常貴智

（重慶市設(shè)計(jì)院，重慶 400015）

1 前言

隨著全球一體化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境、人口、貧困等問(wèn)題已經(jīng)成為全球問(wèn)題，城市的發(fā)展也不再是單獨(dú)、孤立的發(fā)展。世界城市化進(jìn)程表明城市將成為地球上一個(gè)重要的系統(tǒng)，這已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，并且對(duì)全世界的影響也越來(lái)越重要。因此，建設(shè)高效、公正、健康文明的社會(huì)，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，探求更加合理的城市發(fā)展模式和人類(lèi)聚居模式，已經(jīng)成為當(dāng)前各國(guó)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

2 生態(tài)城市交通規(guī)劃思路與方法

2.1 生態(tài)城市交通規(guī)劃的生態(tài)思想

從城市發(fā)生和發(fā)展的歷史及特征來(lái)看，城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)人為改變了結(jié)構(gòu)，改變了物質(zhì)循環(huán)和部分改變了能量轉(zhuǎn)化的、受人類(lèi)生產(chǎn)和生活活動(dòng)影響的生態(tài)系統(tǒng)。在城市這個(gè)只占地球面積0-3%的地區(qū)內(nèi)，居住著世界全部人口的40%以上；在這里，城市系統(tǒng)的各個(gè)組成部分以及城市運(yùn)動(dòng)的各個(gè)要素高度匯集，并經(jīng)過(guò)處理后產(chǎn)生巨大的能量，對(duì)城市和周?chē)貐^(qū)以及整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。但城市在自然環(huán)境方面的稀缺性也是極其明顯的，如城市中能源、土地、生物(除人類(lèi)以外)、清潔空氣等均呈不同程度的稀缺狀態(tài)。此外，城市生態(tài)系統(tǒng)中分解者組成的稀缺以及部分代替者職能處理設(shè)施的不足，更使得城市運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物難以像自然生態(tài)系統(tǒng)中那樣得到有效的分解，相反，那些廢物(如汽車(chē)的大氣污染)卻積淀和滯留在城市及附近地域，給城市帶來(lái)了極大的負(fù)面作用。

自工業(yè)革命以來(lái)，人們?cè)絹?lái)越熱衷于對(duì)自然界的征服，為著不斷出現(xiàn)的各種發(fā)明物(如小汽車(chē)的發(fā)明)而自鳴得意，很少有人認(rèn)識(shí)到人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境正隨著這種文明的進(jìn)程而逐漸惡化?；蛘哒f(shuō)，人類(lèi)過(guò)分忙于征服自然，卻很少考慮到去調(diào)節(jié)由于人類(lèi)在生態(tài)系統(tǒng)中的雙重身份--操縱者和棲居者--而產(chǎn)生的矛盾。但事實(shí)已經(jīng)證明，機(jī)動(dòng)化和小汽車(chē)的發(fā)展會(huì)對(duì)交通系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成巨大的沖擊，甚至產(chǎn)生難以估量的后果。因此，這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致了人們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)、城市管理、城市發(fā)展等方面的失誤，使得城市交通問(wèn)題愈演愈烈。

2.2 生態(tài)城市交通規(guī)劃方法論

生態(tài)城市交通規(guī)劃理論與方法不是全盤(pán)否定或拋棄近現(xiàn)代規(guī)劃理論與方法。而是批判的繼承，并引入新的思想和手段，注入新的觀點(diǎn)和內(nèi)容。這就是基于生態(tài)價(jià)值觀和整體規(guī)劃方法論的生態(tài)城市交通整體規(guī)劃理念。波蘭科學(xué)院院士彼得·薩倫巴曾在城市規(guī)劃方面提出整體規(guī)劃方法論。它是將規(guī)劃中最基本的四大要素，即空間、功能、時(shí)間、地域和部門(mén)以及有關(guān)的一切因素結(jié)合成一個(gè)整體來(lái)考慮。

生態(tài)整體規(guī)劃三維層面的結(jié)合包括：功能上的結(jié)合、空間層次上的結(jié)合、時(shí)間上的結(jié)合。

第一，功能上的結(jié)合。生態(tài)城市作為一個(gè)有機(jī)體，是由各種相互依存相互制約的因素構(gòu)成的巨系統(tǒng)。生態(tài)城市系統(tǒng)包括自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。交通系統(tǒng)是屬于自然生態(tài)系統(tǒng)中的人工環(huán)境的一部分。自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)如同樹(shù)木的骨架，相輔相成、互助互利、共同發(fā)展。生態(tài)交通作為其中的一個(gè)子系統(tǒng)要處理好三者的關(guān)系，要完全融入三大系統(tǒng)中，最終達(dá)到功能上的一體化結(jié)合。因此在交通規(guī)劃層面上，交通規(guī)劃要與物質(zhì)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、社會(huì)規(guī)劃緊密結(jié)合，將這三者看成一個(gè)整體。通過(guò)改變傳統(tǒng)交通規(guī)劃觀念，改變土地開(kāi)發(fā)應(yīng)用方式，改變社會(huì)生活型態(tài)，以達(dá)到能源清潔、資源高效、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)活力、提高精神文明、美化城市景觀的效果。

第二，空間層次上的結(jié)合。要求城市交通規(guī)劃在空間外延上擴(kuò)大。要求在生態(tài)理念的指導(dǎo)下，城市交通規(guī)劃要與國(guó)家規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃之間不同地域空間層次的結(jié)合。不同的規(guī)劃部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃思想，在同一個(gè)規(guī)劃指導(dǎo)思想下，把不同的地域空間規(guī)劃聯(lián)系起來(lái)，與地域的空間需求和發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。第三、時(shí)間上的結(jié)合。其實(shí)質(zhì)是規(guī)劃工作的時(shí)效性問(wèn)題。從生態(tài)學(xué)角度來(lái)看，交通規(guī)劃也是對(duì)空間資源的配置。在合理優(yōu)化空間資源配置時(shí)，使其在時(shí)效性上達(dá)到最大化。交通設(shè)施也是自然資源的一部分，總體考慮自然資源的時(shí)間效率，以自然資源的時(shí)空效率最大化來(lái)優(yōu)化交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)整個(gè)自然資源配置在時(shí)間上的完美結(jié)合。

2.3 生態(tài)城市交通規(guī)劃建設(shè)思想

2.3.1 交通網(wǎng)絡(luò)

生態(tài)城市下的交通網(wǎng)絡(luò)也可以說(shuō)是生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。Forman就曾經(jīng)很形象的把道路比做一個(gè)巨大的人工網(wǎng)絡(luò)，將大地緊緊捆綁起來(lái)，將自然生態(tài)系統(tǒng)分割開(kāi)來(lái)，以提供人類(lèi)主宰世界的空間便利度。宗躍光曾經(jīng)提出景觀生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的概制，即有各種景觀功能單元和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組合而成的空間網(wǎng)絡(luò)體系。在生態(tài)城市下，盡管每個(gè)城市的城市規(guī)模、城市形態(tài)和用地布局、人口分布各不相同，但從整體角度考慮，我們都可以通過(guò)城市用地功能分區(qū)的規(guī)劃思路，把每一個(gè)功能分區(qū)看成一個(gè)細(xì)胞組織。組織內(nèi)部以支路(自行車(chē)或步行系統(tǒng))等微循環(huán)系統(tǒng)為主，主要解決城市道路網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性；細(xì)胞組織之間以次干道、主干道連接，使各個(gè)功能分區(qū)之間緊密聯(lián)系；細(xì)胞組織邊緣則可以通過(guò)快速路與高速公路的銜接疏通城市內(nèi)部的主要交通流量，連接市郊和城市相鄰區(qū)域。

2.3.2 交通工具

注重并確保交通工具的環(huán)保性能，引導(dǎo)人們選用綠色交通工具，研制并推廣使用小排量、輕型化和環(huán)保型能源的適用與新的交通方式的新車(chē)種。公共交通大量采用以清潔能源為動(dòng)力的軌道交通。此外，對(duì)機(jī)車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格的維護(hù)、保養(yǎng)和修理，確保機(jī)車(chē)良好的狀態(tài)。發(fā)展高新技術(shù)的有軌、無(wú)軌電車(chē)，發(fā)揮電車(chē)的無(wú)污染、噪音小、節(jié)能、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用低的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高其舒適性和適應(yīng)能力，以提高其競(jìng)爭(zhēng)力。提倡步行和自行車(chē)的使用。

2.3.3 交通環(huán)境

生態(tài)交通是整個(gè)生態(tài)城市大系統(tǒng)中不可分割的一部分，因此交通環(huán)境不只是交通直接影響的自然環(huán)境，它還包括社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化與景觀環(huán)境。在生態(tài)交通建設(shè)時(shí)，要深入研究交通環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系，研究交通系統(tǒng)對(duì)所在的大系統(tǒng)產(chǎn)生的各種影響。生態(tài)城市下的交通應(yīng)該是環(huán)境友好型、生物多樣性、低噪音、無(wú)污染、交通出行舒適性強(qiáng)的莊態(tài)交通。

2.3.4 交通對(duì)象

實(shí)現(xiàn)城市的“生態(tài)交通”，需要廣大市民的參與。組成專(zhuān)門(mén)的交通宣傳小組，對(duì)市民進(jìn)行交通知識(shí)和法規(guī)的宣傳和講解。人人都有權(quán)利對(duì)交通系統(tǒng)提出建議和意見(jiàn)，交通規(guī)劃和建設(shè)不只是某些部門(mén)的職責(zé)也是廣大市民的職責(zé)。同時(shí)采取一些有力的措施，引導(dǎo)市民選擇綠色交通工具。這不僅需要政府大力開(kāi)發(fā)綠色交通技術(shù)，建立公交優(yōu)先網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，還需要通過(guò)提高公共交通的舒適性，在財(cái)政上抑制購(gòu)置私人汽車(chē)及摩托車(chē)，鼓勵(lì)和誘導(dǎo)城市居民放棄私人機(jī)動(dòng)車(chē)，選用綠色交通工具。

3 結(jié)束語(yǔ)

傳統(tǒng)的交通模式定義對(duì)我們來(lái)說(shuō)沒(méi)有多大的意義。它只是對(duì)現(xiàn)已生成的各種交通方式的總結(jié)。傳統(tǒng)城市的交通模式是城市延續(xù)著歷史的發(fā)展逐漸形成的，這種自發(fā)的形成方式與城市的需要帶來(lái)的不協(xié)調(diào)因素必然導(dǎo)致城市中的各種矛盾不斷產(chǎn)生，我們現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到了問(wèn)題所在，在生態(tài)城市發(fā)展中就不能再犯同樣的錯(cuò)誤。城市的健康發(fā)展離不開(kāi)交通的先導(dǎo)性，用我們掌握的理論知識(shí)預(yù)測(cè)未來(lái)城市的發(fā)展需求，讓城市徹底擺脫各種交通矛盾，成為人們向往的真正生態(tài)化的城市。

[1]王云玲,丁衛(wèi)東.生態(tài)城市交通規(guī)劃新理念[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2008-08-15.