湖南省農(nóng)業(yè)廳

為貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，2010年1月11～12日，湖南省委書記張春賢帶領(lǐng)省直農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人在湖南婁底調(diào)研“三農(nóng)”工作，并主持召開“三農(nóng)”工作座談會。會上，張春賢認(rèn)真回顧了近幾年來全省的“三農(nóng)”工作，強調(diào)指出：“農(nóng)業(yè)是湖南的優(yōu)勢，是永不貶值的黃金，‘三農(nóng)’工作是湖南的大局。要實現(xiàn)富民強省，農(nóng)業(yè)是第一大局，新型工業(yè)化是第一推動力?！辈⒕妥龊?010年的“三農(nóng)”工作提出了5點要求。

一是要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。財政和金融要加大資金的支持力度。農(nóng)信社繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的支持，其他銀行也要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜。協(xié)調(diào)省內(nèi)的各類金融部門，包括保險、擔(dān)保等，多渠道加強對涉農(nóng)企業(yè)的支持。省新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要專門進(jìn)行研究，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)列入新型工業(yè)化體系中加以支持。省供銷社要重點打造龍頭企業(yè)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡(luò)和推銷平臺，就是要通過供銷社這個銷售網(wǎng)絡(luò)平臺和信息平臺把產(chǎn)品宣傳推銷出去。政府各部門加強公共服務(wù)，集中力量為產(chǎn)業(yè)化服好務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目覆蓋面廣，能以一帶百，每個龍頭企業(yè)都覆蓋了大量的農(nóng)戶，是提升產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)民增收的好路子。

二是要促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。通過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化帶動。要進(jìn)一步加大力度，再研究一些措施，促進(jìn)地級市、縣城和中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，使農(nóng)民就近有依托，有就業(yè)的渠道。鼓勵在外打工人員回鄉(xiāng)進(jìn)行新的創(chuàng)業(yè)，為他們提供好的服務(wù)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進(jìn)一步加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民就業(yè)。

三是要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。省委、省政府確定的“四條底線”不能變，為國家糧食安全作貢獻(xiàn)的要求不能變。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，以農(nóng)民增收為基本的目標(biāo)，推行規(guī)?；?jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對于糧食、生豬、柑橘、茶葉、油料、棉花等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點是改造提升，進(jìn)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擴大優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)做大。要依托優(yōu)勢資源，發(fā)展有特色的農(nóng)產(chǎn)品，比如湖南的油茶可以大力發(fā)展，還有特色蔬菜、名優(yōu)水產(chǎn)、花卉苗木、烤煙、中藥材等。還要利用城市的輻射和交通的改善，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和城市農(nóng)業(yè)。要特別強調(diào)發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，加快品種改良，研發(fā)推廣運用先進(jìn)實用技術(shù)。要培育知名品牌。

四是要加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)。要切實抓好農(nóng)村的路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)搞好水庫除險加固、渠系改造、山塘清淤擴容等為重點的農(nóng)田水利建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)的生態(tài)建設(shè)。農(nóng)村的環(huán)境污染治理和農(nóng)村清潔工程也要想辦法多抓一抓，還有農(nóng)村社會事業(yè)、低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生等建設(shè)要進(jìn)一步加強，提高農(nóng)村公共服務(wù)能力。

五是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，健全農(nóng)技推廣等公益服務(wù)組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織，農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)機械化等公益性服務(wù)組織，都是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的，要加大支持力度，完善服務(wù)體系。同時，要重視抓好扶貧工作，按照新的扶貧要求，探索新機制，提高扶貧開發(fā)的水平。