王立慧

（湖北省水利水電勘測設(shè)計院，430064，武漢）

長江堤防工程建設(shè)是涉及多方面的系統(tǒng)工程，其中防止堤防沿線的水土流失是極其重要的一環(huán)。

長江中下游沿江兩岸地勢平坦，氣候溫暖，雨量充沛，植被覆蓋率較高，屬輕度水土流失區(qū)。然而，堤防工程建設(shè)主要以土方施工為主，工程所需土方量大，涉及的取土場、棄渣場范圍廣，對地表的擾動劇烈，如不采取必要的保護措施，將產(chǎn)生新的水土流失。因此，堤防工程建設(shè)中的水土流失防治是十分必要的。

一、長江堤防工程建設(shè)中的水土流失特點

長江堤防工程線路長、影響范圍廣，沿線地貌類型多，工程建設(shè)對地面的擾動類型也多，造成新的水土流失在所難免。根據(jù)堤防建設(shè)的特點，水土流失類型主要以水力侵蝕和重力侵蝕為主。產(chǎn)生部位主要位于堤身開挖面、填筑面，料場開挖面，棄渣場及新修道路等，產(chǎn)生時段主要集中在施工期和施工后期。

1.堤防主體工程施工區(qū)水土流失特點

主體工程的主要施工內(nèi)容包括：土方開挖、土堤加培、吹填、水下拋石、混凝土和砌石工程、堤身錐探灌漿、拆除工程、涵閘重建加固等工程。主體工程在修建時需要平整場地，即根據(jù)地貌的不同需要回填或開挖土方，這時會產(chǎn)生一定的土壤侵蝕。

2.土料場水土流失特點

長江干堤土料場大部分為草灌地，開挖邊坡較陡，但開挖平面大部分較為平整。料場施工完畢放置一段時間后，部分開挖面上已自然恢復(fù)植被，有些開挖面被當(dāng)?shù)鼐用駨?fù)墾或恢復(fù)植被，但仍有部分料場需要采取水土保持措施進行治理。在試運行期，由于水土保持植物措施防治效果的滯后性，開挖面也會產(chǎn)生一定的土壤侵蝕。

3.棄渣場水土流失特點

根據(jù)施工組織設(shè)計及現(xiàn)場調(diào)查資料，干堤項目棄方主要來源于堤身加培清基、堤基處理清基、護岸削坡、穿堤建筑物改建和征地拆遷等施工項目。棄方用于施工便道、施工場地等臨時占地施工完畢后的場地平整用土，對沒有另設(shè)專門棄渣場地的堤防工程，無需新增水土保持措施。

4.施工場地治理區(qū)水土流失特點

項目施工場地基本上是征用堤外平臺或堤內(nèi)壓浸平臺部分進行施工，施工完畢后均恢復(fù)成主體工程平臺，無需新增水保措施。施工區(qū)的水土流失主要集中在建設(shè)前期，場地平整過程中會由于表層植被破壞、土石方開挖等產(chǎn)生土壤侵蝕，在試運行期因植物措施防治效果的滯后性也會產(chǎn)生一定的土壤侵蝕。

5.施工道路區(qū)水土流失特點

施工結(jié)束后，堤外便道恢復(fù)成與堤防連接的上堤路；堤內(nèi)便道部分留作村道和鎮(zhèn)公路，部分拆除。施工便道在建設(shè)過程中由于土方開挖和地表的破壞會產(chǎn)生一定的土壤侵蝕，產(chǎn)生的土壤侵蝕量較小。

二、防治目標(biāo)

湖北長江堤防工程水土保持方案總目標(biāo)：控制項目建設(shè)新增的水土流失，并在工程順利建設(shè)和安全的前提下，保護并合理利用水土資源，提高土地生產(chǎn)力，重建新的、更好的生態(tài)與環(huán)境。具體目標(biāo)：對因工程施工擾動、占壓的土地分區(qū)合理安排水土流失防治措施及實施進度計劃，擾動土地治理率達到95%以上；對棄渣場布設(shè)合理的防護措施，充分發(fā)揮水土保持措施的防治效益，有效控制現(xiàn)有棄渣的流失，對現(xiàn)有棄渣攔渣率達到98%以上；項目區(qū)水土保持方案措施盡快落實到位，實施完成后的項目區(qū)內(nèi)水土流失要得到有效治理，現(xiàn)有水土流失治理程度達到95%以上，現(xiàn)有水土流失量控制率達到95%以上，水土流失控制比達到1.5以下。工程完工后，項目區(qū)宜林宜草面積綠化率達到98%以上，項目區(qū)林草覆蓋率達到30%以上。通過綠化美化建設(shè)，使項目區(qū)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯提高，為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造一個良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境。

三、水土流失防治責(zé)任范圍

水土流失防治責(zé)任范圍主要包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。項目建設(shè)區(qū)是指開發(fā)建設(shè)單位的征地范圍、租地范圍和土地使用管轄范圍，直接影響區(qū)是指項目建設(shè)區(qū)以外由于開發(fā)建設(shè)活動而造成的水土流失及其直接危害的范圍。湖北長江堤防建設(shè)項目的直接影響區(qū)主要是移民安置區(qū)。

1.水土保持分區(qū)

結(jié)合主體工程設(shè)計和施工情況，以及可能造成的水土流失情況、土壤特性、水土流失防治責(zé)任范圍，劃分項目工程的水土流失防治類型區(qū)。防治類型區(qū)分為5類，分別是主體工程防治區(qū)、土料場防治區(qū)、棄渣場防治區(qū)、施工場地防治區(qū)、施工便道防治區(qū)。

2.水土流失防治工程體系

水土流失防治工程體系中以主體工程設(shè)計中具有水土保持功能措施的評價和復(fù)核為主，具體防治措施布設(shè)見圖1。

四、水土流失的防治對策

1.主體工程防治區(qū)

主體工程已經(jīng)結(jié)束，主體工程區(qū)大部分區(qū)域的水土流失已經(jīng)得到控制，堤頂公路硬化，堤外邊坡硬化，堤內(nèi)邊坡草皮覆蓋，平臺內(nèi)植樹等已經(jīng)發(fā)揮其水土保持功能。但據(jù)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主體工程區(qū)還需要補充部分排水溝工程、內(nèi)平臺防護林籬笆防護措施以及管理區(qū)和哨所綠化工程。

圖1 水土流失防治工程體系圖

2.土料場防治區(qū)

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，各區(qū)域所需填方土料受到地段地形條件限制，各施工單位采取了不同形式的取土方式，如一些標(biāo)段由施工單位自行解決，利用建設(shè)場地平整棄土；多數(shù)標(biāo)段采用協(xié)議取土，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r將土料場改建成魚池或自然水面，或復(fù)耕，將崗地改建為平地等。對目前沒有得到恢復(fù)的土料場，應(yīng)及時采取水土保持措施，防止其產(chǎn)生新的水土流失。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，土料場治理措施的指導(dǎo)思想為穩(wěn)定邊坡，理順排水，恢復(fù)植被。

（1）堤內(nèi)平地土料場

堤內(nèi)周邊地形平坦的土料場，其開挖面是自我封閉的匯水地形，可根據(jù)挖深和附近水源情況，將有水源保障的土料場改建成水面，發(fā)展水產(chǎn)、水禽等養(yǎng)殖業(yè)，或種植水生經(jīng)濟植物。對當(dāng)?shù)亟邓S富，但蓄水設(shè)施不足的地方，可將挖深較大的土料場改建成水塘，完善周圍的集水溝，蓄積降水用以農(nóng)業(yè)灌溉。對面積較大、地勢平坦、開挖深度基本一致的土料場，取土結(jié)束后，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰謴?fù)耕種或栽植速生林，提高土地利用率。

（2）堤外灘地土料場

位于堤外灘地、汛期容易被水淹沒的土料場，土質(zhì)肥沃，自然植被恢復(fù)較快。對汛期不易被水淹沒的土料場，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰?，開挖面經(jīng)平整后，復(fù)耕或栽植速生林。

3.施工場地治理區(qū)

施工場地是以布置在大堤內(nèi)外永久性征地和租用周邊村組空地為主，施工結(jié)束后，所占的永久性征地均已按主體工程設(shè)計進行施工，對少量未恢復(fù)的施工場地，其水保措施為清理施工廢渣，平整場地。清除后的場地，植樹種草恢復(fù)植被，與其周邊平臺綠化保持一致。

4.施工便道治理區(qū)

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，隨著土料場取土結(jié)束，分布在外灘土料場的臨時道路基本已自然恢復(fù)植被，高程低的外灘已成為自然水域。分布在堤內(nèi)土料場的臨時道路，基本保留作為鄉(xiāng)村道路使用。目前，有的區(qū)段還在施工，分布在平臺和堤坡的臨時道路在施工結(jié)束后，按平臺和堤坡的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)予以恢復(fù)。

5.棄渣場治理區(qū)

長江堤防建設(shè)項目棄方主要來源于堤身表層清除、護岸削坡、涵閘改建、土料場清表及房屋拆遷等施工項目。在堤防建設(shè)過程中，按照“充分利用，就近填洼，講求經(jīng)濟”的原則，對棄方進行了合理處理。對還沒有達到水土保持要求的棄渣需繼續(xù)進行治理，治理措施為：

①對隨意堆放的少量棄渣進行清理，集中運至附近的土料場，用于平整取土坑，并恢復(fù)植被保護地表。

②對堤身清表、護岸削坡、涵閘改建開挖形成的土石方，結(jié)合堤段周圍地形和工程設(shè)計進行回填利用，主要用于回填低洼地，平整施工場地，平整施工道路等。

③房屋拆遷沿堤線分布，拆遷產(chǎn)生的棄方以混凝土渣和磚石為主，能利用的磚石由戶主或當(dāng)?shù)乩茫Ｓ嗟膹U渣就近填埋于低洼地。

五、建議

水土保持工程建設(shè)要貫徹到堤防工程建設(shè)的始終。不僅要對原有的水土流失進行治理，還要對堤防工程建設(shè)中產(chǎn)生新的水土流失進行治理。在堤防工程建設(shè)完工后，對水土流失要進行長期的綜合治理。只有這樣，才能保證達到長江堤防工程的建設(shè)目標(biāo)。

防治水土流失、保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的任務(wù)，水利工程和其他開發(fā)建設(shè)項目一樣，必須把生態(tài)環(huán)境保護和開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來，實現(xiàn)人水和諧共處和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

[1]唐萍，翟立，柳七一.長江中下游堤防建設(shè)工程水土流失特點及防治[J]. 人民長江，2002（1）.

[2]高寶林，高武林，郭曉亮.湖北中小水電工程建設(shè)中水土流失狀況及防治對策[J].湖北水力發(fā)電，2009（5）.