黃 靖

胡錦濤主席在慶祝深圳經(jīng)濟特區(qū)30周年的講話中，高度贊揚深圳30年來，“迅速從一個邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為一座現(xiàn)代化大城市……創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的奇跡。”回顧30年來的歷程，解放思想、變革圖強，是創(chuàng)造這一奇跡的根本原因。

事實上，解放思想、變革圖強，一直是中國近現(xiàn)代爭取民族復(fù)興的歷史主旋律。公車上書、戊戌變法；辛亥舉義、創(chuàng)立共和；五四運動、呼喚“德賽”(民主與科學(xué))。仁人志士們高舉的始終是解放思想、變革圖強的旗幟。中國共產(chǎn)黨1921年建黨以來，幾經(jīng)磨難。唯有解放思想，才最終打破共產(chǎn)國際的教條，領(lǐng)導(dǎo)了一場中國特色的紅色革命，以農(nóng)民革命的形式，完成了無產(chǎn)階級革命的使命，建立了人民共和國。

正是高舉解放思想的旗幟，以鄧小平為首的第二代領(lǐng)導(dǎo)人，在社會主義國家中首先選擇了改革開放的正確方向。以深圳等經(jīng)濟特區(qū)為突破口，沖破了傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟體制的束縛，大力發(fā)展市場經(jīng)濟；也正是在解放思想的旗幟下，經(jīng)濟特區(qū)甩掉了“姓資還是姓社”的僵化說教，引領(lǐng)開創(chuàng)了以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的中國特色社會主義道路。正如胡錦濤主席在講話中指出：“中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民解放思想、實事求是、與時俱進，積極探索和奮力開辟新的歷史條件下我國社會主義事業(yè)發(fā)展新道路。”解放思想旗幟下中國改革開放的巨大成功，證明了“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路、成功之路”!

前所未有的成功，必然帶來前所未有的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，在創(chuàng)造了巨大的社會財富的同時，也日益凸顯了分配機制在維護社會公平與正義的關(guān)鍵作用。古今中外的政治社會發(fā)展史反復(fù)證明了馬克思主義的一個基本原理，即特定的生產(chǎn)關(guān)系決定一個社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而在此基礎(chǔ)上建立政治體制和制度，其根本功能就是要解決在這一生產(chǎn)關(guān)系中的分配問題，以此維護社會的基本公平與正義。隨著生產(chǎn)關(guān)系的改變，政治體制和制度也必須隨之變革。這是不可抗拒的歷史發(fā)展規(guī)律。

建立在社會主義計劃經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的政治體制和制度，在政策制定過程中的權(quán)力集中是必要的，因為它保證了社會主義經(jīng)濟中分配的公平與公正。但是，這樣的體制和制度，已經(jīng)完全不能解決當(dāng)前中國特色社會主義市場經(jīng)濟中生產(chǎn)關(guān)系所帶來的分配問題。市場經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的政治權(quán)力集中，必然導(dǎo)致權(quán)錢聯(lián)姻，滋生特權(quán)利益由點及面的板塊狀惡性發(fā)展，迅速侵蝕社會的公平與正義。能否遏制特權(quán)，維護社會最基本的公平與正義，是改革開放能否最后成功、中國特色社會主義體制能否最終確立所面臨的最根本挑戰(zhàn)。

顯然，僅僅依靠改變經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，不可能克服這一挑戰(zhàn)。因為改變經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的根本目的，不是要改變市場經(jīng)濟中的生產(chǎn)關(guān)系，而恰恰是要進一步理順這個生產(chǎn)關(guān)系，使市場經(jīng)濟的發(fā)展更加合理有效，更加迅速。其結(jié)果，是使現(xiàn)行的“分配瓶頸”愈加惡化。

繼續(xù)高舉思想解放大旗，推動政治改革，是應(yīng)對并克服這一挑戰(zhàn)的根本選擇。否則，在社會主義市場經(jīng)濟不可逆轉(zhuǎn)的浩蕩潮流之下，仍然抱住日漸僵化的體制不放，任由特權(quán)利益泛濫，鯨吞屬于全體人民的公共資源，掠奪改革開放中舉國上下共同創(chuàng)造的社會財富。必然將導(dǎo)致社會正義與公平的崩塌，葬送改革開放、民族復(fù)興的偉業(yè)!

政治改革不是由下而上、改朝換代的暴力革命，而是自上而下、完善自身的制度變革。政治改革的艱險，其根本原因就在于改革者所注定要面臨的兩難局面：政治改革者必須維持現(xiàn)有政治體制的合法性及其統(tǒng)治的有效性——改革的前提，而同時又必須從根本上變革和更新自己建立并維護的各項政治制度——改革的目的；改革者必須堅持自身在政治改革中的主導(dǎo)地位——改革的條件，而同時又必須擴大政治參與、積極吸納新興政治力量加入政治改革——改革的力量。稍有不慎，非但改革不能成功，而且會導(dǎo)致整個體制的激烈震蕩。

正因如此，胡錦濤主席在講話中明確指出政治改革的必要性和必然性的同時，一再強調(diào)必須在“堅定不移堅持中國特色社會主義道路”的前提下，“勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯……擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”其根本目的，就是要在推進各項政治制度改革的過程中，保持不可或缺的政治體制的合法性和政治的穩(wěn)定性，確保政治改革的順利進行。

解放思想、變革圖強，造就了改革開放，造就了深圳的奇跡，造就了中國特色社會主義的市場經(jīng)濟浩蕩大潮。政治改革，是發(fā)展中國特色社會主義道路上的又一根本挑戰(zhàn)和關(guān)隘。解放思想，敢為天下先者，無所懼。