廣東省科技廳

為了推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣東省科技廳充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極推動產(chǎn)學(xué)研合作，探尋出一條以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。

12年來，廣東省利用自身的經(jīng)濟、技術(shù)優(yōu)勢，通過智力、項目、資金、技術(shù)并重的方式開展對口科技援疆工作，進行著一場又一場“支援接力”。自1998年對口援助哈密地區(qū)以來，援疆科技人員在哈密工作的幾千個日日夜夜里，以忘我的工作熱情和扎實高效的工作作風(fēng)，主動融入哈密的改革開放和各項建設(shè)事業(yè)中，特別是將發(fā)達地區(qū)先進的思想觀念、市場意識和管理理念引入哈密，為這塊相對封閉的土地吹入了一股股清新、強勁的開放之風(fēng)。

科技對接

20世紀(jì)90年代后期，為了加快西部地區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展，中共中央做出了中央部委機關(guān)、沿海發(fā)達省市支持西藏、新疆建設(shè)的重大部署。由此而定，廣東省對口支持新疆哈密地區(qū)。

哈密屬典型的資源型經(jīng)濟，獨特的水土光熱條件使這里擁有許多得天獨厚的農(nóng)林礦產(chǎn)資源和特色產(chǎn)品，但由于自身市場相對狹窄，科技發(fā)展落后，資源轉(zhuǎn)換能力有限，特色產(chǎn)品優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

為改變這種狀況，廣東省承擔(dān)對口支援任務(wù)后開展了一系列的科技對接工作。2002年年初，廣東省政府批準(zhǔn)實施《未來三年廣東援疆工作規(guī)劃建設(shè)方案》，重點支援新疆哈密地區(qū)科技合作項目80多個，資金1.4億元。同年，廣東省科技廳派出科技干部到哈密地區(qū)掛職任地區(qū)科技局副局長。

2004年，廣東省科技廳又組織專家對新疆哈密地區(qū)進行考察，對加快哈密地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了一些思路和建議。同年9月，“廣東省?哈密地區(qū)首屆綜合經(jīng)貿(mào)交流會”在哈密召開，會上簽署了《廣東省?哈密地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)框架協(xié)議》，并簽訂了25項協(xié)議和意向，簽約金額10.6億元。

2005年12月，廣東省科技廳作為輪值主席方承辦的“新疆同東部十省市科技合作聯(lián)席會議第六次會議”在廣州召開，會議全面總結(jié)5年來新疆同東部十省市的科技合作工作，研究和規(guī)劃了今后實施科技合作的有效途徑、具體措施和工作任務(wù)。

……

廣東省科技廳在科技援疆工作中，積極策劃，多方努力，以科技為支撐，以項目帶動產(chǎn)業(yè)，在哈密地區(qū)開展了多個領(lǐng)域的科技項目的合作研究和推廣應(yīng)用。在廣東省政府的統(tǒng)一安排下，分期分批選派了多名綜合素質(zhì)較高的干部到新疆開展援疆工作，同時積極組織各方力量，安排專項經(jīng)費，調(diào)配各種資源，加強對援疆工作的科研支持力度。2001年至今，廣東省科技廳共組織實施了近40個項目的科技合作和科技培訓(xùn)工作，投入資金1000多萬元，在利用科技手段促進新疆政治穩(wěn)定、經(jīng)濟社會發(fā)展中，起到了積極的推動作用。

多措并舉

幾年來，廣東省科技廳高度重視援疆工作，組織力量對對口支援的哈密地區(qū)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進行綜合調(diào)研，找準(zhǔn)科技攻關(guān)的突破口，并力求做出成效。

哈密是有名的哈密瓜的故鄉(xiāng)，美麗宜人的伊吾河谷盛產(chǎn)一種醇香可口的優(yōu)質(zhì)晚熟哈密瓜，但哈密瓜的深加工問題一直困擾著當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶，技術(shù)無法突破。針對哈密瓜深加工的技術(shù)難題，2003年，廣東省科技廳拿出80萬元的科研資金，組織華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)的10多名專家教授開展技術(shù)攻關(guān)，成立了哈密瓜果汁果酒組、制干組、儲運組、綜合技術(shù)組等4個課題組，利用農(nóng)民扔了不要的等外瓜開展加工試驗。經(jīng)過幾個月攻關(guān)，試驗開發(fā)出哈密瓜脯產(chǎn)品。該果脯脯體津亮、香味濃郁、入口即化、甘甜如蜜，深受市場的青睞，大大提高了次品哈密瓜的附加值。

為了推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣東省科技廳充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極推動產(chǎn)學(xué)研合作，探尋出一條以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。2004年，廣東省科技廳支持廣東省屬高校仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院與哈密地區(qū)科技局合作開展了“新型保水劑應(yīng)用與示范”項目。哈密地區(qū)對該項目的實施高度重視，成立了保水劑應(yīng)用推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，哈密地區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校還成立了博仲新材料有限公司，專門從事保水劑的生產(chǎn)經(jīng)營。該項目示范成功后，2006年在哈密地區(qū)召開了“保水劑研發(fā)和推廣應(yīng)用研討會”，120多名專家參加了研討。

開發(fā)西部，最根本的是人才。廣東省科技援疆從一開始就把加快哈密地區(qū)人才培訓(xùn)步伐作為科技援疆工作的主要內(nèi)容，不斷加強新疆當(dāng)?shù)乜萍寄芰Φ慕ㄔO(shè)，積極實施智力援疆。利用各種機會，向當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽噍攺V東解放思想、謀求發(fā)展的先進理念，努力創(chuàng)新敢為人先的拼搏精神，促進當(dāng)?shù)馗刹堪l(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。廣東省科技廳每年都出資安排哈密地區(qū)的科技管理和專業(yè)技術(shù)人員到廣東參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。到目前為止，已為哈密地區(qū)培訓(xùn)各類管理及專業(yè)技術(shù)人員近4000人次，其中選派到廣東強化培訓(xùn)的干部有1000多人。此外，廣東省科技廳還累計資助哈密地區(qū)科技局的項目、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等經(jīng)費和設(shè)備共達300多萬元。使哈密地區(qū)科技工作的“軟件和硬件”同時上了一個臺階。

新一輪科技援疆計劃

廣東科技援疆工作之所以卓有成效，關(guān)鍵是廣東省委、省政府的高度重視。2010年，按照黨中央、國務(wù)院新一輪對口支援新疆的工作部署，廣東對口支援的地區(qū)由哈密調(diào)整到喀什，包括喀什地區(qū)的疏附縣、伽師縣和兵團農(nóng)三師圖木舒克市。根據(jù)今年6月1日“對口支援新疆科技工作座談會”的精神和要求，廣東省科技廳結(jié)合廣東省對援疆工作的總體安排，積極組織行動起來，迅速調(diào)集資源，發(fā)動多種力量投入到新一輪科技援疆工作中，努力爭當(dāng)新時期對口援疆工作的排頭兵。在對口科技支援工作中，主要從以下幾個方面開展工作：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廣東省科技廳指定廳農(nóng)村科技處負(fù)責(zé)對口科技支援工作，要求精心組織、精心策劃、精心實施，確保對口援建工作落到實處，并做出成效。做好廣東科技系統(tǒng)援建工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，加強與科技部及對口支援地區(qū)的銜接溝通，確保援建工作高效運作。

二是搞好科學(xué)規(guī)劃。按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、確保質(zhì)量的原則，加強與對口地區(qū)的對接交流，搞好工作調(diào)研，精心組織規(guī)劃，長中短結(jié)合，分期分批有序推進對口支援工作，務(wù)求取得成效。

三是落實項目經(jīng)費。積極籌措專項資金，安排對口支援前期工作經(jīng)費，做好前期調(diào)研和規(guī)劃編制工作，選準(zhǔn)首批援助項目，安排落實項目資金，按照先易后難、突出重點、產(chǎn)業(yè)帶動的原則，盡快開展對口科技援疆工作。

四是保障跟蹤管理。加強項目和經(jīng)費管理，促進援助工作的順利開展，在項目實施過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗，保證項目實施到位，循序漸進，做出成效。

目前，廣東省科技廳正積極與新疆自治區(qū)科技廳、喀什地區(qū)科技部門進行工作對接。針對急需開展的新一輪科技援疆工作，做出了以下安排：進一步詳細(xì)了解喀什地區(qū)對口縣市的自然條件、經(jīng)濟和生產(chǎn)情況；與當(dāng)?shù)販贤?lián)系，展開相關(guān)工作對接；組織相關(guān)人員到當(dāng)?shù)卣{(diào)研考察；發(fā)動科研部門和科技企業(yè)進一步調(diào)研，選定首批對口支援項目；落實幫扶喀什地區(qū)的專項資金；盡快制定新一輪科技援疆工作實施方案。