文/王小異

重視裸官更要重視“裸制度”

文/王小異

中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)了《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》，規(guī)定適用人員要按照干部管理權限向組織(人事)部門書面報告配偶、子女移居國(境)外的有關情況,在有關情況發(fā)生變化時也要及時報告。（7月26日新華網(wǎng)）

筆者認為，減少“裸官”，首先要隔斷官員家庭成員與權力千絲萬縷的聯(lián)系，把官員的身份和其家屬身份分開。如此防止了家族腐敗，杜絕了家族利益鏈條，官員家庭成員便不能因為其身份的特殊而享受到特權。這一點尤為重要，因為一般的“裸官”犯事的話，其家庭成員起碼是幫兇，但是因為已經(jīng)逃離犯事現(xiàn)場，司法并不能對他們采取有效到位的制裁。

此外，作為“裸官”，他們一般都準備好了“犧牲我一人，幸福全家人”的打算。所以，對其家人的監(jiān)督也是必不可少的。當然，作為官員的家庭成員，其屬性也當是半個公眾人物，所以，他們的一舉一動以及財產(chǎn)狀況等都應被監(jiān)督。作為涉及了國家公共財產(chǎn)、公共利益的官員，就得做出硬性的要求，其家屬等不能移民海外的規(guī)定。這樣對保持整個官員隊伍的純潔性至關重要。

重視“裸官”的原因，一是中央擔心官員貪污腐敗，二是防止其轉(zhuǎn)移公共財產(chǎn)。但是，雖然中央頻發(fā)文件，只是要求官員自行申報，顯然這不會達到防止腐敗的目的。文件的威懾效果可能會大于實際效果。如何更有效的做到防止“裸官”腐敗呢？別無他法，就要對其權力進行限制。沒有權力的橫行霸道，便不會有權力為其帶來的好處。沒有好處，官員肯定不愿意以身犯險。

“裸官”已經(jīng)成為一個社會必須重視的現(xiàn)象，雖然各種辦法都是試行，但是權力的透明度還是很低。如果各種制度推行出來不能更好地解決問題的話，那么這個制度就如“裸制度”一樣，除了制度本身，就沒有其他的效果了。

編輯：盧勁杉 lusiping1@gmail.com