曙光信息產(chǎn)業(yè)(北京)有限公司 寧雷

隨著信息化時代的發(fā)展，各行業(yè)都在馬不停蹄的進行著各自的信息化步伐，政府相關(guān)部門更是對自身的信息化建設高度重視。電子政務延續(xù)多年熱潮，但建設重點已經(jīng)由以往的無到有發(fā)展為依托應用的高性能平臺建立，從而提高辦公效率，以便更好的服務于企業(yè)和社會公眾，服務于納稅人，履行政府職能，使政務工作情況作及時發(fā)布，讓公眾了解重大決策等關(guān)鍵信息，監(jiān)督政府工作，促進整個社會文明程度的不斷增高。

一、用戶背景

大連市電子政務外網(wǎng)是為滿足全市各級政務部門進行社會管理、公共服務等面向社會服務的需要，基于互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)的政務業(yè)務專網(wǎng)，是國家、省電子政務網(wǎng)絡的重要組成部分，該項目的建設，對實現(xiàn)各級政務部門互聯(lián)互通、資源共享，提高政府行政服務能力，具有重要意義。

二、用戶需求

隨著改革開放和政府職能轉(zhuǎn)變，社會各界對政府門戶網(wǎng)站的服務提出了新要求。一是需要更高水平的政務信息公開、網(wǎng)上辦事和與公眾互動交流等功能；二是需要面向公眾提供“一站式”、“一網(wǎng)式”服務窗口，進一步方便市民同政府部門以及社會服務部門的聯(lián)系與交流；三是需要政府部門之間、政府部門與社會服務部門之間實現(xiàn)信息整合、交換、共享和業(yè)務協(xié)同，提高行政服務效能和管理水平，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進服務型政府建設。為實現(xiàn)上述目標，必須建立能夠滿足跨部門、跨行業(yè)信息共享與業(yè)務協(xié)同工作需要的全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡和應用支撐平臺、政務信息資源整合平臺和安全保障體系。

三、用戶現(xiàn)狀

大連市電子政務外網(wǎng)已經(jīng)建設成一個穩(wěn)定、可靠、安全的統(tǒng)一電子政務外網(wǎng)平臺，橫向聯(lián)接所有市級政務部門，縱向延伸到區(qū)(市、縣、先導區(qū)) ；建成了內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確的基礎信息數(shù)據(jù)庫、公共信息數(shù)據(jù)庫和部門業(yè)務信息數(shù)據(jù)庫 ；建成了完善的電子政務資源目錄體系與交換體系；建立了健全的政務信息資源共享機制；建立了健全的信息安全基礎設施及保障體系；建立健全了的電子政務法律法規(guī)體系；建成功能完善的應用系統(tǒng)，充分實現(xiàn)部門業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)全部行政許可項目在線辦理，通過統(tǒng)一的服務平臺向政務部門、公眾、企事業(yè)單位提供滿足需要的綜合服務。

四、困難與挑戰(zhàn)

大連市電子政務外網(wǎng)作為一個行使政府信息發(fā)布功能及瀏覽的網(wǎng)站，網(wǎng)站建設過程中較于其他網(wǎng)站有著更高的技術(shù)要求和難度挑戰(zhàn)。

系統(tǒng)壓力大：目前大連市電子政務外網(wǎng)一般日訪問量都在百萬次以上，而在很多時候，例如月底報稅時，還有瞬時訪問量劇增的特點，此時系統(tǒng)承擔的壓力明顯驟增。

安全性、可擴展性要求高：電子政務系統(tǒng)和信息訪問的中斷會對政務機構(gòu)運行、機構(gòu)財產(chǎn)、人員造成極其嚴重的負面影響，對國家安全造成嚴重的損害。因此對于網(wǎng)站的高可用性、安全性有著很高的要求；另外，數(shù)據(jù)中心的建設是持續(xù)發(fā)展的，而在系統(tǒng)初建之時，不可能一步到位，因此對于系統(tǒng)的可擴展性要求很高。

五、數(shù)據(jù)的及時準確

數(shù)據(jù)是IDC的根本，電子政務信息的發(fā)布必須及時準確，快速響應。

簡化管理難度：不同地域不同職能的各級部門間協(xié)同合作，上千臺服務器統(tǒng)一調(diào)度，共享資源，這樣對于整個數(shù)據(jù)中心的管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

綠色節(jié)能：政府法規(guī)和氣候變化管理，使得大型數(shù)據(jù)中心必須在經(jīng)濟、環(huán)境和社會等方面保持可持續(xù)發(fā)展，因此，綠色IT趨勢在大型數(shù)據(jù)中心中更值得關(guān)注。

六、針對性的解決方案

通過與用戶的溝通，曙光公司了解到大連市電子政務外網(wǎng)的原使用情況，針對電子政務外網(wǎng)的應用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和應用特點，曙光公司為電子政務外網(wǎng)設置了一套互為備份的兩大業(yè)務中心結(jié)構(gòu)系統(tǒng)(如圖1)。

圖1 互為備份的兩大業(yè)務中心

圖2 大連市電子政務外網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

該結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的網(wǎng)站管理中心和數(shù)據(jù)中心的設備拓撲基本相同，均包含一套負載均衡、自動部署功能的Web應用系統(tǒng)，可為政務外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的用戶提供訪問處理。這些業(yè)務系統(tǒng)可在兩大中心之間互為備份，也可作為容災使用：一套Oracle RAC提供數(shù)據(jù)服務，一套BWFS分布式集群文件系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)存儲和共享服務，一套備份系統(tǒng)提供本地備份；除此之外，每個中心內(nèi)部均有大量的功能服務器。兩個中心通過萬兆光纖專線鏈接，紅色虛線顯示數(shù)據(jù)在兩個數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)異地備份的具體流向。其中，每個中心內(nèi)部都有一臺DG備份服務器，實現(xiàn)對另外一端RAC的實時備份，BWFC分布式集群文件系統(tǒng)通過其內(nèi)部提供的存儲機制也可以實現(xiàn)本地與異地的實時同步。

通過這些分工不同的系統(tǒng)，將大連市電子政務外網(wǎng)建成一個上聯(lián)省、下聯(lián)區(qū)、市、縣，具備標準統(tǒng)一、安全可靠、功能完善、縱橫互通的全市電子政務外網(wǎng)系統(tǒng)(圖2)。

七、方案特點

（1）負載均衡，動態(tài)遷移

大連市IDC采用了曙光DCLB負載均衡技術(shù)。DCLB可以根據(jù)每個WEB群的真實負載情況，動態(tài)的調(diào)整Web群中服務器的數(shù)量，使得訪問請求能夠被均衡的分配到WEB群中不同的服務器上加以處理。

（2）自動部署，按需分配

曙光Bladmin自動部署系統(tǒng)，Bladmin結(jié)合負載均衡，可根據(jù)業(yè)務系統(tǒng)真實負載情況，實現(xiàn)對每一臺Web、應用服務器的操作系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng)的自動快速部署。同一臺服務器，可以被部署成多套業(yè)務系統(tǒng)，靈活分配，這樣大大減少了整個系統(tǒng)服務器數(shù)量，增加了每一臺真實服務器的利用率，大幅降低了數(shù)據(jù)中心的總體擁有成本。

（3）虛虛實實，效能最優(yōu)

數(shù)據(jù)中心引入了虛擬化技術(shù)的解決方案，對于規(guī)模比較小或者平時負載很輕的應用系統(tǒng)，可以放到虛擬機上運行。訪問者無法辨識資源的具體來處，不同的資源構(gòu)成了一個“云管理”模式，既整合了資源，又方便了管理，還合理的利用了現(xiàn)有硬件資源，實現(xiàn)了效能的最大化。

（4）集中存儲，并行訪問

大連市政府數(shù)據(jù)中心采用了曙光BWFS并行文件系統(tǒng)，來實現(xiàn)集中管理、高度共享、安全可靠的數(shù)據(jù)存儲方式。

（5）多重災備，數(shù)據(jù)衛(wèi)士

大連市電子政務外網(wǎng)平臺，采用了三級備份容災策略。即便是本地業(yè)務系統(tǒng)完全癱瘓，也可以在最短的時間內(nèi)恢復，而本地和遠程數(shù)據(jù)的實時同步，又能保證數(shù)據(jù)的零丟失，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)安全的最高級別。

（6）簡約管理，事半功倍

大連市電子政務外網(wǎng)采用了曙光Gridview綜合管理系統(tǒng)，解決了基于分布式環(huán)境下的大型數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一報警等諸多問題，克服了分布式環(huán)境下，數(shù)據(jù)資源的局部特性，實現(xiàn)了基于層次結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一的多角度視圖。

（7）按需供電，綠色節(jié)能

采用了曙光PowerConf.功耗控制系統(tǒng)，有效的降低了服務器系統(tǒng)的電力損耗。該軟件可以根據(jù)服務器負載的高低，按照實際需要，自動、智能的改變硬件工作狀態(tài)，從而達到真正綠色節(jié)能的目的。

八、小結(jié)

曙光公司為大連市電子政務外網(wǎng)量身定制的解決方案得到了用戶的認可，并得到了高度的評價。曙光公司作為國產(chǎn)服務器市場的領(lǐng)軍隊伍，歷年來為用戶提供了大量的行之有效的解決方案，曙光的產(chǎn)品技術(shù)均達到用戶對于大規(guī)模系統(tǒng)建設的需求。此次為大連市配置的系統(tǒng)，為大連市政府電子政務外網(wǎng)解決了歷年來的難題。在實現(xiàn)簡約管理的同時，大大減少了用戶的后期維護和管理成本。曙光讓用戶看到了民族的進步，看到了國有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品化，曙光的成長是我國企業(yè)不斷開創(chuàng)、不斷進取的見證，相信曙光的成長對我國的民族解放創(chuàng)新之路會有深遠的影響和實際意義。