葉劍文

浙江正源水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，浙江麗水 323000

水利水電工程施工質(zhì)量控制探究

葉劍文

浙江正源水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，浙江麗水 323000

本文闡述了當(dāng)前形勢(shì)下水利水電工程施工現(xiàn)狀，基于存在問(wèn)題，探討了水利水電工程施工質(zhì)量控制措施。

水利水電；施工；質(zhì)量控制

水電工程建設(shè)的作用是對(duì)水利資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，為工農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供能源，減少洪澇災(zāi)害的侵害和破壞，保證城市供水和生態(tài)環(huán)境用水需求，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。水電工程作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，它的質(zhì)量好壞直接關(guān)系著國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安危。

1 水利水電工程施工現(xiàn)狀概述

當(dāng)前，水利水電工程質(zhì)量管理主要存在5個(gè)方面的問(wèn)題：一是質(zhì)量管理目標(biāo)不明。雖然大多數(shù)工程都提出了“優(yōu)質(zhì)工程”、“一流工程”等口號(hào)，但這些目標(biāo)口號(hào)的概念在一定層面上是模糊的，很難完全、準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量要求。二是建設(shè)管理關(guān)系不順。一方面，大規(guī)模水利水電建設(shè)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理工作中，人員隊(duì)伍和工作精力受到限制，難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時(shí)；另一方面，工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)有時(shí)隸屬于同一個(gè)地方或部門(mén)，容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護(hù)，不利于質(zhì)量管理工作。三是建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)。水利水電工程大多數(shù)為公益性項(xiàng)目，一般沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，投資形式以國(guó)家投資為主，一些地方和建設(shè)單位往往把主要工作精力放在爭(zhēng)取國(guó)家投資上。爭(zhēng)取到建設(shè)資金后，存在著不執(zhí)行基本建設(shè)程序甚至不辦理立項(xiàng)審批手續(xù)的現(xiàn)象，以致完工后無(wú)法驗(yàn)收，對(duì)整體工程質(zhì)量無(wú)法評(píng)價(jià)。四是施工過(guò)程控制不嚴(yán)。施工過(guò)程工藝作風(fēng)比較粗糙，質(zhì)量缺陷較多，雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、施工措施等，但未能嚴(yán)格執(zhí)行并落到實(shí)處。并且質(zhì)量記錄及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、閉合性較差，生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。五是人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低。少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng)，不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關(guān)規(guī)定操作；工人素質(zhì)不高，存在偷工減料現(xiàn)象等。

2 加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量控制措施

2.1 實(shí)現(xiàn)事先、事中以及事后質(zhì)量控制

質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三個(gè)控制”，事先控制是開(kāi)工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等做嚴(yán)密審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)工程指揮部復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見(jiàn)和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。另外，質(zhì)檢人員全過(guò)程旁站監(jiān)督，監(jiān)理工程師隨時(shí)巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過(guò)程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題，推行“三不放過(guò)”的原則，即事故原因不明不放過(guò)、處理措施不落實(shí)不放過(guò)、不接受經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過(guò)。施工單位及負(fù)責(zé)人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見(jiàn)，并向項(xiàng)目監(jiān)理部提出書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒?。事后控制是?duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)用過(guò)程中的情況，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

2.2 施工測(cè)量的質(zhì)量控制

工程施工測(cè)量放線是工程由設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)體的第一步。施工測(cè)量技術(shù)的好壞和準(zhǔn)確度的高低。直接影響到工程的綜合質(zhì)量，制約著施工過(guò)程中的一些關(guān)鍵工序。施工測(cè)量質(zhì)量控制的主要內(nèi)容包括：1）成立專門(mén)的測(cè)量組織機(jī)構(gòu)和確定施工測(cè)量方法，測(cè)量人員必須具有崗位資格，使用的測(cè)量?jī)x器或設(shè)備的性能和精度要滿足施工測(cè)量精度的要求，按照國(guó)家計(jì)量法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)測(cè)量?jī)x器或設(shè)備進(jìn)行定期律定及校驗(yàn)；2）嚴(yán)格控制施工測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)的原始基準(zhǔn)點(diǎn)和基準(zhǔn)線；3）對(duì)施工測(cè)量控制網(wǎng)，施工單位和監(jiān)理方一起進(jìn)行復(fù)測(cè)校核；4）對(duì)于因施工需要延伸或加密的控制點(diǎn)。應(yīng)確定合理的施測(cè)方法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后確定控制點(diǎn)的位置并進(jìn)行標(biāo)點(diǎn)埋設(shè)的施工；5）每年的雨季結(jié)束后，對(duì)控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次全面復(fù)核測(cè)量；6）對(duì)于建筑物的定位放線資料應(yīng)進(jìn)行復(fù)核測(cè)量。

2.3 提高質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量管理體制

要適應(yīng)目前施工特點(diǎn)和新技術(shù)、新工藝的要求，必須在施工過(guò)程中有組織、有目的、有計(jì)劃地分期分批實(shí)施各工種崗位培訓(xùn)。要把“質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，質(zhì)量是工程的生命”作為水電施工企業(yè)生存意識(shí)融化在每個(gè)員工的頭腦中，使每個(gè)員工從思想上重視施工質(zhì)量，營(yíng)造全員共創(chuàng)精品工程的氛圍。

為了確保工程質(zhì)量，工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)，設(shè)立獨(dú)立專門(mén)的質(zhì)量管理部門(mén)，并成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（質(zhì)量第一責(zé)任人），常務(wù)副經(jīng)理（質(zhì)量主管責(zé)任人）和總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)（技術(shù)責(zé)任人），其他項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。項(xiàng)目部各二級(jí)單位亦相應(yīng)成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為該單位質(zhì)量第一責(zé)任人，主管生產(chǎn)的副經(jīng)理為質(zhì)量主管責(zé)任人，總工程師為技術(shù)責(zé)任人，施工隊(duì)（廠） 長(zhǎng)或班（組） 長(zhǎng)為各隊(duì)（廠）或班（組）的第一責(zé)任人，從上至下形成全方位的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)（組織機(jī)構(gòu)如圖一）。項(xiàng)目經(jīng)理并與各部室主任、作業(yè)隊(duì)（廠） 、工區(qū)主任等第一責(zé)任人簽訂《質(zhì)量責(zé)任書(shū)》，在責(zé)任書(shū)中明確規(guī)定年度質(zhì)量目標(biāo)、職責(zé)與權(quán)限以及獎(jiǎng)懲辦法等，層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。

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