岑代鮮 韓 直 易富君

秀山縣地處渝東南,背靠武陵,面向酉水,是一個毗鄰“成渝經(jīng)濟圈”、面向“泛珠三角”、輻射“大武陵地區(qū)”的開放性城市,素有“武陵明珠之稱”[1]?，F(xiàn)代化綜合交通運輸體系作為秀山縣經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐,是實施宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略和城市建設(shè)的重要保障。秀山縣交通發(fā)展的重點之一就是加快基礎(chǔ)設(shè)施的一體化進程,同時根據(jù)重慶市交通委員會關(guān)于“十二五”交通運輸規(guī)劃應(yīng)突出“五個重點”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,重點加強農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),形成干支相連、結(jié)構(gòu)合理的交通運輸網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)區(qū)域交通一體化。本研究以《重慶市秀山縣綜合交通運輸規(guī)劃研究報告》為指導(dǎo),結(jié)合秀山縣在重慶市的區(qū)域定位、城市發(fā)展特點、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟布局及交通出行特征等,提出近期重點建設(shè)項目和中遠期發(fā)展規(guī)劃。

1 交通發(fā)展?fàn)顩r

1.1 交通發(fā)展現(xiàn)狀

秀山縣內(nèi)已有公路、水運和鐵路運輸方式,尚無航空運輸及高速公路運輸?shù)容^為快捷的運輸方式,公路運輸和鐵路在全縣運輸體系中發(fā)揮著十分重要的作用。

公路:秀山地處重慶市與渝鄂湘黔武陵山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)結(jié)合部的交通樞紐位置,有正在建設(shè)的渝湘高速公路及國道319線、國道326線途經(jīng)秀山,另外有省道304線、縣道平貴路、龍石路、秀溶路等干線公路,初步形成了以縣城為中心的“一線兩軸五射”鐵路公路主骨架。秀山縣2008年年底共有道路732條,共2 121 km,按公路技術(shù)等級劃分見表1。

表1 秀山縣等級里程分布表

水運:秀山現(xiàn)有291 km航道中,可通航河流少、里程短,通航里程僅為52.60 km,且均為等外級航道?，F(xiàn)有可利用岸線20余千米,已利用的岸線僅0.5 km,利用率僅2.5%。

鐵路:秀山境內(nèi)目前僅有渝懷鐵路,起于妙泉鄉(xiāng)小浩,止于蘭橋鎮(zhèn)大路,全長64.5 km。

1.2 交通量現(xiàn)狀

秀山縣歷年來的客運量及其增長率如表2所示。

由表2可知,近年來秀山縣的客運量增長率波動較大,2006年的增長率為3.05%,而2007年的增長率卻高達59.01%,1999年～2008年的平均增長率為17.9%。

表2 秀山縣歷年客運量及其增長率表

秀山縣歷年來的貨運量及其增長率如表3所示。

表3 秀山縣歷年貨運量及其增長率表

由表3可知,近年來秀山縣的貨運量增長率波動較大,2000年的增長率為1.42%,而2004年的增長率卻高達106%,1999年～2008年的平均增長率為13.64%。

1.3 交通量預(yù)測

1)交通發(fā)生與交通吸引總量預(yù)測。為了對居民出行、道路客流流量流向等基礎(chǔ)資料進行科學(xué)分析,需要把研究區(qū)域分成若干個交通小區(qū)。秀山縣近期交通發(fā)展規(guī)劃時,按照內(nèi)部交通小區(qū)劃分小,外圍地區(qū)交通區(qū)劃分較大的劃分原則,將秀山縣劃分為18個交通小區(qū)。以2008年1月秀山縣交通局對全縣公路進行的OD調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用“四階段推算法”對秀山縣境內(nèi)的交通量進行預(yù)測,2015年及2020年交通小區(qū)發(fā)生與吸引總量預(yù)測結(jié)果如圖1,圖2所示。

表4 客貨分擔(dān)率表 %

2)交通方式分擔(dān)量預(yù)測。2015年和2020年各交通方式客貨運量分擔(dān)比例如表4所示;結(jié)合規(guī)劃年客、貨運量預(yù)測值便可得到各種交通方式客貨運量情況,如表5所示。

表5 客貨分擔(dān)量表

3)交通分布預(yù)測。將各交通小區(qū)的道路客流預(yù)測數(shù)據(jù)輸入雙約束重力模型,通過TransCAD交通規(guī)劃軟件計算得到2015年各交通小區(qū)之間的道路客流OD分布情況如圖3所示,2020年各交通小區(qū)之間的道路客流OD分布情況如圖4所示。

4)將未來規(guī)劃年預(yù)測得到的OD矩陣表和發(fā)生吸引量等數(shù)據(jù)分配到現(xiàn)有路網(wǎng)當(dāng)中,預(yù)測得到的2015年和2020年的OD矩陣以及發(fā)生吸引量等數(shù)據(jù)輸入TransCAD交通規(guī)劃軟件當(dāng)中,可得到如下交通量分配結(jié)果,如圖5,圖6所示。

由預(yù)測結(jié)果可知,到2020年國道319、國道326、省道304的流量均將達到20 000 pcu/d以上,現(xiàn)有的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足交通發(fā)展的需要。

2 公路重點規(guī)劃建設(shè)項目

2.1 近期重點建設(shè)項目(2015年)

目前,秀山縣已初步形成了以縣城為中心的“一線兩軸五射”鐵路公路主骨架,基本實現(xiàn)了秀山縣與周邊城市的快速通達。為充分發(fā)揮高速公路及國省干道對秀山縣社會經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,應(yīng)加快內(nèi)連主城區(qū)道路、外接高速公路的相關(guān)項目建設(shè),以加快客貨流出入城區(qū)和上下高速公路的交通效率。因此,近期規(guī)劃建成“一環(huán)四射兩橫兩縱六聯(lián)絡(luò)”公路骨架,其中重點建設(shè)項目有:1)加快經(jīng)過秀山境內(nèi)的渝湘高速公路和秀銅高速公路建設(shè),是秀山地區(qū)和境外連接的最直接的通道,可以有效的促進秀山縣經(jīng)濟的發(fā)展;2)加快秀山境內(nèi)公路主干線的建設(shè),形成“一環(huán)四射兩縱兩橫六聯(lián)絡(luò)”的公路主骨架;3)加強農(nóng)村公路建設(shè),強化城鎮(zhèn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

近期秀山縣公路主骨架網(wǎng)絡(luò),形成以縣城為中心貫穿全縣的“一環(huán)四射兩縱兩橫六聯(lián)絡(luò)”骨架公路,具體為:

一環(huán):城市外環(huán)線,涼亭—武營—官莊—涼亭,31.3 km。

一射:國道319線北段,官莊—新莊—建國—妙泉—龍?zhí)舵?zhèn)(酉陽縣),全長 24.4 km;二射:武營—官橋—鄧陽—梅江—大路鄉(xiāng)(貴州省),全長36.5 km;三射:國道326線西段,涼亭—三合—清溪—隘口—紅巖壩,全長34 km;四射:官莊—干川—楠木—川河—杉木灣(湖南省),全長34.95 km。

一橫:楠木鄉(xiāng)(酉陽縣)—王家坳—妙泉—海洋—石堤—清水坪(湖南省),全長 79.1 km;兩橫:貴州省(三陽溪)—云隘—鐘靈—鄧陽—國道319線(鄧陽—洪安段)—湖南省(茶洞鎮(zhèn)),全長31.4 km。

一縱:江豐鄉(xiāng)(酉陽縣)—溪口—溶溪—隘口—岑龍—石梁鄉(xiāng)(貴州),全長63.6 km;兩縱:長興堡(湖南省)—平馬—干川—石堤—大溪—后溪,全長57.8 km。

一聯(lián)絡(luò):壩芒—涼橋—大塘—中溪,全長15.8 km;二聯(lián)絡(luò):邑中—旺龍—沙帽—復(fù)興—長崗—楓香塘,全長44 km;三聯(lián)絡(luò):流秀橋—貴圖—大田壩—回星,全長9.9 km;四聯(lián)絡(luò):水源—河口—帥家—大田,全長20.57 km;五聯(lián)絡(luò):龍池—洞坪—中山—宋農(nóng)—里仁,全長21.4 km;六聯(lián)絡(luò):美其—三陽—新場—杉木灣,全長21.22 km。

骨架網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近期四射線路新建或改建成一級公路,兩橫兩縱以二級公路為主,聯(lián)絡(luò)線以三級公路為主,遠期最終形成一級公路連接的快速干線網(wǎng)絡(luò)。

2.2 中遠期重點建設(shè)項目(2020年)

根據(jù)《重慶市秀山縣交通運輸規(guī)劃(2009年～2020年)》,2020年秀山縣人口將達到72.3萬人,城市規(guī)模不斷擴大。中遠期規(guī)劃目標(biāo)主要是完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層次,提高主骨架公路技術(shù)等級和公路網(wǎng)絡(luò)的通達性,真正實現(xiàn)村村通等級公路的目標(biāo)。表6為秀山縣中遠期公路重點建設(shè)項目。

表6 秀山縣公路中遠期(2020年前)公路重點建設(shè)表

3 交通運輸發(fā)展

1)加快農(nóng)村客運站建設(shè):本著先重點、后一般的原則,合理規(guī)劃和修建農(nóng)村客運站,到2012年,實現(xiàn)全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成五級以上(含五級)客運站10個、簡易站22個;建成行政村候車亭70個,招呼站180個。2)加快威吉鐵路的開工建設(shè):規(guī)劃建成威吉鐵路秀山段,可以把秀山、印江、松桃連成一體,給渝東南少數(shù)民族地區(qū)人民的出行和生活帶來更多的好處。3)完成鐵路樞紐秀山縣火車站的改造升級:結(jié)合秀山縣實際情況,同時根據(jù)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,在秀山縣境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個鐵路樞紐——秀山火車站,近期主要完成秀山火車站的改造升級。4)加快修復(fù)整治可用的航道碼頭:充分利用秀山縣的內(nèi)河航道資源,修復(fù)整治可用的航道碼頭,結(jié)合秀山縣的鐵路、公路交通體系,充分發(fā)揮鐵、公、水聯(lián)運的效率。5)加快規(guī)劃新建秀山縣民用飛機場:由于目前秀山廢棄的軍用飛機場坐落在城區(qū),擬規(guī)劃新建一個飛機場,坐落于梅江鎮(zhèn)兩路村,同時配套修建縣城至機場高速公路。

4 結(jié)語

本文在分析秀山縣交通發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,研究秀山縣交通近期發(fā)展的模式,并以此提出了交通運輸近期及中遠期重點的建設(shè)項目,對指導(dǎo)秀山縣交通建設(shè)管理工作,更好地發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定社會和提高人民生活水平服務(wù),具有一定參考價值。

[1] 韓 直.重慶市秀山縣交通運輸規(guī)劃研究報告[R].重慶:招商局重慶交通科研設(shè)計院有限公司,2009.

[2] 王 煒.城市交通規(guī)劃理論及其應(yīng)用[M].南京:東南大學(xué)出版社,2002.

[3] 詹運洲.城市客運交通政策及交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化[M].北京:人民交通出版社,2001.

[4] 盧新天.我國城市交通發(fā)展方向的思考[J].冶金礦山設(shè)計與建設(shè),2002(3):21-23.

[5] 徐利民.交通運輸結(jié)構(gòu)規(guī)劃理論研究[D].北京:北京交通大學(xué),2004.