袁柏順

咖啡店老板的“反腐”煩惱

美國(guó)俄亥俄州代頓市一個(gè)咖啡店老板詹姆斯?里蒂常常處于困惑之中。他的咖啡館每天顧客盈門,店里卻常常沒(méi)有多少利潤(rùn)。思前想后,他懷疑是那些店員們的手腳不干凈。但是,他卻沒(méi)有足夠的證據(jù)去證實(shí)他的懷疑;善意的提醒與警告只會(huì)使店員的小偷小摸做得更加隱蔽,長(zhǎng)期無(wú)效的教育足以使其變成一陣陣刮過(guò)的形式主義耳旁風(fēng);讓里蒂成天守在店里進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)然能夠防止上述現(xiàn)象發(fā)生,問(wèn)題是這樣做在時(shí)間、精力和各方面的成本實(shí)在太高。時(shí)不時(shí)地抓一兩個(gè)有小偷小摸行為的店員予以開缺,嚴(yán)厲的懲前卻無(wú)法毖后,新招的店員照樣會(huì)“前腐后繼”,還得有在員工重新招聘與培訓(xùn)的時(shí)間、金錢上的花費(fèi)。

里蒂的咖啡館所面臨的上述情況并非個(gè)例。在美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),“仍只有極少數(shù)商人知道自己收入的精確數(shù)字”。盡管商人們總是要求其員工們一絲不茍地記錄每天的實(shí)際交易,店員們卻難以抵抗從開啟的錢箱里為顧客找零時(shí)小偷小摸的誘惑。

預(yù)防腐敗的技術(shù)創(chuàng)新

這一切,因?yàn)橐豁?xiàng)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新而得到改變,這就是美國(guó)于1879年左右新創(chuàng)用的一個(gè)詞所稱呼的“現(xiàn)金出納機(jī)”。它因里蒂的最早發(fā)明和后人的不斷改進(jìn)與推廣,從咖啡店運(yùn)用到了今日的全世界。它的誕生,不僅僅是防止了店員的小偷小摸式的貪污,而且增強(qiáng)了人們的數(shù)字意識(shí),使得銷售與收入、利潤(rùn)等的計(jì)算成為可能,從而也為商業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)的革命提供了條件。

因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)最早是里蒂為了減少貪污而發(fā)明的,現(xiàn)金出納機(jī)又被稱為“里蒂的廉潔出納員”或“不貪污的出納員”。

預(yù)防腐敗所需要的技術(shù)創(chuàng)新,必須遵循一些基本原理。大體說(shuō)來(lái),這些原理有如下述:

其一,一切交易行為都必須是有記錄的。里蒂的現(xiàn)金出納機(jī),最早正是出于這一考慮。在一次去歐洲度假的旅途中,在參觀船上的機(jī)房時(shí)發(fā)現(xiàn)有一臺(tái)機(jī)器可以自動(dòng)記錄螺旋槳的每次轉(zhuǎn)動(dòng),便尋思著用類似的機(jī)器來(lái)記錄咖啡館的每一筆交易記錄。里蒂兄弟所發(fā)明的最原始的現(xiàn)金出納機(jī),能把每一筆交易的賬目顯示在一轉(zhuǎn)盤上。后來(lái),這一機(jī)器能夠把每一筆賬都記錄在一卷紙上,以便店主查核。

其二,一切交易行為都能受到監(jiān)督,而受到監(jiān)督的最好辦法是實(shí)時(shí)監(jiān)督。公開透明則能夠有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。里蒂的現(xiàn)金出納機(jī)最早的轉(zhuǎn)盤被改造成一個(gè)板型顯示器上,賬目數(shù)字能夠顯示在一塊升得很高的板子上,店員和顧客都可以看得到。隨后帕特森又將機(jī)器加裝了放現(xiàn)金的抽屜和鈴鐺。只有把數(shù)額記錄下來(lái),才能夠打開抽屜;每打開一次抽屜,鈴鐺就會(huì)隨之響一聲,提醒著顧客核對(duì)和實(shí)時(shí)監(jiān)督這筆交易。

腐敗預(yù)防之所以必須減少現(xiàn)金交易與使用、實(shí)現(xiàn)金融實(shí)名制的技術(shù)創(chuàng)新,以及實(shí)現(xiàn)家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制的技術(shù)創(chuàng)新,為的是使社會(huì)認(rèn)為必須受到監(jiān)督的一切行為有記錄可查,有數(shù)字可核;通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)確保政府行為與官員財(cái)產(chǎn)之必須在一定條件、范圍、程度上的公開透明,為的是使實(shí)時(shí)的監(jiān)督成為可能。不如此,我國(guó)的反腐倡廉就仍然停留在粗放式、封閉式的階段,無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的科學(xué)化。