環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）

編者按：財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展改革委于2009年12月31日聯(lián)合發(fā)布了“關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知”（財稅[2009]166號）?！董h(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》自2008年1月1日起施行。

一、公共污水處理

1、城鎮(zhèn)污水處理項目

條件：（1）根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃等全國性規(guī)劃設立；

（2）專門從事城鎮(zhèn)污水的收集、貯存、運輸、處置以及污泥處置（含符合國家產(chǎn)業(yè)政策和準入條件的水泥窯協(xié)同處置）；

（3）根據(jù)國家規(guī)定獲得污水處理特許經(jīng)營權，或符合環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的生活污水類污染治理設施運營資質(zhì)條件；

（4）項目設計、施工和運行管理人員具備國家相應職業(yè)資格；

（5）項目按照國家法律法規(guī)要求，通過相關驗收；

（6）項目經(jīng)設區(qū)的市或者市級以上環(huán)境保護行政主管部門總量核查；

（7）排放水符合國家及地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標；

（8）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。

2、工業(yè)廢水處理項目

條件：（1）根據(jù)全國重點流域水污染防治規(guī)劃等全國性規(guī)劃設立，但按照國家規(guī)定作為企業(yè)必備配套設施的自用的污水處理項目除外；

（2）專門從事工業(yè)污水的收集、貯存、運輸、處置以及污泥處置（含符合國家產(chǎn)業(yè)政策和準入條件的水泥窯協(xié)同處置）；

（3）符合環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的工業(yè)廢水類污染治理設施運營資質(zhì)條件；

（4）項目設計、施工和運行管理人員具備國家相應職業(yè)資格；

（5）項目按照國家法律法規(guī)要求，通過相關驗收；

（6）項目經(jīng)設區(qū)的市或者市級以上環(huán)境保護行政主管部門總量核查；

（7）排放水符合國家及地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標；

（8）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。

二、公共垃圾處理

1、生活垃圾處理項目

條件：（1）根據(jù)全國城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設規(guī)劃等全國性規(guī)劃設立；

（2）專門從事生活垃圾的收集、貯存、運輸、處置；

（3）采用符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生填埋、焚燒、熱解、堆肥、水泥窯協(xié)同處置等工藝，其中：水泥窯協(xié)同處置要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和準入條件；

（4）根據(jù)國家規(guī)定獲得垃圾處理特許經(jīng)營權，或符合環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的生活垃圾類污染治理設施運營資質(zhì)條件；

（5）項目設計、施工和運行管理人員具備國家相應職業(yè)資格；

（6）按照國家法律法規(guī)要求，通過相關驗收；

（7）項目經(jīng)設區(qū)的市或者市級以上環(huán)境保護行政主管部門總量核查；

（8）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。

2、工業(yè)固體廢物處理項目、危險廢物處理項目

條件：（1）根據(jù)全國危險廢物處置設施建設規(guī)劃等全國性規(guī)劃設立，但按照國家規(guī)定作為企業(yè)必備配套設施的自用的廢棄物處理項目除外；

（2）專門從事工業(yè)固體廢物或危險廢物的收集、貯存、運輸、處置；

（3）采用符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生填埋、焚燒、熱解、堆肥、水泥窯協(xié)同處置等工藝，其中：水泥窯協(xié)同處置要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和準入條件；

（4）工業(yè)固體廢物處理項目符合環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的工業(yè)固體廢物類污染治理設施運營資質(zhì)條件，危險廢物處理項目取得縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證；

（5）項目設計、施工和運行管理人員具備國家相應職業(yè)資格；

（6）按照國家法律法規(guī)要求，通過相關驗收；

（7）項目經(jīng)設區(qū)的市或者市級以上環(huán)境保護行政主管部門總量核查；

（8）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。

三、沼氣綜合開發(fā)利用

畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程項目

條件：（1）單體裝置容積不小于300立方米，年平均日產(chǎn)沼氣量不低于300立方米/天，且符合國家有關沼氣工程技術規(guī)范的項目；

（2）廢水排放、廢渣處置、沼氣利用符合國家和地方有關標準，不產(chǎn)生二次污染；

（3）項目包括完整的發(fā)酵原料的預處理設施、沼渣和沼液的綜合利用或進一步處理系統(tǒng)，沼氣凈化、儲存、輸配和利用系統(tǒng)；

（4）項目設計、施工和運行管理人員具備國家相應職業(yè)資格；

（5）項目按照國家法律法規(guī)要求，通過相關驗收；

（6）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。

四、節(jié)能減排技術改造

1、既有高能耗建筑節(jié)能改造項目；2、既有建筑太陽能光熱、光電建筑一體化技術或淺層地能熱泵技術改造項目；3、既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目；4、工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐節(jié)能技術改造項目；5、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化技術改造項目；6、煤炭工業(yè)復合式干法選煤技術改造項目；7、鋼鐵行業(yè)干式除塵技術改造項目；8、有色金屬行業(yè)干式除塵凈化技術改造項目。

條件：（1）具有獨立法人資質(zhì)，且注冊資金不低于100萬元的節(jié)能減排技術服務公司以合同能源管理的形式，通過以節(jié)省能源費用或節(jié)能量來支付項目成本的節(jié)能減排技術改造項目；

（2）項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并達到國家有關節(jié)能和環(huán)境標準；

（3）經(jīng)建筑能效測評機構(gòu)檢測，既有高能耗建筑節(jié)能改造和北方既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造達到現(xiàn)行節(jié)能強制性標準要求，既有建筑太陽能光熱、光電建筑一體化技術或淺層地能熱泵技術改造后達到現(xiàn)行國家有關標準要求；

（4）經(jīng)省級節(jié)能節(jié)水主管部門驗收，工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐技術改造和電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化技術改造項目年節(jié)能量折算后不小于1000噸標準煤，煤炭工業(yè)復合式干法選煤技術改造、鋼鐵行業(yè)干式除塵技術改造和有色金屬行業(yè)干式除塵凈化技術改造項目年節(jié)水量不小于200萬立方米；

（5）項目應納稅所得額的計算應符合獨立交易原則；

（6）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。

9、燃煤電廠煙氣脫硫技術改造項目

條件：（1）按照國家有關法律法規(guī)設立的，具有獨立法人資質(zhì)，且注冊資金不低于500萬元的專門從事脫硫服務的公司從事的符合規(guī)定的脫硫技術改造項目；

（2）改造后，采用干法或半干法脫硫的項目脫硫效率應高于85%，采用濕法或其他方法脫硫的項目脫硫效率應高于98%；

（3）項目改造后經(jīng)國家有關部門評估，綜合效益良好；

（4）設施能夠穩(wěn)定運行，達到環(huán)境保護行政主管部門對二氧化硫的排放總量及濃度控制要求；

（5）項目應納稅所得額的計算應符合獨立交易原則；

（6）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。

五、海水淡化

1、用作工業(yè)、生活用水的海水淡化項目

條件：（1）符合《海水利用專項規(guī)劃》中規(guī)定的發(fā)展重點以及區(qū)域布局等要求；

（2）規(guī)模不小于淡水產(chǎn)量10,000噸／日；

（3）熱法海水淡化項目的物能消耗指標為噸水耗電量小于1.8千瓦時／噸、造水比大于8，膜法海水淡化項目的能耗指標為噸水耗電量小于4.0千瓦時／噸；

（4）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。

2、用作海島軍民飲用水的海水淡化項目

（1）符合《海水利用專項規(guī)劃》中規(guī)定的發(fā)展重點以及區(qū)域布局等要求；

（2）熱法海水淡化項目的物能消耗指標為噸水耗電量小于1.8千瓦時／噸、造水比大于8，膜法海水淡化項目的能耗指標為噸水耗電量小于4.0千瓦時／噸；

（3）國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。

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