王國(guó)忠

（中共云南省委黨校，云南 昆明 650111）

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該學(xué)民為民靠民懼民

王國(guó)忠

（中共云南省委黨校，云南 昆明 650111）

要真正實(shí)現(xiàn)順民意、集民智、得民心、獲民擁、聚民力，我們每位共產(chǎn)黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須毫不松懈地做到：謙虛地向人民群眾學(xué)習(xí)，努力地為人民群眾造福，堅(jiān)定地靠人民群眾做事，真誠(chéng)地受人民群眾監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部；學(xué)民；為民；靠民；懼民

胡錦濤總書(shū)記在中共十七屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立正確政績(jī)觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)?！边@既是對(duì)我們黨過(guò)去密切聯(lián)系群眾的成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)全黨同志尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在今后的工作中始終不渝地堅(jiān)持好群眾路線的迫切要求和殷切期望。我們黨和國(guó)家之所以能在極其艱難的條件下取得革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的輝煌成就，一個(gè)根本性的原因就是順應(yīng)了人民群眾的意愿、集中了人民群眾的智慧、得到了人民群眾的支持、贏得了人民群眾的擁護(hù)、凝聚了人民群眾的力量。今后我們要在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)新局面、鑄就新輝煌、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，依然要堅(jiān)定不移地順民意、集民智、爭(zhēng)民心、求民擁、聚民力。如果做不到這一條，我們的一切工作都將毫無(wú)意義，我們的一切奮斗都將徒勞無(wú)益，我們的一切事業(yè)都將一敗涂地。

一、要謙虛地向人民群眾學(xué)習(xí)

毛澤東主席在黨的第七次代表大會(huì)上的口頭報(bào)告中曾強(qiáng)調(diào)指出：“我這個(gè)人凡事沒(méi)有辦法的時(shí)候，就去問(wèn)同志們，問(wèn)老百姓?！彼€講：“拜人民為師，就靈了。”鄧小平同志也曾多次說(shuō)：“只有首先善于做群眾的學(xué)生的人，才有可能做群眾的先生，并且只有繼續(xù)做學(xué)生，才能繼續(xù)做先生?！弊⒁庥^察和思考的人都不難發(fā)現(xiàn)：越是偉大的人物，越認(rèn)為人民群眾偉大；越是渺小的人物，越覺(jué)得人民群眾渺小。換言之，偉人之所以成為偉大，一個(gè)根本性的原因就是善順民意、善學(xué)民智、善聚民力；庸人之所以成為庸人，往往都是因?yàn)椴荒茼樏褚?，不能學(xué)民智，不能聚民力，相反，庸人們往往輕視人民群眾的意愿，忽視人民群眾的智慧，蔑視人民群眾的力量。一言以蔽之，越偉大越學(xué)民，越學(xué)民越偉大；越渺小越輕民，越輕民越渺小。杰出的領(lǐng)導(dǎo)者總是沒(méi)有臭架子，甘當(dāng)小學(xué)生，重視與人民群眾交流，注重向人民群眾學(xué)習(xí)，善于從人民群眾豐富而生動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)知識(shí)、汲取智慧，用以改造自己的主觀，提高自己的素質(zhì)，改進(jìn)自己的方法，增強(qiáng)自己的本領(lǐng)。一個(gè)人是這樣，一個(gè)政黨也不例外，善順民意、善學(xué)民智、善聚民力的政黨就充滿生機(jī)和活力，不顧民意、不學(xué)民智、不聚民力的政黨往往走向衰敗甚至滅亡。前不久，《人民網(wǎng)》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：我們?nèi)种坏念I(lǐng)導(dǎo)干部每周讀書(shū)學(xué)習(xí)的時(shí)間不足三個(gè)小時(shí)，其原因主要是忙于事務(wù)、忙于應(yīng)酬、忙于休閑娛樂(lè)。從現(xiàn)實(shí)情況看，我們不少領(lǐng)導(dǎo)干部向書(shū)本學(xué)習(xí)不足的問(wèn)題比較突出，向人民群眾學(xué)習(xí)不足的問(wèn)題更為嚴(yán)重。因此，我們每位共產(chǎn)黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須不斷強(qiáng)化“人民群眾是最好的老師”、“人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)是最好的課堂”的觀念，放下臭架子，甘當(dāng)小學(xué)生，真心誠(chéng)意地拜人民群眾為師，謙虛認(rèn)真地做人民群眾的學(xué)生，勤奮刻苦地向人民群眾學(xué)習(xí)，真正做到求智于民、問(wèn)計(jì)于民、取德于民。

二、要努力地為人民群眾造福

毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利的政黨，它本身決無(wú)私利可圖?！睔v朝歷代的統(tǒng)治階級(jí)打天下的目的完全是為了改朝換代坐天下，千方百計(jì)坐天下的目的完全是為了世世代代吃天下；共產(chǎn)黨人則截然不同，我們立黨為公，執(zhí)政為民，打天下、坐天下的目的完全是為了富天下、安天下，絕對(duì)不是為了吃天下。如果我們走的也是打天下、坐天下、吃天下的老路，不能很好地做到打天下、坐天下、富天下、安天下，那么，我們就不是真正的共產(chǎn)黨人。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的根本宗旨，除了人民群眾的利益以外，我們共產(chǎn)黨人沒(méi)有任何自己特殊的利益。為人民群眾服務(wù)、為人民群眾造福、為人民群眾謀利，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在我們共產(chǎn)黨人看來(lái)，為民服務(wù)，為民造福，為民謀利，不僅要見(jiàn)諸于文字，寫(xiě)在紙上、說(shuō)在會(huì)上、掛在墻上，而且必須付諸于行動(dòng)，落實(shí)在為民辦實(shí)事、做好事、解難事的具體操作和實(shí)際工作中。新中國(guó)成立60多年，尤其是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨勵(lì)精圖治、努力拼搏、不懈奮斗，為人民群眾辦了很多實(shí)事、做了很多好事、解了很多難事，受到了廣大人民群眾的充分肯定和衷心擁護(hù)。但是，用全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的要求和人民群眾對(duì)我們的殷切期望相比，我們還有不小的差距，廣大的人民群眾還面臨諸多就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等非常實(shí)際的困難和問(wèn)題。因此，我們每位共產(chǎn)黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無(wú)小事”的觀念，想問(wèn)題、作決策、干工作都必須首先考慮人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，努力提高為民服務(wù)、為民造福、為民工作的能力和水平，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾辦更多的實(shí)事，竭盡全力為人民群眾做更多的好事，千方百計(jì)為人民群眾解更多的難事，下大力氣、花真功夫解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、要堅(jiān)定地靠人民群眾做事

毛澤東同志曾指出：要緊緊依靠人民群眾，靠人民群眾才能靠得住。人民，只有人民，才是世界歷史的創(chuàng)造者。中國(guó)最廣大的人民群眾是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)者。充分相信人民群眾，緊緊依靠人民群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的力量源泉，始終是我們黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的決定性因素。無(wú)論是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，都必須始終如一地相信人民群眾、依靠人民群眾。因此，我們每位共產(chǎn)黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在感情上始終貼近人民群眾，在思想上高度重視人民群眾，在工作上切實(shí)依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把各族各界群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)好、切實(shí)引導(dǎo)好、有效保護(hù)好；必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理人民內(nèi)部矛盾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，確保人民群眾共享改革發(fā)展的成果；必須有效地解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題和困難，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境和人際環(huán)境。

四、要真誠(chéng)地接受人民群眾的監(jiān)督

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，一言一行必須受到黨和人民群眾的監(jiān)督。”我們共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的關(guān)系可以概括為三個(gè)要點(diǎn)：主仆關(guān)系、師生關(guān)系和魚(yú)水關(guān)系。所謂主仆關(guān)系，就是說(shuō)人民群眾是主人，我們領(lǐng)導(dǎo)干部是應(yīng)該勤勤懇懇地為主人服務(wù)的仆人；所謂師生關(guān)系，就是說(shuō)人民群眾是老師，我們領(lǐng)導(dǎo)干部是應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真地向先生學(xué)習(xí)的學(xué)生；所謂魚(yú)水關(guān)系，就是說(shuō)人民群眾是水，我們領(lǐng)導(dǎo)干部是一時(shí)一刻也離不開(kāi)水的魚(yú)。既然是仆人，就必須接受主人的監(jiān)管；既然是學(xué)生，就必須接受老師的管教；既然是魚(yú)，就必須接受水的約束，這些本來(lái)是一些婦孺皆知的常識(shí)性的道理，既沒(méi)有什么特別高深的理論，也沒(méi)有什么特別難懂的學(xué)問(wèn)，更沒(méi)有什么特別難以做到的困難。但是，不少時(shí)候，我們有些黨員同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往忘記了這些基本的常識(shí)，違背了這些起碼的規(guī)矩，仆人不受主人的監(jiān)管、學(xué)生不聽(tīng)老師的教誨、魚(yú)兒不顧水池的干枯，個(gè)別的甚至當(dāng)官作老爺、仆人變成了主人，指手畫(huà)腳、學(xué)生變成了先生，自以為是、魚(yú)兒想游離于水面。我們共產(chǎn)黨的一切權(quán)力都是人民群眾賦予的，必須毫無(wú)條件、毫無(wú)例外地接受人民群眾的監(jiān)督，否則，不僅在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的腐敗問(wèn)題難以有效解決，而且黨的執(zhí)政地位也很難切實(shí)鞏固。我們共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題想得對(duì)不對(duì)、作決策作得好不好、干工作干得實(shí)不實(shí)、抓自律抓得嚴(yán)不嚴(yán)，一個(gè)最根本的衡量尺度是看人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。因此，我們每位共產(chǎn)黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷地強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、規(guī)章意識(shí)、律己意識(shí)，真誠(chéng)地歡迎和接受人民群眾的監(jiān)督，在謙虛地向人民群眾學(xué)習(xí)、努力地為人民群眾服務(wù)、誠(chéng)懇地受人民群眾監(jiān)督的過(guò)程中，不斷改造自己，著力提高自己，切實(shí)完善自己，使自己真正成為廣大人民群眾的孺子牛和勤務(wù)兵。

總之，我們黨的根本在人民、血脈在人民、力量也在人民，只要我們不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，始終堅(jiān)持群眾路線，深懷愛(ài)民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之舉、多辦利民之事，認(rèn)認(rèn)真真訪民情，誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽(tīng)民意，老老實(shí)實(shí)學(xué)民智，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，就一定能夠始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終贏得人民群眾的真心擁護(hù)和廣泛支持，在各種風(fēng)浪和考驗(yàn)面前可以始終立于不敗之地。

D262.3

A

1671-2994（2010）06-0061-03

2010-11-05

王國(guó)忠（1964- ），男，云南香格里拉人，中共云南省委黨校副校長(zhǎng)。研究方向：黨的建設(shè)與民族地區(qū)發(fā)展問(wèn)題。

責(zé)任編輯：許如江