本刊編輯部

5月的墾區(qū)大地，田野泛綠，滿目生機?！皩谠?個字像一股春風，吹遍天山南北，溫暖著新疆各族人民的心。4月初以來，北京、浙江、廣東、江蘇、山西、河北、河南、遼寧等省市的領(lǐng)導(dǎo)親自率代表團密集趕赴兵團，開展援助兵團的前期調(diào)研。在農(nóng)一師、農(nóng)二師、農(nóng)三師、農(nóng)四師、農(nóng)五師等師，數(shù)十個關(guān)系民生的項目啟動，開啟了以改善民生為重點的新一輪全面援助兵團工作。各師黨委對此項工作高度重視，紛紛立足實際、把握機遇、突出重點。努力推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。請看本刊據(jù)相關(guān)資料匯集的這篇報道——

“面對新一輪支援，我們將‘輸血與‘造血相結(jié)合，全面作好準備，通過5年至10年的努力，使師、市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展再上新的臺階?！鞭r(nóng)一師政委吳慧泉說。

吳慧泉表示，農(nóng)一師、阿拉爾市將把浙江省的援助轉(zhuǎn)化為促改革、謀發(fā)展的強大動力，不斷增強自我發(fā)展能力，用好對口援助資金，促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。在經(jīng)濟發(fā)展上，以阿拉爾工業(yè)園區(qū)為平臺，突出發(fā)展能源電力、食品加工、棉業(yè)紡織、氯堿化工、油氣化工、新型建材、礦業(yè)冶煉和支農(nóng)工業(yè)，推進新型工業(yè)化進程，力爭在未來3年內(nèi)工業(yè)年產(chǎn)值達到100億元：農(nóng)業(yè)發(fā)展上進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，擴大林果種植面積，今年新建果園27萬畝，力爭3年內(nèi)林果面積達到100萬畝，林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的二分之一強。

“在河北省的對口支援工作中，我們要著力改善民生。加強團場小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，改進公共服務(wù)水平，不斷提高職工群眾的生活水平和質(zhì)量，努力營造拴心留人的環(huán)境和條件；要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，增強團場的綜合實力、自我發(fā)展能力和市場競爭力；要大力培養(yǎng)干部和專業(yè)技術(shù)人才，借助對口支援，培養(yǎng)一大批留得住、用得上、干得好的各級干部和各類專業(yè)技術(shù)人才?！鞭r(nóng)二師政委習新民說。

習新民表示，農(nóng)二師將繼續(xù)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和團場城鎮(zhèn)化進程。努力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變，不斷壯大屯墾戍邊實力。

農(nóng)三師政委楊福林就立足實際、把握機遇、突出重點，落實好來自廣東省的對口援助有著自己的想法。

“一是重點促進團場發(fā)展。要以15個團場為基礎(chǔ)，吸引國內(nèi)外有實力、有規(guī)模、有創(chuàng)新能力和輻射帶動力的龍頭企業(yè)來師、市創(chuàng)業(yè)，帶動團場發(fā)展，促進少數(shù)民族職工群眾就業(yè)；二是重點建設(shè)圖木舒克市工業(yè)園區(qū)。使工業(yè)園區(qū)成為電力、棉紡、支農(nóng)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、水泥建材、甘草制藥六大支柱產(chǎn)業(yè)的項目孵化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品開發(fā)基地；三是重點扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范生態(tài)區(qū)建設(shè)。要在對口援建的基礎(chǔ)上，走特色、外向型、節(jié)約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，增強科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力；四是重點建設(shè)特色林果標準示范園區(qū)。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。擴大綠色食品生產(chǎn)，推進有機食品認證和基地建設(shè)。重點發(fā)展以紅棗、巴旦杏、核桃為主的特色果品基地建設(shè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是重點抓好口岸建設(shè)。要抓住機遇，利用區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)好伊爾克什坦、紅其拉甫、卡拉蘇口岸倉儲物流集散中心、喀什三運國際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，培育植物提取、畜禽加工分割、果蔬出口基地；六是重點加強干部人才培訓(xùn)。要重點培養(yǎng)黨政管理人才隊伍、工業(yè)人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊伍、少數(shù)民族干部隊伍，為師、市又好又快發(fā)展奠定人才和智力基礎(chǔ)?！睏罡Ａ謭远ǖ卣f。

前不久。江蘇省黨政代表團及鎮(zhèn)江市黨政代表團赴農(nóng)四師考察調(diào)研，銜接對口支援工作，進一步激發(fā)了農(nóng)四師千部職工群眾加快發(fā)展的昂揚斗志。

農(nóng)四師師長李立平表示，面對新的歷史性機遇，農(nóng)四師將以項目建設(shè)為抓手，緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品資源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化的產(chǎn)能升級，積極發(fā)展具有特色的中小企業(yè)，努力形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域；積極構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展平臺，以市場化運作方式大力招商引進合作企業(yè)，著力增強自身“造血”功能；加快團場小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè)投入力度，配套文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)；加快農(nóng)業(yè)“三大基地”建設(shè)，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)。夯實發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)；提高人才隊伍整體素質(zhì)，促進干部職工創(chuàng)新思維模式、改進工作方法、提高工作效率，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

“對口支援農(nóng)五師工作任務(wù)重、時間緊，我們在‘早、‘快、‘嚴、‘實上下工夫，著力作好思想、組織、工作準備，加快推進湖北省對口支援農(nóng)五師的各項工作，不斷增強自我發(fā)展能力，實現(xiàn)農(nóng)五師超常規(guī)、跨越式發(fā)展目標?！鞭r(nóng)五師政委劉新說。

劉新說，未來5年到10年，農(nóng)五師要認真貫徹落實全國對口支援新疆工作會議精神，按照“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、科學援建、分步實施”的方針，圍繞改善農(nóng)五師各族職工群眾基本生活條件、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)、培養(yǎng)干部和人才四大任務(wù)，進一步解放思想，開拓進取。認真履行屯墾戍邊神圣使命，為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安作出新貢獻。

農(nóng)六師、五家渠市黨委高度重視山西省對口支援工作?！拔覀円ㄟ^對口支援實現(xiàn)四大目標：一是改善職工群眾基本生活條件。重點建設(shè)團場城鎮(zhèn)供排水、集中供熱、燃氣供給、垃圾處理、城鎮(zhèn)道路、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，建設(shè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展高新節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)，積極引入農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三是促進職工就業(yè)。支持需求潛力大、就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；加強就業(yè)培訓(xùn)基地及配套設(shè)施建設(shè)，全面提高職工群眾的政治軍事、職業(yè)技能和身體健康素質(zhì)。四是加大干部、專業(yè)技術(shù)人才隊伍的培訓(xùn)力度。通過采取干部援疆、雙向掛職、兩地培訓(xùn)和支教、支醫(yī)、支農(nóng)等措施，建設(shè)具有兵團特色的基層連隊、社區(qū)組織體系，增強基層組織的戰(zhàn)斗力?！鞭r(nóng)六師師長馬新平說。

“農(nóng)八師、石河子市將統(tǒng)籌安排、合理使用對口援助資金，走援助與市場相結(jié)合的路子，千方百計讓有限的資金發(fā)揮四兩撥千斤的作用?！北鴪F黨委常委、農(nóng)八師政委宋志國說，遼寧省援助資金將重點用于南京雨潤100萬頭生豬屠宰加工及1萬頭種豬、20萬頭生豬養(yǎng)殖基地，張裕4萬畝優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目上，促進職工持續(xù)增收、團場可持續(xù)發(fā)展?！拔覀冇媱潓⒃Y金與農(nóng)八師、石河子市方面的資金打捆使用，發(fā)揮援助資金杠桿作用，放大援助資金使用效益。我們將加強援助資金及項目管理，確保援建項目看得見、摸得著、見效益。讓職工群眾實實在在感受到遼寧省對口支援帶來的實惠，讓遼寧省委、省政府放心。讓職工群眾滿意?！?/p>

全國對口支援新疆工作會議結(jié)束后，農(nóng)九師黨委部署了對口支援對接的相關(guān)準備工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真做好經(jīng)濟合作項目的編制推介工作。

農(nóng)九師政委丁頌國表示，該師將按照“集中財力、試點推進，科學規(guī)劃、突出重點。統(tǒng)籌安排、民生優(yōu)先。加強協(xié)作、促進互利”的原則，圍繞改善民生、促進就業(yè)、支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)人才等重點，著力解決影響和制約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、公共保障能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和職工生產(chǎn)生活條件差等突出問題。且前，農(nóng)九師已規(guī)劃對口支援項目143個。其中，改善職工群眾基本生活條件項目75個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目44個、干部及科技人才培訓(xùn)項目24個。

由于自然環(huán)境十分惡劣，加之長期以來投入不足，地處邊境一線的農(nóng)十師雖是戍邊大師，但卻是經(jīng)濟小師。

“黑龍江省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦業(yè)開發(fā)、口岸經(jīng)濟、旅游業(yè)發(fā)展方面擁有成熟的經(jīng)驗和優(yōu)勢，擁有大批實力強、效益好的企業(yè)集團。農(nóng)十師爭取與黑龍江省加強在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、旅游業(yè)等方面的合作，在增強自身經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)支援方與受援方互利共贏的目的。”農(nóng)十師政委張成隆自信地說。

張成隆表示，農(nóng)十師計劃與黑龍江省采取聯(lián)合辦學、對方支教、選派培訓(xùn)、定向招生以及實施人才援疆、專項人才支援、人才掛職鍛煉等措施，提升農(nóng)十師科技人才、管理人才的素質(zhì)和能力，進一步增強“造血”功能，提升實力。

“農(nóng)十四師將在北京市的大力支援下，變“輸血”為“造血”，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出對口支援重點，建設(shè)“一個中心”，培育“兩個園區(qū)”，開發(fā)“三大墾區(qū)”。加強“三項建設(shè)”，全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式大發(fā)展。”農(nóng)十四師政委何瑋說。

何瑋指出，建設(shè)“一個中心”就是要在和田市屯墾新區(qū)建設(shè)農(nóng)十四師政治、經(jīng)濟、文化、社會活動中心，適時發(fā)展城市經(jīng)濟；培育“兩大園區(qū)”即培育皮墨工業(yè)園區(qū)和沙駝工業(yè)園區(qū)；開發(fā)“三大墾區(qū)”就是增強和田墾區(qū)、皮墨墾區(qū)經(jīng)濟實力，適時啟動新墾區(qū)建設(shè)；加強“三項建設(shè)”即抓好屯墾戍邊新型團場建設(shè)，加強以民生為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)，改善水利、交通、能源、城鎮(zhèn)和連隊居民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

號角已經(jīng)吹響。我們堅信，在黨中央的關(guān)懷和各省市支援下，加之兵團廣大干部職工的努力奮斗，兵團的明天，一定會更加美好!

本欄編輯妍曦