葛陽 上海交通大學航空航天學院 200240

專職輔導員的職業(yè)困境與對策思考

葛陽 上海交通大學航空航天學院 200240

當前高校輔導員隊伍建設中存在著不少問題，專職輔導員的職業(yè)發(fā)展受到各方面的阻力。這些問題的產(chǎn)生有體制的遺留問題，也有機制的弊端。要加強當前大學生思想政治建設，需要建立一支高效、精干的輔導員隊伍，這就必須從根本上解決專職輔導員職業(yè)困境，給予輔導員更多的發(fā)展和晉升的機會，并且要在高校內(nèi)形成合力育人的機制。

《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》指出：“輔導員班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人?！庇绕涫墙陙?，全球經(jīng)濟的融合帶來了東西方文明的沖突與碰撞，西方的思潮和價值觀動搖著當代大學生的信仰和理想、扭曲著當代青年的價值取向，輔導員在引導學生堅定正確的政治方向，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才等方面工作的顯得尤為重要。黨和國家高度重視輔導員隊伍建設，形象稱為黨的“近衛(wèi)軍”，中央十六號文件明確規(guī)定了要建立一支高水平的專職輔導員隊伍。近年來，各大高校在建立輔導員隊伍，加快輔導員專業(yè)化、職業(yè)化方面進行了許多改革嘗試，但是在實際工作中輔導員隊伍仍存在許多問題。

1 、專職輔導員的職業(yè)困境

（1）輔導員職業(yè)的內(nèi)容

國家高度重視輔導員隊伍的建設，明確規(guī)定了輔導員屬于教師編制，大部分高校也把輔導員定位為干部身份，作為高校的后備干部進行培養(yǎng)?！半p重身份”的定位對于輔導員來說實際上也受到了“雙重管理”，即一方面要接受所在院系的管理，另一方面也要接受學校主管學生工作部門的管理。工作內(nèi)容上，一方面要從事學院的行政工作，另一方面要全面負責從學校各部門下派的學生管理工作。

從宏觀上理解，輔導員的工作主要是中央十六號文件規(guī)定“輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動”，但實際上工作除了教學方面的管理外，幾乎全部歸口到輔導員的工作上，諸如：思想政治教育、學生黨建、團學工作、安全穩(wěn)定、班級建設、社會實踐活動、宿舍文化建設和宿舍管理、心理健康教育、就業(yè)指導、獎學金的評選發(fā)放、貧困生工作、學生發(fā)展指導、學風建設、班風建設、軍訓征兵工作等等，學生在學校學習期間發(fā)生的任何情況幾乎都與輔導員有關，等同于學生的保姆、救火隊。此外，大部分專職輔導員還擔任學院的行政工作，也是高校行政工作的勤務兵。大部分輔導員每天忙于繁重的事務中無法自拔，很少有時間和精力再去從事思想政治工作方面的研究、拓展學生工作所需要的心理、教育等方面的知識水平，更達不到“雙肩挑”對輔導員科研工作的要求，這極大地削弱了輔導員作為思想政治教育者的職能。在清華大學學生處的調(diào)查中，認為“事務性工作太多，沒有時間開展深入細致的思想工作”的輔導員占到 95%[1]。 而對湖北多所高校輔導員的調(diào)查表明，輔導員 70%左右的時間和精力都用于完成與學生思想政治教育很遠的事務性工作[2]。

（2）輔導員職業(yè)的效能

當前大部分專職輔導員是剛畢業(yè)的學生，缺乏系統(tǒng)的思政政治理論學習，理論功底薄弱，此外閱歷淺、經(jīng)驗少、管理能力較弱。在學生教育和管理工作中往往停留在簡單的工作安排、任務布置、活動開展，工作的方式方法較為簡單，工作作風不夠嚴謹，更談不上人格魅力、工作水平。不管學生還是專業(yè)導師都比較不認可輔導員的工作。從學生的角度來看，輔導員本身與學生尤其是研究生的年齡、知識水平都差距較小，在引導學生堅定政治信仰、樹立科學的價值觀等方面不具有充分的說服力；輔導員在調(diào)解學生矛盾、化解危機、處理學生事務方面往往被學生認為是行政式的、武斷的，高高在上的“說教式”教育在學生中會適得其反，達不到預期的效果。

此外，輔導員尤其是研究生輔導員的工作得不到專業(yè)教師的肯定，例如有些導師認為學校的一些學生管理制度不合理；擔心學生參加學生活動會影響學習科研；認為輔導員的一些工作應該由專業(yè)人士比如心理咨詢師、職業(yè)規(guī)劃師等取代。相當部分專業(yè)教師不了解學生工作，甚至有些導師認為輔導員工作可有可無。這導致有些輔導員在開展工作中較難得到導師的配合，工作的難度加大。

在高校院系的考核評比中，學生工作占的比重遠不如科研經(jīng)費、師資隊伍建設等工作，院系領導的重視程度不夠，往往停留在學生不出事就好，對學生工作的投入不夠，對專職輔導員成長的關心程度很低。專職輔導員雖然是教師崗位，但在各種評選先進、工資獎勵方面遠遠比不上專業(yè)教師。

這些都造成了專職輔導員對自身的定位、期望逐漸降低，從一開始的滿腔熱情到疲于應付工作，工作的效果差強人意。

（3）輔導員的職業(yè)發(fā)展困境

按照“雙肩挑”的設想，大部分高校為專職輔導員的規(guī)劃的職業(yè)發(fā)展，一般有三種路徑：一是黨政管理干部；二是專業(yè)教師；三是職業(yè)輔導員。但是從當前高校人事管理的發(fā)展看，越來越多的黨政干部是專業(yè)教師競聘產(chǎn)生，按照行政職級晉升；進入專業(yè)教師隊伍要求有海外學習研究的經(jīng)歷，按照專業(yè)技術資格晉升；而職業(yè)輔導員沒有專門的評價考核體系，按照專業(yè)教師的考核體系來評定職稱對于職業(yè)輔導員來說在科研、教學方面都不能達到要求，職業(yè)輔導員做了很多年都還是輔導員。

這導致輔導員隊伍流動性較高，有些輔導員把崗位當作是進入高校或者是留在大城市的跳板。此外，高校輔導員隊伍中有不少是本校畢業(yè)的優(yōu)秀學生干部留校擔任，這部分年輕人在學習能力、管理能力方面都較強，對于職業(yè)有較高的期望，但是實際上的輔導員工作大大低于這部分輔導員的工作預期，使他們感覺轉(zhuǎn)為管理干部或者專業(yè)教師的可能性很小，可能一輩子都要做輔導員，他們一旦有這樣的認識就會干幾年輔導員工作就轉(zhuǎn)行，輔導員隊伍始終處于新手上路的狀態(tài)。

2 、原因分析

專職輔導員的職業(yè)困境日漸凸顯，高校在學生思想政治教育、學生穩(wěn)定等方面也暴露出許多不足之處，問題的產(chǎn)生有體制的遺留問題，也有機制的弊端。

（1）體制遺留、轉(zhuǎn)型期的特殊問題

輔導員制度是在上世紀50年代為了加強大學生政治教育，作為大學生“政治領路人”而建立的。幾十年來，可以說輔導員是高校培養(yǎng)黨政干部的搖籃，一般而言，在學校輔導員位置上工作如果非常出色的話，就很容易獲得提升，所以，輔導員職位成為了跳板。而時至今日，輔導員職位又成為留在大城市或者留在高等學府的跳板，輔導員自身對崗位的認知、熱情、投入帶有了功利的色彩，導致輔導員隊伍的流動性較高，輔導員對工作的責任心不足。轉(zhuǎn)型期各種思想文化的碰撞，很多年輕輔導員對自身發(fā)展還沒有明確，政治信仰還不堅定，在做學生思想政治方面沒有權(quán)威性和說服力，得不到學生的信任，有的輔導員甚至錯誤的引導學生。同樣，在這樣高度信息化和瞬息萬變的社會里，學生的思想情況復雜多變，思想政治教育成為一個很大的難題，單靠輔導員的說教工作沒有顯著效果。

（2）大學功能的泛社會化

原本作為世外桃源的高校，現(xiàn)在陷入社會的牢籠，社會的需要成為高校的風向標。高校服務社會的功能被扭曲為服務政績的功能，社會就業(yè)壓力大就要求把就業(yè)率分解壓到各高校身上、社會志愿服務工作要求各高校來組織安排、安全穩(wěn)定成為評價高校的指標等等，高校承擔了太多社會工作而削弱了其本身的培養(yǎng)人才、科學研究的功能。除了專業(yè)教學以外的工作幾乎全都要輔導員來承擔，從名義上專職思想政治教育輔導員變?yōu)閷嶋H上事無巨細的大家長。這是導致輔導員工作內(nèi)容繁瑣、工作量大的一個重要原因。

（3）輔導員隊伍建設機制的不健全

雖然許多高校都明確了輔導員的選拔、培養(yǎng)、考核機制以及工作職責、地位、待遇等，但在具體實施過程仍存在得不到落實的情況。一是選聘機制不規(guī)范。目前，高校大部分輔導員理論基礎薄弱、經(jīng)驗不足，連自己還沒有完全定位、對輔導員崗位還沒有完全認識、處理事情的方式方法還不成熟的人去做學生工作，會導致開展工作難度大，群眾滿意程度差，職業(yè)聲望低，在一定程度上制約了輔導員隊伍的建設。二是培養(yǎng)機制不完善。高校普遍存在對輔導員使用多、培養(yǎng)少的現(xiàn)象，培訓只是停留在崗前培訓和短期培訓，對輔導員的深造、進修沒有政策支持。這導致輔導員今后的成長、晉升缺乏前期的知識、能力和資格儲備。三是激勵機制不顯著。按照1：200的比例配置的輔導員，一個人要負責200位學生的管理、教育、服務，工作相當繁重，實際上大部分高校一位輔導員要負責的學生遠超過200人，輔導員必須要加班加點、沒有正常的假期休息，但他們在利益上得不到保障，在收入上不僅遠低于專業(yè)教師，還低于一般管理人員；在職稱評定、獎項評比上享受不到優(yōu)惠，付出太多回報太少的狀況影響了輔導員的工作積極性。

3 、出路思考

要建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的輔導員隊伍，必須從根本上解決專職輔導員職業(yè)困境。

（1）要明確輔導員的工作內(nèi)容

大學是象牙之塔，是大學改變社會，而不是社會改變大學。“一所大學的精神所在，是它要特別對歷史和未來負責——而不完全或哪怕是主要對現(xiàn)在負責。大學關乎學問，影響終身的學問，將傳統(tǒng)傳承千年的學問，創(chuàng)造未來的學問。一所大學，既要回頭看，也要向前看，其看的方法必須——也應該——與大眾當下所關心的或是所要求的相對立。大學是要對永恒做出承諾?！盵3]高等學府要擯棄承擔的太多社會功能，把輔導員的工作職責界定清晰，把屬于社會承擔的工作還給社會。輔導員的明確工作職責是：(1)幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。(2)幫助學生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。(3)了解學生思想政治狀況，參與處理突發(fā)事件。(4)落實對貧困生的資助工作。(5)對學生開展就業(yè)指導和服務。(6)組織班集體建設。(7)配合其他人員的思想政治教育教學。(8)指導黨支部建設，培養(yǎng)學生骨干。[4]此外，要按照思想教育和管理工作事務性質(zhì)的不同，對輔導員的工作要進行科學分類，安排不同專業(yè)的輔導員擔任。

（2）要建立全員育人的人才培養(yǎng)模式

高校的人才培養(yǎng)不僅僅是輔導員的工作職責，更是高校每位專業(yè)教師、行政管理人員的職責。高校把“思想政治教育”的關鍵責任賦予了輔導員，那就要在形式上和內(nèi)容上保障輔導員的工作要求。一方面，各院系要安排輔導員定期給班主任、專業(yè)教師等開設學生思想政治教育培訓課程，溝通學生情況，及時通報學校關于學生培養(yǎng)的重要信息等等，特別要在教授中樹立育人意識。另一方面，高校各與學生學習、生活相關的部門比如教務處、學生處、后勤處等都要定期召開碰頭會、研討會，協(xié)調(diào)實際工作中遇到的重點、難點。通過這種模式不僅讓專業(yè)教師、行政管理人員了解輔導員工作的必要性和重要性，提高與輔導員工作的配合，有利于減輕輔導員的工作壓力、化解工作中的矛盾，有利于提高輔導原工作的實效性。更重要的是，這些與學生相關的部門本身通過與學生的接觸可以使學生在耳濡目染中得到思想品質(zhì)、道德素質(zhì)等方面的提高，這比輔導員單純的說教更有助于培養(yǎng)學生。

（3）要完善輔導員的選聘、培養(yǎng)、激勵、晉升機制

解決專職輔導員的職業(yè)困境，需要設計一套科學、合理的輔導員選聘、培養(yǎng)、晉升機制。一是嚴格入口關。以往招聘輔導員的要求很空泛，“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”都無法真正科學的選拔人才。既然是職業(yè)輔導員，那么應聘的人員必須有職業(yè)資格的準入證明，比如有心理咨詢師證明、有教師資格證明等，或要經(jīng)過專門的考試通過才可以進入選拔。二是完善培養(yǎng)關。在培訓形式上要形成多層次、多領域的培訓，實施崗前培訓、在崗培訓和脫產(chǎn)培訓，開展調(diào)研、考察、學術交流、研討會。設立培養(yǎng)專項經(jīng)費，制定傾斜政策，鼓勵輔導員攻讀研究生學位。三是把好激勵關。某個相關調(diào)查顯示我國高校輔導員職業(yè)倦怠的情緒疲憊、去個人化、少成就感三個維度都處于中等嚴重程度的水平，其中以情緒疲憊和低成就感較為明顯[5]。因此高校要建立多跑道、多層次的輔導員激勵機制，不僅要注意物質(zhì)利益和工作條件等外部因素，更重要的是要注意工作的安排，量才錄用，各得其所，注意對輔導員進行精神鼓勵，給予表揚和認可，注意給輔導員以成長、發(fā)展、晉升的機會。四是要暢通出口關。作為后備干部來培養(yǎng)的輔導員，要加大輪崗鍛煉，及時把他們提拔到干部崗位上來委以重任，鼓勵輔導員正常的職務性流動和因不能勝任工作的轉(zhuǎn)崗。同時要建立一套輔導員體系的晉升機制，鼓勵一批輔導員朝向職業(yè)化、專家化的方向發(fā)展。

一個人的發(fā)展最終還是要依靠自身的努力，為了實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標，輔導員自身要正確客觀地認識和評價自己，制定明確計劃，確定現(xiàn)實的行動措施，不斷修正和完善自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在把當前工作做好的前提下，學習新知識，掌握新技能，腳踏實地培養(yǎng)和積累過硬的專業(yè)能力和工作經(jīng)驗，積極拓展自我發(fā)展實力，為進一步的職業(yè)發(fā)展做準備。

[1]高偉.論提高高校輔導員事務性工作效率的機制突破[J].財經(jīng)界.2007，（4）.

[2]封林，余瑞福.當前輔導員專業(yè)化進程中存在的問題及對策[J].學校黨建與思想教育.2007，（8）.

[3]引自哈佛大學校長德魯?福斯特就職演講

[4]普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定

[5]曹建平.高校輔導員職業(yè)倦怠狀況調(diào)查分析，湖南師范大學教育科學學報.2007年7月第六卷第四期

10.3969/j.issn.1001-8972.2010.20.102

高校;輔導員;職業(yè)化;發(fā)展