張 寧

【熱點(diǎn)綜述】

2009年10月16日,第十屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)暨第二屆中國(guó)西部國(guó)際合作論壇在成都開(kāi)幕,溫家寶總理在致辭中強(qiáng)調(diào),中國(guó)把全面提高西部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平放在更加突出的戰(zhàn)略地位,把西部地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的示范區(qū)域、生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)域,加快構(gòu)建具有全局和戰(zhàn)略意義的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

2009年11月25日,“中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)十周年高峰論壇”在西安舉行,西部大開(kāi)發(fā)的十年成就、西部大開(kāi)發(fā)面臨的新困難新矛盾、未來(lái)西部大開(kāi)發(fā)的政策調(diào)整和展望等話題成為專家學(xué)者們共同關(guān)注的熱門話題。

2010年1月,我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略走過(guò)10周年。經(jīng)過(guò)10年的開(kāi)發(fā)建設(shè),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)都取得顯著成就。10年來(lái)西部大開(kāi)發(fā)的生動(dòng)事實(shí)和巨大成就證明,黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策是完全正確的,采取的政策措施是十分有效的。

【理論分析】

一、 從《經(jīng)濟(jì)生活》角度看

1. 發(fā)揮財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。在西部開(kāi)發(fā)中,政府加大對(duì)西部的支持力度,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)取得重大成就,表明財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重大作用。

2. 加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控。中國(guó)政府在西部大開(kāi)發(fā)中,既充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律作用,又加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控力度,表明國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

3. 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施以來(lái),西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力等均取得重大成就,表明大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策符合科學(xué)發(fā)展觀要求,有利于促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、 從《政治生活》角度看

1. 政府積極履行職能。西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施以來(lái),國(guó)家加大西部基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和科技教育等方面建設(shè)投入,促使青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大工程的建成與使用以及西部教育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目長(zhǎng)足發(fā)展,表明政府積極履行自身職能。

2. 堅(jiān)持政府原則與宗旨。西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施以來(lái),政府加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度,西部地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)等方面取得重大成就,惠及廣大人民群眾,表明政府是人民的政府,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)和為人民服務(wù)。

3. 中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政能力的提高。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)了黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)國(guó)家實(shí)施正確的政治領(lǐng)導(dǎo)。

4. 我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固邊防具有重要意義,這充分體現(xiàn)了我國(guó)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

三、 從《生活與哲學(xué)》角度看

1. 堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè),要從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),根據(jù)本地區(qū)的豐富資源優(yōu)勢(shì)、巨大市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,采取適合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。

2. 發(fā)揮意識(shí)的能動(dòng)作用。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),西部地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)等方面取得重大成就,證明了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策的正確性,發(fā)揮了正確意識(shí)對(duì)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的指導(dǎo)作用。

3. 尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合。西部大開(kāi)發(fā)要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以生態(tài)環(huán)保為根本,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵,以依靠科技進(jìn)步、培養(yǎng)人才為保障,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以繁榮經(jīng)濟(jì)、使各族人民共同富裕為出發(fā)點(diǎn),遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

4. 整體與部分的辯證關(guān)系。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固和國(guó)家安全,以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)重大舉措,既立足整體,樹(shù)立全局觀念,又搞好局部,重視部分的作用。

5. 唯物辯證法的發(fā)展觀。中國(guó)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的成就和未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行研討,并一如既往地歡迎和支持國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士到中國(guó)西部投資興業(yè),播種美好希望,收獲光明未來(lái),堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。

6. 量變與質(zhì)變的辯證關(guān)系。西部大開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃可按50年,分奠定基礎(chǔ)、加速發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代化三個(gè)階段進(jìn)行,體現(xiàn)量變與質(zhì)變的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

7. 堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施使西部地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)等方面取得重大成就,惠及廣大人民群眾,堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn)和群眾路線,自覺(jué)站在廣大人民的立場(chǎng)上。

【創(chuàng)新訓(xùn)練】

1. 西部大開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃可按50年,經(jīng)歷從2001年到2010年的奠定基礎(chǔ)階段,從2010年到2030年的加速發(fā)展階段和從2031年到2050年得全面推進(jìn)現(xiàn)代化階段三個(gè)階段,普遍提高西部人民的生產(chǎn)、生活水平,全面縮小東西差距。材料主要蘊(yùn)涵的哲學(xué)道理是()

A. 事物發(fā)展的前進(jìn)性與曲折性相統(tǒng)一

B. 矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系

C. 量變與質(zhì)變的辯證關(guān)系

D. 矛盾的同一性和斗爭(zhēng)性的辯證關(guān)系

2. 西部大開(kāi)發(fā)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這要求我們?cè)诜治鰡?wèn)題和處理問(wèn)題時(shí),必須()

① 堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是 ② 尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合 ③ 只要我們發(fā)揮主觀能動(dòng)性,就一定把事情辦成功 ④ 在認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)律發(fā)生作用的條件和形式利用規(guī)律

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

3. 西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固和國(guó)家安全,以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)重大舉措。這啟示我們()

① 樹(shù)立全局觀念,立足整體,統(tǒng)籌全局,實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)目標(biāo) ② 重視部分的作用,搞好局部,用局部發(fā)展推動(dòng)整體發(fā)展 ③ 部分的功能及其變化會(huì)影響整體的功能 ④ 部分的功能及其變化會(huì)決定整體的功能

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施以來(lái),政府加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度,西部地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)等方面取得重大成就,惠及廣大人民群眾。回答4～5題。

4. 西部大開(kāi)發(fā)成就惠及廣大人民群眾,符合對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則,落實(shí)此基本原則,政府及工作人員要做到()

① 堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 ② 堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) ③ 堅(jiān)持人民直接管理國(guó)家事務(wù)的工作思路 ④ 堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

5. 西部大開(kāi)發(fā)成就惠及廣大人民群眾所蘊(yùn)含的的歷史唯物主義道理是()

A. 堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線

B. 堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題

C. 堅(jiān)持用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問(wèn)題

D. 堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析

6. 在西部開(kāi)發(fā)中,政府加大對(duì)西部的支持力度,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)取得重大成就,西藏鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸、北煤南運(yùn)、西油南輸、西電東送、西棉東調(diào)、南菜北運(yùn)等多個(gè)重點(diǎn)工程已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作或是已經(jīng)竣工。從財(cái)政作用上看,財(cái)政具有()

① 促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障② 促進(jìn)資源合理配置的作用 ③ 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 ④ 加強(qiáng)民主政治建設(shè),確保人民直接參與國(guó)家管理

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

【參考答案】

1. C 2. B 3. A 4. B 5. A 6. A