張志剛，李彩秋

（河北理工大學(xué)輕工學(xué)院，河北 唐山 063020）

河北省本科院校實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究

張志剛，李彩秋

（河北理工大學(xué)輕工學(xué)院，河北 唐山 063020）

通過(guò)對(duì)河北省33所本科院校實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》現(xiàn)狀調(diào)查，分析存在的問(wèn)題，提出解決的對(duì)策。

學(xué)生；體質(zhì)健康；對(duì)策

1 前 言

教育部、國(guó)家體育總局在2002年6月1日印發(fā)了《學(xué)生體質(zhì)與健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），要求從2003年新學(xué)年開始，在全國(guó)所有高等學(xué)校全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》。教育部對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，相繼出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)作為保障?！稑?biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后，受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。河北省有33所本科高校，在校本科生達(dá)30多萬(wàn)人，研究實(shí)施此項(xiàng)工作的成效對(duì)培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)的專門人才有著舉足輕重的作用。

2 研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

以教育廳公布的2009年具備招生資格的本科院校名單為準(zhǔn)（其中不包含單獨(dú)設(shè)置的獨(dú)立學(xué)院），共33所。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法 查閱、收集了教育部、體育總局頒布的相關(guān)文件以及河北省教育廳下發(fā)的各類相關(guān)文件，同時(shí)還查閱了大量有關(guān)體質(zhì)健康調(diào)研、學(xué)生體質(zhì)健康和評(píng)價(jià)、學(xué)校體育教學(xué)、健康教育等方面的資料，為本文提供了全面而科學(xué)的參考。

2.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法 根據(jù)研究?jī)?nèi)容的需要，在遵循問(wèn)卷設(shè)計(jì)基本原則的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了“體質(zhì)測(cè)試管理者調(diào)查問(wèn)卷”，并制定專家調(diào)查表，聘請(qǐng)10名副教授以上的專家對(duì)初擬問(wèn)卷的可行性進(jìn)行了結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)可行，再對(duì)問(wèn)卷加以修改、補(bǔ)充，最后確定為正式調(diào)查問(wèn)卷。對(duì)河北33所本科高校的管理者進(jìn)行了問(wèn)卷的發(fā)放與回收。共發(fā)放33份，回收30份，回收率90.9%，有效問(wèn)卷30份，有效率100%。

2.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 在Excel2003中錄入原始數(shù)據(jù)，由SPSS17.0for Windows完成數(shù)理統(tǒng)計(jì)。

3 結(jié)果與分析

3.1 河北高?！稑?biāo)準(zhǔn)》的推行情況

《標(biāo)準(zhǔn)》自2003年9月開始實(shí)施，要求高等院校從2003年開始進(jìn)行測(cè)試工作，并要求測(cè)試結(jié)果在12月31日前上報(bào)。在調(diào)查的30所本科高校中， 2003年實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的有28所，2004年開始實(shí)施的有2所。

教育部的政策出臺(tái)后，河北省教育廳非常重視此項(xiàng)工作的開展，當(dāng)年就召開主題工作會(huì)議，部署開展此項(xiàng)工作的要求和安排，并且出臺(tái)了結(jié)合本省實(shí)際的實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則。所以河北省實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》整體狀況良好。但是，測(cè)試工作對(duì)一所學(xué)校來(lái)講是一項(xiàng)復(fù)雜的繁瑣的工作，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、準(zhǔn)備不充分，還是有兩所學(xué)校在教育部要求的第2年才開始實(shí)施。但是這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)比全國(guó)其他省市也是非常優(yōu)秀的。

3.2 河北高校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的組織與管理

良好的組織和管理能反映出一個(gè)單位的重視程度，也是完成測(cè)試任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。教育部要求測(cè)試工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各高校要成立涵蓋學(xué)生、教學(xué)、后勤保障、醫(yī)務(wù)部門在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)咨詢中心。調(diào)查的30所高校中有25所學(xué)校按照要求成立了健康測(cè)試領(lǐng)導(dǎo)小組，并且全部都由主管校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。其中，22所學(xué)校成立了專門的機(jī)構(gòu)——體質(zhì)健康測(cè)試中心（或測(cè)試室），但是幾乎所有的學(xué)校都由兼職教師管理，這與河北高校師資較為緊缺、教師授課任務(wù)較重有關(guān)，無(wú)法達(dá)到專人專管的要求。測(cè)試室專人管理對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試的順利進(jìn)行起到不可忽視的作用?！稑?biāo)準(zhǔn)》的測(cè)試和評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，每年都要進(jìn)行，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，各高校需要配備專門的測(cè)試管理人員，并且管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也要符合實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的要求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有一個(gè)問(wèn)題不容忽視，各高校雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但是在實(shí)際運(yùn)行中都是體育部門在實(shí)施測(cè)試工作，其他的只是掛名而已。

3.3 測(cè)試場(chǎng)地

測(cè)試場(chǎng)地是《標(biāo)準(zhǔn)》順利進(jìn)行的空間環(huán)境和保障。調(diào)查的30所學(xué)校中有8所學(xué)校沒(méi)有固定的測(cè)試場(chǎng)地，平時(shí)器材集中放在倉(cāng)庫(kù)，到測(cè)試時(shí)間再臨時(shí)找測(cè)試場(chǎng)地。而有固定場(chǎng)地的22所學(xué)校，只有2所學(xué)校的體質(zhì)測(cè)試場(chǎng)所超過(guò)了500平米，5所接近500平米，有13所在300平米左右，還有2所在200平米以下。了解中得知，許多學(xué)校將體質(zhì)測(cè)試納入到學(xué)校工作計(jì)劃中，是以“吞噬”學(xué)生體育鍛煉的室內(nèi)場(chǎng)所為代價(jià)的。比如，有的學(xué)校的體質(zhì)測(cè)試室是由室內(nèi)乒乓球室改造的，有的是以健身房的消失為代價(jià)的，這是需要解決的迫切問(wèn)題。

3.4 測(cè)試儀器使用狀況

河北省高校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》所用的器材大部分是中體同方產(chǎn)品，占調(diào)查的70%，另有30%使用的是大連繼豪和華夏匯海的產(chǎn)品，這些品牌都是教育部推薦使用的。30所學(xué)校中有1所學(xué)校購(gòu)置儀器5套，5所學(xué)校4套，11所學(xué)校3套，10所學(xué)校是2套，另外3所學(xué)校只有1套。而本科院校學(xué)生人數(shù)都在萬(wàn)人左右，設(shè)備數(shù)量和參與測(cè)試人數(shù)不成比例。高校都是集中測(cè)試而不是常年測(cè)試，所以儀器平時(shí)閑置而需要時(shí)使用效率、測(cè)試流量非常的高，嚴(yán)重影響儀器的壽命。有的學(xué)校儀器已經(jīng)損壞，靈敏性降低，嚴(yán)重影響了測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確度和數(shù)據(jù)的上報(bào)時(shí)間。

3.5 測(cè)試結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)情況

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定學(xué)生測(cè)試成績(jī)達(dá)到良好等級(jí)及以上者，方可評(píng)為三好學(xué)生、獲得獎(jiǎng)學(xué)金。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得知，只有不足1/4的學(xué)校將體質(zhì)測(cè)試成績(jī)與學(xué)生的畢業(yè)、獎(jiǎng)學(xué)金相結(jié)合并寫進(jìn)了學(xué)校的規(guī)章制度中，其參照尺度各校略有不同：有的學(xué)校是只要及格就可以；有的是必須達(dá)到良好以上方可；還有個(gè)別是必須優(yōu)秀以上方可；只有1所學(xué)校規(guī)定得比較詳細(xì)，76分以上評(píng)二三等獎(jiǎng)學(xué)金，86分以上評(píng)一等獎(jiǎng)學(xué)金。測(cè)試結(jié)果和教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤能夠引起學(xué)生對(duì)此項(xiàng)工作更加重視，是督促鍛煉習(xí)慣養(yǎng)成的必要手段，是實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的良好保證?！暗?、智、體”全面發(fā)展是高校培養(yǎng)出的高素質(zhì)人才的目標(biāo)，所以，學(xué)校應(yīng)該將《標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定寫進(jìn)學(xué)校的規(guī)章制度中，這將極大地促進(jìn)學(xué)生鍛煉的積極性，有利于推動(dòng)學(xué)生體質(zhì)健康水平的改善。

3.6 《標(biāo)準(zhǔn)》推行過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題

為了更清楚地了解實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的困難和主要原因，特別做了這個(gè)方面的調(diào)查，涵蓋各個(gè)方面因素的選項(xiàng)。結(jié)果表明：“各部門的配合”問(wèn)題在實(shí)施過(guò)程中排在了首位，有62.5%的學(xué)校認(rèn)為，部門與部門信息的暢通程度、溝通是制約的關(guān)鍵因素。在多數(shù)學(xué)校中存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》是體育工作，體育主管部門責(zé)無(wú)旁貸，要求其他部門共同參與有推卸責(zé)任之嫌。“器材儀器、場(chǎng)地”問(wèn)題占50%，河北高校使用的測(cè)試儀器是教育部指定測(cè)試產(chǎn)品，儀器均為電子產(chǎn)品，雖有一年的質(zhì)保期，售后服務(wù)也能到位，但集中的大量的測(cè)試，降低了產(chǎn)品的性能和測(cè)試數(shù)值的準(zhǔn)確性。訪談中了解到，儀器不能正常使用的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。場(chǎng)地問(wèn)題主要是指測(cè)試場(chǎng)地面積普遍不足，空間狹小難以達(dá)到測(cè)試的要求，還有就是成立體質(zhì)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室排擠了學(xué)生平時(shí)活動(dòng)的室內(nèi)空間，造成學(xué)生室內(nèi)活動(dòng)空間緊張，影響學(xué)生課內(nèi)外活動(dòng)的需求。“學(xué)生對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的認(rèn)識(shí)與理解、領(lǐng)導(dǎo)重視與否”占37.5%；“測(cè)試人員配備、資金”問(wèn)題占12.5%。完成測(cè)試工作時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)，需要大量的人員參與，這樣需要投入一定的配套資金，工作絕對(duì)不能讓學(xué)生完成。這就更需要領(lǐng)導(dǎo)的重視，應(yīng)該把它作為體育工作的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓?？梢?jiàn)，河北高校在《標(biāo)準(zhǔn)》的推行中遇到的問(wèn)題有許多是人為因素造成的，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，各部們明確任務(wù)分工。學(xué)校要投入大量的財(cái)力去解決如場(chǎng)地問(wèn)題、器材等問(wèn)題。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

4.1.1 河北高?！稑?biāo)準(zhǔn)》推行情況較好，基本按照文件的精神要求執(zhí)行，多數(shù)學(xué)校在2003年起實(shí)施測(cè)試工作。

4.1.2 實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的組織工作還有欠缺，部分學(xué)校沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的測(cè)試中心，即使有了管理機(jī)構(gòu)也沒(méi)有真正投入工作，多是體育主管部門在負(fù)責(zé)測(cè)試。

4.1.3 場(chǎng)地嚴(yán)重不足矛盾突出，儀器數(shù)量短缺更影響測(cè)試工作地完成，需要盡快解決。

4.1.5 測(cè)試結(jié)果沒(méi)有和學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，致使學(xué)生越來(lái)越不重視。

4.2 建 議

4.2.1 高校應(yīng)把提高大學(xué)生健康水平作為學(xué)校工作的重點(diǎn)，成立《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管校長(zhǎng)牽頭，體育部負(fù)責(zé)，各個(gè)職能部門共同參與完成此項(xiàng)工作。

4.2.2 成立健康測(cè)試中心，配備專職體質(zhì)測(cè)試管理人員。把測(cè)試工作合理地分配在全年時(shí)間完成，經(jīng)常性地宣講其重要性，督促學(xué)生養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣，提高測(cè)試成績(jī)。

4.2.3 充分利用《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試的激勵(lì)功能，把測(cè)試結(jié)果和學(xué)生的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)，將測(cè)試結(jié)果列入學(xué)生檔案，逐步達(dá)到將其作為畢業(yè)的重要條件。

4.2.4 各個(gè)學(xué)校應(yīng)加大對(duì)本項(xiàng)工作的投入力度，設(shè)置專門的測(cè)試場(chǎng)地、增加測(cè)試儀器的數(shù)量，保障測(cè)試人員的待遇。

[1] 學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)研究課題組.學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）解讀[M ].北京：人民教育出版社，2002．

[2] 王皋華.學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)演變與發(fā)展的理性思考[J ].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（2）.

[3] 嚴(yán)紅玲. 江西省高校貫徹學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)實(shí)效性研究[D ].武漢：武漢體育學(xué)院，2008.

[4] 章瑋.大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試的調(diào)查報(bào)告[J ].常州工學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（6）.

[5] 黃國(guó)龍.普通高校實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的幾點(diǎn)思考[J ].吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（3）.

[6] 劉生杰.對(duì)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(試行方案)》的實(shí)驗(yàn)研究[J ].中國(guó)體育科技，2005（6）.

G807.4

A

1674-151X（2010）08-071-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.08.038

投稿日期：2010-05-13

張志剛（1971 ～），副教授。研究方向：學(xué)校體育。