葉卓棋 張俊光 徐 暉
工程項目的施工存在著各種各樣的風險。如果能提前準確地預測分析并判斷識別項目的風險因素,就可以采取有效措施,降低、規(guī)避、分散和化解風險,做到化險為夷,從而達到降低工程施工成本,實現(xiàn)預算利潤,保證工程順利竣工的目的。因此,旨在減小風險發(fā)生概率、降低風險危害程度的工程施工風險管理已成為現(xiàn)代工程施工管理中一項重要內容。本文采用層次分析法對從莞高速公路東莞段項目進行施工風險管理研究,構建了施工風險層次管理體系。
從莞高速公路東莞段項目位于莞深高速公路和博深高速公路之間,是廣東省高速公路網二環(huán)高速的組成部分,它南達深圳、北達博羅、增城,是貫穿珠三角東部地區(qū)的一條重要交通干線,對改善廣州市北部山區(qū)的投資環(huán)境和促進珠三角東部南北區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展有著重要意義。從莞高速東莞段主線全長41.967 km,橋隧共計19.486 km,橋隧長占路線總長77.65%,橋隧工程量的增加使得建設難度相應增加,同時也增加了施工的風險和安全,為了控制施工質量和安全,施工風險管理就顯得十分重要。
早在20世紀80年代,國外學者就發(fā)現(xiàn)了業(yè)主和總承包商對施工風險管理的重要性[1,2],高速公路項目管理部門對風險的控制與管理十分必要,但根據(jù)以往高速公路施工項目管理的經驗,施工風險管理需要進行的工作多而繁雜,往往管理思路不夠清晰,執(zhí)行難度大。新的管理模式的探討與研究有著重要意義。
從莞高速東莞段工程量大,為了有效地進行施工風險的管理,根據(jù)風險評價方法——層次分析法(AHP法)中遞階層次模型的原理[3-5],對施工風險管理進行層次劃分,實現(xiàn)分層次管理。
危險源,其實就是危險的源頭,想要有效地防范風險,就必須從這個源頭入手。Willie Hammer定義危險源為可能導致人員傷亡或物質損失事故的、潛在的不安全因素[6]。因此施工風險的管理,實際上從危險源管理入手,首先設計了專家調查表進行危險源辨識和評價的調查,表1給出了水上與高空作業(yè)的危險源調查表。聘請包括施工、監(jiān)理、設計等各方的安全和質量管理專家分析從莞高速施工危險源,調查表同項目說明一起發(fā)到專家手中。
表1 危險源調查表
將從莞高速公路中危險源較多、施工作業(yè)方式復雜、關系重大的橋梁、隧道工程確定為重點工程,按照跨線橋、高架橋、高墩大跨橋、隧道工程等進行劃分,找出其每一類結構存在的主要施工危險源,以保證施工的安全和質量。
1)跨線橋施工風險。從莞高速公路橫穿多條鐵路線,如K10+902.892處的常虎樞紐互通主線1號橋廣梅汕鐵路跨線橋等,施工危險源主要有高空人員、設備墜落,障礙物磕絆,人員受傷等。2)高架橋施工風險。從莞高速公路跨越多條公路橋梁以及城鎮(zhèn)村莊,如CK19+760.5處的惠常高速高架橋,施工危險源主要有高空人員、設備墜落,不遵守規(guī)章制度造成火災、爆炸事故以及城鎮(zhèn)村莊人群密集區(qū)意外施工事故等。3)高墩大跨橋施工風險。從莞高速公路橫穿多條河流及山區(qū),有些橋梁將采用高墩連續(xù)剛構橋,如YK24+872.1莞樟東路大橋墩高近200 m,施工危險源主要有懸臂施工時橋梁結構的穩(wěn)定性、施工機械及人員高空作業(yè)、船舶遇風浪搖晃、甲板滑濕或撞到障礙物時,人員摔倒、墜海、橋梁施工新技術等。4)隧道工程施工風險。隧道工程施工危險源主要有隧道塌方、火災、施工新技術等。
利用LEC法對重點危險源進行風險評價。LEC法最早由美國的K.J.格雷厄姆和G.F.金尼發(fā)明[7],是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的方法[8],它以所評價的環(huán)境與某些作為參考的環(huán)境暴露于危險環(huán)境的頻率(E)、危險嚴重程度(C)以及事故發(fā)生的可能性(L)作為自變量,根據(jù)公式計算出其危險性概率。實際操作中,根據(jù)實際經驗給出3個自變量的各種不同情況的分數(shù)值,對所評價的對象由有經驗的專家判斷打分,然后根據(jù)公式計算出危險源危險性評估值,再按危險程度等級表查出其危險程度,以此值來替代客觀概率。公式為:D=LEC。其中,D為危險源危險性評估值;L為發(fā)生事故的可能性大小;E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。危險性等級劃分表如表2所示。
表2 危險等級劃分
C的分值按兩個標準進行評價,取最高值。
LEC法適用性強和操作簡單,易被安全管理人員接受和掌握;采取的3項綜合評分法,能較準確地反映事故隱患的危險程度和可能導致破壞的后果,為危險源管理提供了必要的決策依據(jù)。
根據(jù)危險性等級劃分表,對于稍有危險和一般風險的項目可以采取一般管理措施;對于有顯著危險性的項目,需要采取控制措施;高度危險性項目,必須采取降低風險的措施或回避;極度危險性項目,應立即停止作業(yè),放棄作業(yè)。由危險源評價結果制定危險源管理方案,如表3所示(以水上與高空作業(yè)為例)。
表3 危險源管理方案
實際工作中,根據(jù)危險源評價的結果,將高風險性危險源較多、施工作業(yè)方式復雜、關系重大的工程確定為重點工程。施工風險的管理以控制重點工程為主,重點工程的各個工序為重點檢查和管理的具體對象,以危險源的管理是否到位為主要管理手段。
本文介紹了從莞高速施工風險層次管理體系的構建方法:通過對從莞高速危險源較多、施工作業(yè)方式復雜、關系重大的工程確定為重點工程,并對每一類重點工程所存在的危險源進行調查,對危險源進行評價和識別,將危險源的研究對象由一個施工項目應用到一類項目,將整個項目的施工風險管理歸結到每類項目,從而從項目類型的管理入手最終實現(xiàn)整個施工項目的管理目的。
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