張達(dá)明

最近，以色列政府作出一項(xiàng)新規(guī)定，要求所有海灘管理部門，都必須按照隨時(shí)出現(xiàn)的不同情況，及時(shí)更換上白、紅、黑3種不同顏色的大旗。這些旗子隨風(fēng)高高飄揚(yáng)，它發(fā)出的獵獵響聲，向游人傳達(dá)著政府的告示：白旗向游人表示，此時(shí)海面風(fēng)平浪靜，達(dá)到安全指標(biāo)，游人完全可以放心地下海去游泳。游人在游泳時(shí)，岸上不僅配備了足夠的心臟科醫(yī)生，而且周圍還有通過游泳健將考試的救生員，只要你不是故意自尋短見，在正常游泳時(shí)出現(xiàn)意外，政府會(huì)按照有關(guān)規(guī)定，全權(quán)負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)和賠償金；紅旗表示海上已經(jīng)出現(xiàn)了一些不正常的狀況，政府力勸游人此時(shí)最好不要下海游泳。如果你執(zhí)意不聽而導(dǎo)致出現(xiàn)意外，政府和出事者個(gè)人，則各自承擔(dān)一半的責(zé)任；黑旗表示海上風(fēng)急浪高，形勢(shì)分外險(xiǎn)惡，政府嚴(yán)禁此時(shí)任何人下海游泳。如果你一意孤行我行我素，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，政府雖然也會(huì)全力展開施救，但無論是出動(dòng)的飛機(jī)、船只和施救人員的費(fèi)用，還是搶救的醫(yī)療費(fèi)用，被施救者都必須全部負(fù)擔(dān)。即使你一輩子都在為你的一時(shí)魯莽不停地還債，政府也絕不會(huì)因憐憫而免去你一分錢。

對(duì)此，以色列政府總理內(nèi)塔尼亞胡解釋說：“在一個(gè)有序的社會(huì)里，政府不過在擔(dān)當(dāng)一個(gè)公益‘守夜人的角色。‘守夜人的首要責(zé)任和基本職能，就是保護(hù)民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)提醒民眾可能出現(xiàn)的任何危險(xiǎn)，并及時(shí)組織加以有效預(yù)防。具體到海灘換旗一事，政府這個(gè)‘守夜人就要根據(jù)海上出現(xiàn)的不同情況，及時(shí)對(duì)海灘上的旗子進(jìn)行更換，并要做一個(gè)合格到位的優(yōu)秀‘救生員。這也是政府最基本的有限職能———看護(hù)好民眾的生命和財(cái)產(chǎn)?！?/p>

內(nèi)塔尼亞胡還講到一件在外國(guó)人看來難以理喻的事：不管在以色列任何一個(gè)地方，如果發(fā)生了火災(zāi)，當(dāng)有人打電話報(bào)警后，火災(zāi)周圍所有人必須馬上離開，決不允許任何人擅自參加“滅火戰(zhàn)斗”。這樣做，是為了給政府專業(yè)人員騰出足夠的道路和空間來有效滅火。如果此時(shí)有人依然不愿離開，專業(yè)滅火人員就會(huì)毫不客氣地強(qiáng)行予以驅(qū)趕，在此過程中如導(dǎo)致你受傷，后果完全自負(fù)，政府不會(huì)為你掏一分錢，更不會(huì)因此而授予你一個(gè)什么“英雄”的稱號(hào)；如果有人此時(shí)心血來潮要見義勇為而在滅火中受傷，不僅要后果自負(fù)，還要追究你法律責(zé)任。對(duì)此，內(nèi)塔尼亞胡解釋說：“政府這個(gè)‘守夜人和民眾的職責(zé)必須清楚，各自的分工更要明確，做起事來只有旗幟鮮明，才會(huì)成本低、效率高，也才能更好體現(xiàn)法制和民主的精神?！?■