本刊特約記者 賈博文

今年5月召開的中央新疆工作座談會把“科技援疆”列為五個援疆工作機制之一，新疆維吾爾自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議把以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程；加快改革開放，打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟的增長極和向西開放的“橋頭堡”，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆作為具體戰(zhàn)略選擇，使廣大科技工作者倍感振奮，深受鼓舞。近日，新疆維吾爾自治區(qū)科技廳黨組書記、副廳長約爾古麗?加帕爾對新疆科技廳面對新形勢、新階段、新任務(wù)，如何做好新疆科技工作以及近期的重點任務(wù)進行了深入解讀。

記者：中央新疆工作座談會召開已經(jīng)有一段時間了，目前，又要面臨第三次全國科技援疆會議的召開，新疆自治區(qū)和新疆科技廳在此期間做了哪些準備工作？

約爾古麗?加帕爾：中央新疆工作座談會召開后，科技部高度重視科技援疆工作，在第一時間行動起來，專題研究部署了全國科技援疆工作，成立了科技援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，決定制定《全國科技援疆總體規(guī)劃（2011～2020年）》，把科技援疆納入國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃。6月1日和4日，科技部率先在京分別召開了19個對口援疆省市科技管理部門與新疆科技廳座談會和科技口六部門（科技部、教育部、科學(xué)院、工程院、自然科學(xué)基金委、科協(xié)）座談會，研究了有關(guān)工作，對全國科技援疆進行了協(xié)調(diào)、動員和部署，同時在會上自治區(qū)科技廳向19個對口援疆的省市提供了新疆受援的82個縣市的重大科技需求。會上，科技部部長萬鋼強調(diào)，科技援疆被列為對口支援新疆的五大機制之一，是科技界的政治責(zé)任，使命光榮，各部門要通過援疆機制，進一步協(xié)調(diào)行動、整合資源，主動介入，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，在重大工程決策、發(fā)展模式選擇、生態(tài)環(huán)境保護、資源的科學(xué)利用和保護等方面發(fā)揮優(yōu)勢，推動新疆可持續(xù)發(fā)展。

新疆自治區(qū)黨委、政府高度重視科技援疆工作，爾肯江?吐拉洪常委、靳諾副主席多次召集我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，分析科技工作面臨的形勢、任務(wù)，思考科技支撐引領(lǐng)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的工作思路和措施，并親自帶隊前往科技部進行溝通匯報。新疆科技廳黨組進一步解放思想，按照“大科技”的理念，對今后一個時期的重點工作進行認真梳理，對擬實施的重大項目、創(chuàng)新體系建設(shè)等進行深入研究，對正在制定的《自治區(qū)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》進行了重大調(diào)整。全力配合科技部做好援疆規(guī)劃起草工作，新疆科技廳派出專家和業(yè)務(wù)骨干作為寫作組成員赴京參與了全國科技援疆規(guī)劃編制，并在新疆組建了由科技廳主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作組配合科技部制定規(guī)劃，現(xiàn)規(guī)劃框架已初步形成?！兑?guī)劃》將提交第三次全國科技援疆工作會議討論。

記者：新疆科技廳在貫徹自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，加快新疆科技事業(yè)發(fā)展方面有哪些新的思路？

約爾古麗?加帕爾：我們按照“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的要求，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，加快創(chuàng)新型新疆建設(shè)為目標，著力運用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力科技惠民和保障民生，強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強化重點領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究的前瞻部署，推動關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)的群體突破；深化科技體制改革，推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，擴大對內(nèi)對外開放和科技合作，進一步促進科技與經(jīng)濟的有效融合，以科技的大發(fā)展支撐經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，推動新疆走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。

記者：新疆科技廳通過對科技工作的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性布局，使得科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)納入全國援疆總體工作部署，讓科技為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供支撐和引領(lǐng)。請您談?wù)劷窈蟮墓ぷ髦攸c有哪幾個方面？

約爾古麗?加帕爾：我們將在今后重點開展6個方面的工作，以實現(xiàn)國家和自治區(qū)對科技工作的總體要求。

一是加強重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，為推進新型工業(yè)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化提供科技支撐。我們將重點圍繞大型礦產(chǎn)、能源基地建設(shè)、石油化工、冶金、輕工、紡織、裝備制造、建材等重點產(chǎn)業(yè)的振興，提升創(chuàng)新能力，實施技術(shù)創(chuàng)新工程，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)、園區(qū)集聚，應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群的形成和特色產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，加速新型工業(yè)化進程。

圍繞農(nóng)牧業(yè)“四大基地”建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，以新品種選育、高效種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)為重點，加強技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

二是以核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)為突破，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長。在新能源、新材料、煤化工、生物技術(shù)、電子信息等領(lǐng)域，強化科技項目、人才、基地統(tǒng)籌，通過引進、消化吸收再創(chuàng)新，加快重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品集成創(chuàng)新，掌握一批核心技術(shù)，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的科技制高點，培育和引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長極。

三是發(fā)展民生科技，開發(fā)資源、保護環(huán)境，促進新疆經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。圍繞改善民生的重大科技需求，加強資源環(huán)境、人口健康、公共安全等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，重點解決涉及民生的重大科技問題，加強科學(xué)普及，推動科技成果更多地惠及民生。大力實施“素質(zhì)工程”，持續(xù)提高農(nóng)牧民科技知識水平，不斷增強依靠先進實用技術(shù)實現(xiàn)脫貧致富的能力。

圍繞平安新疆建設(shè)，強化科技強警工作，重點開展警務(wù)工作信息化、交通管理智能化、偵控系統(tǒng)現(xiàn)代化等技術(shù)的集成與應(yīng)用示范。

四是加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，加快重大科技成果的轉(zhuǎn)化，為優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人力資源保障。依托重大科研項目、重大科研基地等，選拔、培養(yǎng)、引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才、青年科技骨干和創(chuàng)新團隊，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、分布適當?shù)母咚刭|(zhì)科技人才隊伍。加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)青年科技骨干人才，強化少數(shù)民族人才的選拔和培養(yǎng)工作，搭建高層次科技人才交流平臺。

新疆維吾爾自治區(qū)科技廳黨組書記、副廳長約爾古麗?加帕爾

五是加強基層科技服務(wù)平臺建設(shè)，完善基層科技基礎(chǔ)條件，提升地縣科技服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化能力。圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，有效整合各類科技成果轉(zhuǎn)化資源，建立管理規(guī)范、制度健全、功能完善、運轉(zhuǎn)高效、資源共享的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

依靠對口援疆省市力量，爭取各縣市都能建立一個“縣市科技綜合服務(wù)中心”，構(gòu)建聚集人才、孵化企業(yè)、轉(zhuǎn)化成果、輻射技術(shù)、匯集信息、培訓(xùn)適用技術(shù)人才、普及科學(xué)的科技公共服務(wù)平臺，提高縣市對新技術(shù)的承接、消化吸收、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、示范推廣能力，提升勞動者科學(xué)素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

六是統(tǒng)籌利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，以科技合作帶動產(chǎn)業(yè)合作。圍繞國家及新疆的重大戰(zhàn)略需求，利用國內(nèi)成果轉(zhuǎn)化能力與產(chǎn)業(yè)化能力強的優(yōu)勢，積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)。加快在疆建立中亞國際科技合作中心、實施國際大型科技合作計劃、在中亞五國建設(shè)科技合作交流基地、實施科技援外行動，打造我國科技交流合作向西開放的“橋頭堡”，大力發(fā)展多方位、寬領(lǐng)域、多形式的國際科技合作與交流，構(gòu)建向西開放的國際科技合作新格局。

按照“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的要求，提高自主創(chuàng)新能力為核心，加快建設(shè)創(chuàng)新型新疆。