方 航,胡 瑋

(寧波市水文站,浙江 寧波 315000)

1 寧波市水功能區(qū)概述

根據(jù)浙政辦發(fā) 【2005】109號 《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳省環(huán)保局關(guān)于浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知》的規(guī)定,寧波市水域共劃分了153個水功能區(qū),其中包括保護區(qū)6個、保留區(qū)5個、飲用水水源區(qū)66個、工業(yè)用水區(qū)21個、農(nóng)業(yè)用水區(qū)37個、漁業(yè)用水區(qū)9個、景觀娛樂用水區(qū)8個,過渡區(qū)1個。

2 水功能區(qū)水資源質(zhì)量普查方法

根據(jù)甬水政【2008】73號《關(guān)于開展水功能區(qū)水資源質(zhì)量普查工作的通知》的要求,浙江省水資源監(jiān)測中心寧波分中心在每月常規(guī)監(jiān)測64個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,分別于2008年10月、12月對其余88個水功能區(qū)進行補測。

評價標準采用 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB 3838—2002)。評價方法采用單因子評價法。評價指標為pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑共19項;水庫型水源地的評價項目除上述項目外,還增加氯化物、硫酸鹽、硝酸鹽、鐵、錳5項。設(shè)有常規(guī)監(jiān)測斷面的水功能區(qū)采用年均值進行評價,其余采用1次監(jiān)測結(jié)果進行評價。

3 水功能區(qū)水資源質(zhì)量監(jiān)測普查結(jié)果

3.1 總體情況

由于北侖區(qū)紫薇岙水庫正在進行除險加固,庫區(qū)無水,未取得有效樣品,所以本次實際參與普查的水功能區(qū)為152個。其中達到水功能區(qū)目標水質(zhì)的42個,占總數(shù)的27.6%。符合地表水Ⅰ～Ⅲ標準的水功能區(qū)59個,占總數(shù)的38.8%。

全市6個保護區(qū)中,達到目標水質(zhì)的2個,占總數(shù)的33.3%,符合地表水Ⅰ～Ⅲ標準的6個,占總數(shù)的100%。全市 5個保留區(qū)中,達到目標水質(zhì)的 3個,占總數(shù)的60.0%,符合地表水Ⅰ～Ⅲ標準的3個,占總數(shù)的60.0%。全市66個飲用水水源區(qū)中,達到目標水質(zhì)的17個,占總數(shù)的25.8%,符合地表水Ⅰ～Ⅲ標準的 34個,占總數(shù)的51.5%。

影響全市水功能區(qū)水質(zhì)不達標的主要指標是總磷,其余還有氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、溶解氧、石油類、陰離子表面活性劑等項目使得部分水功能區(qū)水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。

全市水功能區(qū)水質(zhì)總體情況是南部縣(市、區(qū))水質(zhì)優(yōu)于北部縣(市、區(qū)),飲用水水源地水質(zhì)狀況較平原河網(wǎng)區(qū)水質(zhì)更為理想。

3.2 水庫型水源地水資源質(zhì)量狀況

根據(jù)浙水政【2008】31號關(guān)于印發(fā) 《浙江省水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測斷面調(diào)整和布設(shè)建設(shè)實施方案》的通知的規(guī)定,寧波市共有皎口水庫、四明湖水庫等21個水庫列入浙江省水庫型水源地名錄。

全市21個水庫型水源地達到目標水質(zhì)的4個,分別為奉化市的橫山水庫、寧?？h的白溪水庫、象山縣的溪口水庫、奉化市的舍輞水庫,達標水庫占到總數(shù)的19.0%。符合地表水Ⅰ～Ⅲ標準的14個,占總數(shù)的66.7%,其余7個水庫為Ⅳ類水。

影響全市水庫型水源地水質(zhì)不達標的主要指標是總磷,其余還有氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、溶解氧等項目使得部分水庫水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。

3.3 各縣 (市、區(qū))水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況

余姚市24個水功能區(qū),達到目標水質(zhì)的4個。慈溪市23個水功能區(qū),均沒有達到目標水質(zhì)。奉化市18個水功能區(qū),達到目標水質(zhì)7個。寧海市18個水功能區(qū),達到目標水質(zhì)的6個。象山縣14個水功能區(qū),達到目標水質(zhì)的6個。鄞州區(qū)29個水功能區(qū),達到目標水質(zhì)的12個。市區(qū) (包括海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、北侖)26個水功能區(qū),達到目標水質(zhì)的7個。

影響各縣(市、區(qū))水功能區(qū)水質(zhì)不達標的主要指標是總磷,其余還有氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、溶解氧、石油類、陰離子表面活性劑等項目。

2008年寧波市水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況見表1。

表1 2008年寧波市水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況表

4 水功能區(qū)水資源質(zhì)量保護對策探討

(1)減少農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè)的化肥、農(nóng)藥使用量,提高農(nóng)作物和林木對化肥的利用效率,盡力防止從農(nóng)田、林地排出污染物質(zhì),有效減少和控制水體中總磷、總氮的含量,從而提高水功能區(qū)水資源質(zhì)量的達標率。

(2)提倡節(jié)約用水,提高污水的處理率。由于經(jīng)濟的發(fā)展,全社會工農(nóng)業(yè)用水量激增,同時城鄉(xiāng)居民生活用水加大,而污水處理能力嚴重不足,造成許多污水未經(jīng)處理而直排江河,特別是廣大農(nóng)村地區(qū)尤為嚴重。因此必須大力提倡節(jié)約用水,提高全社會的節(jié)約用水意識,同時可以使用一定的經(jīng)濟手段控制社會用水量,從而達到節(jié)水的效果。另外應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況,逐步提高污水處理能力,做到污水達標排放,從而減輕對江河水體的污染,提高水資源質(zhì)量。

(3)水庫型水源地管理單位在與養(yǎng)殖戶簽訂承包合同時,對水資源質(zhì)量保護應(yīng)作出一些強制性規(guī)定。例如要嚴格控制和嚴厲禁止化肥養(yǎng)魚,盡可能減少水體污染。另外應(yīng)制訂水庫型水源地保護規(guī)劃,盡一切可能減少旅游、漂流等不利于水質(zhì)的人類活動,同時對庫區(qū)居民的生活垃圾等予以集中處理,提高城鄉(xiāng)居民的飲用水質(zhì)量。

(4)采取綜合防治措施,即污水處理設(shè)施、生物措施和水利措施等有機地結(jié)合起來,并合理利用各種水環(huán)境的稀釋自凈能力。同時對各水功能區(qū)水體進行水質(zhì)檢測,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,逐漸做到從根本上解決污染,提高各水功能區(qū)的水資源質(zhì)量。

5 結(jié) 語

寧波作為中國進一步對外開放的副省級計劃單列市,經(jīng)濟與社會的發(fā)展為世人所矚目,同時環(huán)境污染問題也隨之而來,近幾年寧波市政府很抓 “藍天碧水”工程,環(huán)境治理取得了明顯的成效。但寧波是一個資源型缺水與水質(zhì)型缺水并重的地區(qū),水污染治理任重道遠,希望通過政府和廣大城鄉(xiāng)居民的共同努力,使寧波的水體污染從根本上得到整治,從而提高水資源質(zhì)量,使寧波成為真正的“藍天碧水”城市。