多位專家認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃有望對能耗以及碳排放減排量、居民收入增長速度、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)做出一定約束，涵蓋民富、綠色以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，并成為貫穿“十二五”的投資熱點(diǎn)。

對于“十二五”規(guī)劃中單位GDP能耗下降幅度是否仍定為20%，存在一定爭議。有發(fā)改委專家認(rèn)為，這一幅度或?qū)⒃?5%到20%之間。發(fā)改委能源環(huán)境與氣候變化中心徐華清認(rèn)為，“十二五”期間單位GDP能耗指標(biāo)可能會達(dá)到18%?！笆濉睖p排目標(biāo)應(yīng)該比“十一五”低，即單位GDP能耗下降幅度低于20%。預(yù)計(jì)未來10年GDP年增速可能逐步下降，預(yù)計(jì)維持在8%或以下，這將導(dǎo)致節(jié)能減排的難度加大。分析人士認(rèn)為，在“十二五”規(guī)劃中，城鎮(zhèn)化率將突破50%，人民群眾的生活方式和經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)隨之會發(fā)生一系列深刻變化，破除城鄉(xiāng)分治的“二元”體制，推動(dòng)城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。中信金通研究報(bào)告認(rèn)為，提高居民收入的直接效果是刺激內(nèi)需市場。同時(shí)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，完善農(nóng)民工的“新市民”認(rèn)同過程，將形成大量新增需求，也構(gòu)成大消費(fèi)行業(yè)的增長基礎(chǔ)。因此，醫(yī)藥、零售百貨、服裝、食品飲料等，將成為“十二五”期間的直接受益者。