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        “氣候”成經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵變量

        2010-05-25 13:21:16柳博雋
        浙江經(jīng)濟(jì) 2010年7期
        關(guān)鍵詞:大旱經(jīng)濟(jì)損失氣候變化

        文/柳博雋

        曾記得2009年歲尾,災(zāi)難大片《2012》中的山崩地裂、火海遍野、濁浪滔天的世界末日景象,既令觀眾盡享了全新的視聽刺激,也讓每一位看客由不得反思:如此景象是否將會(huì)發(fā)生,又在幾時(shí)來臨,那時(shí)我們又能做些什么?

        未曾想到2010年開年以來,氣候大災(zāi)害就在我國接踵而至:東北的暴雪和寒潮、波及大半個(gè)亞洲的沙塵暴、前所未有的西南大旱……并非僅僅是科幻作品的無稽之談!而種種氣候?yàn)?zāi)害,也使得“氣候”繼“民生”之后,成為又一個(gè)我們?cè)谘芯拷?jīng)濟(jì)問題時(shí)不得不考慮的外部變量。

        氣候已經(jīng)深深地影響著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并不斷強(qiáng)化著其重要性。如氣候?qū)τ谕顿Y的影響正不斷凸顯。在投資項(xiàng)目的決策分析及評(píng)價(jià)中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)是必不可少的內(nèi)容。但以往的環(huán)境評(píng)價(jià)多是地域性和即時(shí)性的,考慮的范圍不夠深遠(yuǎn),并沒有從對(duì)氣候長遠(yuǎn)變化的影響來綜合把握。而現(xiàn)實(shí)教育我們,一些重大的投資項(xiàng)目不僅會(huì)影響一地的生態(tài)環(huán)境,還將對(duì)當(dāng)?shù)丶案蟮赜蚍秶鷥?nèi)的氣候產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,必須在綜合評(píng)價(jià)中予以考慮。此外,在項(xiàng)目籌劃中,也必須考慮未來氣候的變遷和相關(guān)影響。遠(yuǎn)的例子不說,就說原本溫潤潮濕、雨林密布的云貴川桂之地,居然發(fā)生如此大旱,讓人莫名驚詫之余,也有專家提出:大旱既是天災(zāi),也是人禍。所謂人禍,其一為大面積的原始森林被外來經(jīng)濟(jì)林桉樹、橡膠樹所替代,而桉樹素有“抽水機(jī)”之稱,對(duì)土壤中的水分消耗巨大;其二為西南地域的江河上小水電林立,導(dǎo)致了地下水嚴(yán)重沉降,水系難以自我循環(huán)和恢復(fù)。以上或可都?xì)w咎于當(dāng)初在產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資上的“見利忘義”。而更值得一提的是,如果西南大旱演化為氣候變化之長期趨勢(shì)的話,那么南水北調(diào)工程將有可能變得全無意義!

        溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中就提出,“要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作,推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化取得新進(jìn)展”?!暗吞枷M(fèi)”正演化為如火如荼的新消費(fèi)運(yùn)動(dòng),將引導(dǎo)公眾拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)向消費(fèi)新能源、新產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳新技術(shù),最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,形成生產(chǎn)力發(fā)展新趨勢(shì),改變生產(chǎn)對(duì)象的新價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

        氣候也將成為出口的潛在制約因素。今年年初,歐盟召開2010年氣候政策聽證會(huì),據(jù)傳會(huì)上提出了擬采納歐盟智囊機(jī)構(gòu)提出的碳關(guān)稅設(shè)想。如果歐盟真的要加以踐行,則對(duì)中國出口的影響巨大。其實(shí)歐洲對(duì)環(huán)保的覺悟和行動(dòng)向來領(lǐng)先世界一步,如瑞典和挪威早在1991年就采用了碳排放稅,加之芬蘭、丹麥等“綠色集團(tuán)”早已在國內(nèi)實(shí)施,法國也開始了大力推進(jìn)的過程。雖然整個(gè)歐盟達(dá)成碳關(guān)稅共識(shí)、并啟動(dòng)向我國出口商品實(shí)施征收還有待時(shí)日,但確實(shí)也給了我們深刻的警醒,敦促我們要盡快推廣節(jié)能減排技術(shù)和應(yīng)用清潔可再生能源,以應(yīng)對(duì)這一終究要浮出水面的“貿(mào)易壁壘”。

        氣候不僅深刻地影響了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的投資、消費(fèi)、出口等,而且還直接造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在1992年至2001年的10年里,全球氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害占各類自然災(zāi)害的90%左右,導(dǎo)致62.2萬人死亡,20多億人口受影響。且氣象災(zāi)害發(fā)生率一直在急劇上升,近30多年全球自然災(zāi)害發(fā)生頻次增加3.2倍,直接經(jīng)濟(jì)損失翻了三番。而中國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一,每年由于氣象災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失是2000-3000億人民幣,占GDP1%-3%。浙江也是各種氣象災(zāi)害的多發(fā)地,如臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、梅汛期暴雨與洪澇、干旱等,2005年是浙江氣象災(zāi)害較為嚴(yán)重的一年,全省共造成直接經(jīng)濟(jì)損失271億元,超過了當(dāng)年GDP的 2%。

        今后在經(jīng)濟(jì)政策的制定中,“氣候”要求我們更多地將目光投向未來,著眼整個(gè)地球。在具體的戰(zhàn)略制定上,我們要靜夜長思、捫心自問:資源、環(huán)境與人口、經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況到底如何,互相之間能否相容?是否會(huì)導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的重大風(fēng)險(xiǎn)?我們決不能只盯住眼前的“保增長”,而對(duì)已經(jīng)發(fā)生的異常氣候變化視而不見、置若罔聞。如果我們不能從正在面對(duì)的現(xiàn)實(shí)中吸取教訓(xùn),還不采取積極的行動(dòng)來亡羊補(bǔ)牢,那么,電影《2012》必然會(huì)災(zāi)難成真!

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