陳 準，章 思

（湖南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟學院，湖南 長沙 410128）

1 數(shù)據(jù)來源

本文所統(tǒng)計的流動人口不同于統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，主要指農(nóng)村流動人口，包括兩個方面：半年以下的人戶分離的人口與半年及半年以上常住人口的總和。

目前有關流動人口的統(tǒng)計還沒有形成統(tǒng)一的標準，而進行的幾次人口普查中又很少涉及到流動人口統(tǒng)計，加之大部分?。ㄊ校┻€是從近幾年來才開始進行流動人口的統(tǒng)計，統(tǒng)計時段不長，說服力不夠強。為了研究區(qū)域糧食產(chǎn)量與農(nóng)村流動人口的關系，從數(shù)據(jù)可得性與代表性角度考慮，筆者選取了上海市1990～2007年的流動人口[1]作為研究對象。上海市作為我國大城市之一，流動人口數(shù)量位居全國前三位，并且流動人口中很大比例來自農(nóng)村，因此其檢驗結(jié)果具有很好的代表性。

與流動人口數(shù)據(jù)難以獲得相比，地區(qū)糧食產(chǎn)量這一數(shù)據(jù)可以通過各省（市）歷年統(tǒng)計年鑒中找到。假令農(nóng)村流動人口為X，區(qū)域糧食產(chǎn)量為Y，可以建立二者之間關系，進行回歸分析。同時為了消除數(shù)據(jù)中存在的異方差，分別對區(qū)域糧食產(chǎn)量（Y）與農(nóng)村流動人口（X）進行對數(shù)化處理，各自取其自然對數(shù)，即 LY=LN(Y)，LX=LN(X)。具體數(shù)據(jù)見表1。

2 區(qū)域糧食產(chǎn)量與農(nóng)村流動人口的實證分析

2.1 相關系數(shù)分析

運用Eviews6.0對區(qū)域糧食產(chǎn)量與農(nóng)村流動人口進行相關分析得知，二者的對數(shù)間的相關系數(shù)為-0.927 2。由此可以看出，糧食產(chǎn)量與農(nóng)村流動人口為負相關關系，達顯著水平，農(nóng)村流動人口對糧食安全的影響為負，二者變動方向相反。

2.2 單方根檢驗

為了考慮區(qū)域糧食產(chǎn)量與農(nóng)村流動人口的長期關系，在進行協(xié)整檢驗之前，先進行單方根檢驗，用LY(1)與LX(1)分別表示LY與LX的一階差分，通過Eviews6.0做出各自折線圖，可見LY(1)與LX(1)都是在0均值上下波動（圖1）。

表1 上海市歷年糧食產(chǎn)量（Y）與流動人口(X)統(tǒng)計表

圖1 LY(1)與LX(1)的折線圖

各個變量的ADF檢驗結(jié)果如表2所示。將各個序列ADF檢驗統(tǒng)計量與相應的臨界值比較容易得出，原來序列的LY與LX都是非平穩(wěn)序列，而一階差分序列LY(1)與LX(1)均平穩(wěn)，由此可以判定LY與LX為一階單整序列。

表2 序列LY、LY(1)、LX和LX(1)的ADF檢驗結(jié)果

2.3 協(xié)整檢驗

單方根檢驗表明，區(qū)域糧食產(chǎn)量與農(nóng)村流動人口均為一階單整序列，可以進行協(xié)整檢驗。常用的協(xié)整檢驗方法主要有EG兩步檢驗法與Johansen協(xié)整檢驗法。本處采用的是EG兩步檢驗法，即對LY與LX進行回歸分析，并對殘差序列進行平穩(wěn)性檢驗。通過回歸分析可以得到協(xié)整方程為：

LY=10.177 72-0.861 693 LX

令E表示協(xié)整方程的殘差序列，對協(xié)整方程殘差項進行單方位檢驗。由于檢驗統(tǒng)計量為-3.334 0，小于0.01顯著水平時的臨界值-2.717 5，可以認為估計殘差序列E為平穩(wěn)序列，進而得出序列LY與LX具有協(xié)整關系，即區(qū)域糧食產(chǎn)量與農(nóng)村流動人口存在長期關系。

2.4 格蘭杰因果關系檢驗

為了進一步說明區(qū)域糧食產(chǎn)量與農(nóng)村流動人口的因果關系，此處對兩個變量作格蘭杰因果關系檢驗。其檢驗結(jié)果如下表3所示?？梢缘贸觯痪芙^“LY變動不是LX的格蘭杰原因”的假設，而拒絕“LX不是LY變動的格蘭杰”的假設，即農(nóng)村人口流動是區(qū)域糧食產(chǎn)量發(fā)生變動的原因，不是區(qū)域糧食產(chǎn)量變動而影響農(nóng)村人口的流動。

表3 格蘭杰因果檢驗結(jié)果

3 結(jié)論與討論

以上海市為例，通過對糧食產(chǎn)量與農(nóng)村流動人口進行的定量分析，可以得出如下結(jié)論：上海市糧食增產(chǎn)與農(nóng)村流動人口總數(shù)之間存在矛盾。由前文的相關性分析、單方根分析、協(xié)整分析以及格蘭杰因果分析可以看出，農(nóng)村流動人口總數(shù)與區(qū)域糧食產(chǎn)量之間存在著反向的因果關系，也就是說：糧食產(chǎn)量整體呈現(xiàn)下降趨勢，很可能就是農(nóng)村流動人口增加的結(jié)果，并且這種趨勢不是短期、暫時出現(xiàn)的偶然現(xiàn)象，而是具有一定的長期性的現(xiàn)象。具體而言，就是由于農(nóng)村流動人口的變動使區(qū)域糧食供給與需求機制發(fā)生變動。

首先，從糧食生產(chǎn)者角度來看，就上海本身流動人口而言，流出人口遠遠小于流入人口，并且流出人口中有可能存在極小部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，但大多數(shù)為非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，這些人口的流出其直接后果是致使上海市糧食需求量的減少。與此同時，由于流出上海的人口中也有少數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，這樣使得糧食供給也減少；另一方面，伴隨著流入上海市的人口逐年增加，這部分人口也會產(chǎn)生一些必要的需求。此時針對上海原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而言，雖然糧食需求量會增加，糧食價格也會上升，但是與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)相比，從事為流入人口提供相關服務的第三產(chǎn)業(yè)等更加具有比較優(yōu)勢（從國家統(tǒng)計局2007年對上海農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)調(diào)查情況可知），這樣就會使上海本身為數(shù)不多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的數(shù)量進一步下降，進而影響區(qū)域糧食產(chǎn)量。

次之，從農(nóng)田面積的角度來看，上海市作為一個經(jīng)濟發(fā)達的大城市，基于比較利益的原則，上海市本身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一部分存在外流務工情況，一部分可能會放棄比較利益較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而轉(zhuǎn)行進入比較利益較高的第二、第三產(chǎn)業(yè)。在這種背景下，農(nóng)田勢必會被人輕看，甚至存在被拋荒、遺棄的可能性，最終結(jié)果是本身為數(shù)不多的農(nóng)田面積縮水。同時在流入人口中大多數(shù)從事的是第二、第三行業(yè)，很少有人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就會帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導致與糧食生產(chǎn)有關的直接后果就是工業(yè)用地的增加，農(nóng)用田地的面積進一步減少，最終間接影響糧食的整體供給。

最后，從糧食質(zhì)量角度來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷來是一種精耕細作的作業(yè)，尤其是糧食生產(chǎn)，要在大量人力、物力和時間成本的前提下才可能保證產(chǎn)量。而面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量減少與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于比較劣勢情況下，上海市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者極大可能采用粗放經(jīng)營，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理采取的也是點到即止，這樣也會影響糧食產(chǎn)量。

4 建議

以上海市為鑒，為了緩解農(nóng)村流動人口與區(qū)域糧食產(chǎn)量之間的矛盾，也為了實現(xiàn)維護國家區(qū)域糧食安全的目的，在處理以增加區(qū)域糧食產(chǎn)量為目的的流動人口問題時應重視如下幾個方面：

一是在農(nóng)村流動人口成為事實之前，可以科學合理而有效的控制無序流動人口，實現(xiàn)人口的和諧流動。具體措施有：

（1）加大農(nóng)業(yè)投入：改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，在保障糧食產(chǎn)量的前提下，加大政府財政對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入[2-3]。伴隨著社會主義新農(nóng)村建設的進程，農(nóng)村就業(yè)的機會也大幅增加，通過對農(nóng)業(yè)的基礎設施等各方面投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利條件。在農(nóng)業(yè)條件改進和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利益驅(qū)動的雙重前提下，一則可以增強流出地的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，增加糧食產(chǎn)量；再則可以降低流出人口外出打工的就業(yè)成本和就業(yè)風險，降低流出人口數(shù)量，緩解流動人口給流入地帶來的各種壓力和弊端。

（2）設立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)：發(fā)展各種類型的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動力就地就業(yè)，同時在農(nóng)產(chǎn)品需求擴大的情況下，也可以吸引農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣一方面可以減少當?shù)厝丝谕獬龅目赡苄?；另一方面，可以加大當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)積極性，維護區(qū)域糧食產(chǎn)量的安全。

二是在農(nóng)村流動人口已成事實時，可以有序而合理的引導流動人口。具體建議有：

（1）改變就業(yè)方向：加大流動人口的疏導，正確引導流動人口，使人口流動合理化，這將大大降低流動人口的副作用。流動人口產(chǎn)生的主要原因不外乎賺錢目的，大多數(shù)流動人口從事的行業(yè)又基本上為第二、第三產(chǎn)業(yè)，從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)少之又少。在這種情況下，流入地糧食需求量會增加。但是假設流入地從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)生人數(shù)一定，農(nóng)業(yè)技術(shù)又難以短時間見效，加之農(nóng)業(yè)比較利益較低時，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員積極性不高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)可能進一步下降，糧食產(chǎn)量勢必下落。因此國家與政府要適當引導流入人口，給予一些實際實惠的政策，鼓勵和引領流入人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，這樣可以達到轉(zhuǎn)移農(nóng)村流動人口就業(yè)壓力和保障區(qū)域糧食產(chǎn)量的雙重效果。

（2）加大國家補貼和扶持：加強農(nóng)業(yè)保護政策，提高農(nóng)業(yè)比較利益，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的吸引力，可以避免流出地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口大量流失[3-4]。通過國家制定的各種農(nóng)業(yè)補貼和扶持政策，如價格補貼、最低糧食收購價和種糧補貼等措施，可以增加農(nóng)業(yè)比較利益，吸引流出地人口的種糧的積極性，減少外出機會，進而既降低了流動人口數(shù)量，又實現(xiàn)糧食產(chǎn)量增加的目標。與此同時，這些補貼與優(yōu)惠政策，也可以吸納一部分流入人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，在流入人口逐年增多的大背景下，如果國家政策配合得當，流入人口又確實看到實在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利益，感受到種糧有利可圖，從一定角度而言，也可以實現(xiàn)區(qū)域糧食產(chǎn)量的逐步提升，最終維護區(qū)域糧食安全的目的。

[1] 朱韻潔，賀浩亮.流動人口的經(jīng)濟效應及其政策建議[J].經(jīng)濟與管理，2009，23（4）：32-36.

[2] 師迎春，王良健.農(nóng)民家庭收入變化的人口流動因素分析——以湖南省為例[J].西北人口，2007，28（5）：70-74.

[3] 魏君英，何蒲明.基于糧食安全的糧食生產(chǎn)與農(nóng)民收入關系的實證研究[J].統(tǒng)計與決策，2009，（6）：100-101.

[4] 何蒲明，黎東升.基于糧食安全的糧食產(chǎn)量和價格波動實證研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2009，（2）：85-92.