平 紅 (1970-),女,河南新鄭人,本科,中共鄭州市委黨校新鄭分校培訓(xùn)科科長(zhǎng),講師。