申欣旺 章 文
12月10日傍晚,陰雨下的中南大學(xué)湘雅醫(yī)院,剛投入使用的醫(yī)療大樓燈火通明,一片繁忙景象。
然而,《中國(guó)新聞周刊》記者走訪(fǎng)多人后發(fā)現(xiàn):各種猜測(cè)與傳言正在這所擁有3000多名員工的百年醫(yī)院中傳遞。
1906年,一個(gè)名叫愛(ài)德華·胡美的醫(yī)學(xué)博士受美國(guó)耶魯大學(xué)“雅禮”協(xié)會(huì)派遣,在中國(guó)中部的湖南省會(huì)長(zhǎng)沙,與當(dāng)?shù)卣献鲃?chuàng)辦了一座西式醫(yī)院——雅禮醫(yī)院。1914年,這座醫(yī)院被湘雅醫(yī)學(xué)會(huì)接收,更名為湘雅醫(yī)院。
此后一個(gè)多世紀(jì),湘雅醫(yī)院先后培育出湯飛凡、張孝騫、李振翩等一代代中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)泰斗。這家醫(yī)院在中國(guó)醫(yī)學(xué)界的地位,有一句話(huà)可以慨括,“南湘雅、北協(xié)和”。
現(xiàn)在,這家醫(yī)院卻陷入一場(chǎng)腐敗漩渦,令百年美譽(yù)蒙塵。
湘雅醫(yī)院新任黨委書(shū)記肖平在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí),直言不諱地表示,“我到這里來(lái)的任務(wù)就是穩(wěn)定軍心”。此前的250天內(nèi),該院陸續(xù)有六名要害部門(mén)的中層干部與職工被湖南省紀(jì)委帶走,還有多少人將被帶走誰(shuí)也不能預(yù)料。
早在2008年9月,該校遺傳學(xué)教授陳玉祥用裹尸布在校長(zhǎng)辦公樓打出標(biāo)語(yǔ),要求“清除貪官陳某某、陶某某、田某某,請(qǐng)求政府以誹謗罪、破壞治安罪嚴(yán)肅處理我”,此舉轟動(dòng)一時(shí)。
《中國(guó)新聞周刊》在長(zhǎng)沙采訪(fǎng)期間,曾致電中南大學(xué)副校長(zhǎng)田勇泉和湘雅醫(yī)院前院長(zhǎng)陳方平,就陳玉祥舉報(bào)的問(wèn)題予以求證,均被回絕。
商業(yè)賄賂牽出腐敗窩案
被帶走的包括湘雅醫(yī)院設(shè)備科科長(zhǎng)劉建輝以及采購(gòu)員黃筑華和楊回亮、護(hù)士長(zhǎng)李思、藥劑科主任李新中、湘雅醫(yī)院《中國(guó)普通外科》雜志編輯部編務(wù)姜輝。
早在今年3月,湖南省紀(jì)委就開(kāi)始了對(duì)湘雅醫(yī)院的調(diào)查。最早被帶走的是設(shè)備科的采購(gòu)員黃筑華,彼時(shí)尚未以“雙規(guī)”的名義,只是談話(huà)。此人目前已經(jīng)回到家中。接近調(diào)查組的人士告訴《中國(guó)新聞周刊》,他可能仍將被提起公訴。
隨后,劉建輝被帶走。作為一家擁有2600張病床的超大型三甲醫(yī)院的設(shè)備科長(zhǎng),盡管職位僅為中國(guó)行政級(jí)別最底層的科級(jí),但劉建輝擁有采購(gòu)全院醫(yī)療設(shè)備的重要權(quán)力,采購(gòu)何種設(shè)備,由哪家供貨商提供,劉建輝的意見(jiàn)最為重要。
多數(shù)設(shè)備均由一位名叫田強(qiáng)泉的商人提供。2010年5月,這位商人亦被湖南省紀(jì)委帶走,涉嫌罪名是“商業(yè)賄賂”。但向誰(shuí)行賄,行賄金額多少,半年后的今天依舊是個(gè)謎。
在醫(yī)藥商以及被羈押的刑事犯罪嫌疑人的雙重身份外,田強(qiáng)泉還有一個(gè)在湘雅醫(yī)院乃至中南大學(xué)廣為人知的身份:副校長(zhǎng)田勇泉之弟。田勇泉從上世紀(jì)90年代初擔(dān)任湘雅醫(yī)院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)。2002年到教育部擔(dān)任高教司副司長(zhǎng),三年后回到中南大學(xué)任副校長(zhǎng),長(zhǎng)期主管下屬醫(yī)院工作。
另一位采購(gòu)員楊回亮同時(shí)涉案,已被長(zhǎng)沙開(kāi)福區(qū)檢察院提起公訴。
在設(shè)備科幾近全軍覆滅之際,大手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)李思也在同一時(shí)間被帶走。盡管案情未被公布,但知情人士透露,她的問(wèn)題出在手術(shù)室醫(yī)療耗材的購(gòu)買(mǎi)上。在這方面,護(hù)士長(zhǎng)有較大影響力。
湘雅醫(yī)院《中國(guó)普通外科》雜志編輯部編務(wù)姜輝也涉案其中,她涉嫌充當(dāng)掮客角色。
被帶走的還有藥劑科主任李新中,一位擁有年采購(gòu)巨額藥物權(quán)力的關(guān)鍵人物。一位原副院長(zhǎng)告訴《中國(guó)新聞周刊》,“藥品費(fèi)用是醫(yī)院收入的45%到50%,如果一個(gè)醫(yī)院收入10億的話(huà),那就有一半,5個(gè)億來(lái)自藥品銷(xiāo)售?!?/p>
時(shí)至今日,藥劑科科長(zhǎng)劉建輝、護(hù)士長(zhǎng)李思、藥劑科主任李新中仍處于羈押之中,何時(shí)移交司法程序還不明朗。
但湘雅醫(yī)院的一位資深醫(yī)生認(rèn)為,案件不可能到此為止。他們的理由是,以時(shí)間計(jì)算,大額的藥品、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)腐敗從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始就存在,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十余年的人為操控,這種潛規(guī)則發(fā)酵壯大,已成為湘雅內(nèi)部公開(kāi)的秘密。持續(xù)十余年的交易絕非幾位中層干部所能辦到。
此外,按照慣例,省紀(jì)委一般負(fù)責(zé)查處廳局級(jí)官員貪腐問(wèn)題,此次直接過(guò)問(wèn)科級(jí)層面的案件,不合常理。而田強(qiáng)泉并無(wú)公職卻直接為省紀(jì)委查處,耐人尋味。
利益是怎樣“鏈成”的
對(duì)湘雅醫(yī)院的腐敗早在幾年之前就有實(shí)名舉報(bào)。其中最有影響力的當(dāng)屬中南大學(xué)遺傳學(xué)教授陳玉祥,多次向中南大學(xué)高層舉報(bào)湘雅醫(yī)院的腐敗問(wèn)題。
12月14日,中南大學(xué)宣傳部部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉建華在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)回應(yīng)說(shuō),當(dāng)時(shí)學(xué)校紀(jì)委接受陳玉祥實(shí)名舉報(bào)后,發(fā)現(xiàn)其中不少道聽(tīng)途說(shuō)的內(nèi)容,也就沒(méi)再追查下去。
事隔2年,陳玉祥向《中國(guó)新聞周刊》回憶當(dāng)時(shí)的情景,猶氣憤難平,“他們說(shuō)你得拿證據(jù)出來(lái),我對(duì)他們說(shuō),我又不是檢察院,沒(méi)有取證權(quán),但我說(shuō)的你們可以去查??!”
關(guān)于藥品和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置過(guò)程中的腐敗問(wèn)題,一位副院長(zhǎng)向《中國(guó)新聞周刊》進(jìn)行了詳細(xì)的介紹:
藥品分為兩大塊,第一大塊是批量進(jìn)藥,按照每個(gè)月用量進(jìn)行補(bǔ)充;第二塊是新藥引進(jìn)。在第一塊里頭,進(jìn)誰(shuí)的藥,進(jìn)多少量,這方面空間很大而且防不勝防。
對(duì)于新藥,“在程序清楚具備的情況下,也很難防范,因?yàn)榭梢宰雠R床專(zhuān)家和科室主任的工作,強(qiáng)調(diào)某方面的需要,還可以國(guó)產(chǎn)低價(jià)優(yōu)勢(shì)或者新型的優(yōu)勢(shì)來(lái)量身定制?!?/p>
“在這個(gè)過(guò)程中間,實(shí)際權(quán)力最大的還是藥劑科主任。”該副院長(zhǎng)舉例說(shuō),“比如在批量進(jìn)藥的時(shí)候,他的決定可以導(dǎo)致某個(gè)公司代理的品種越全進(jìn)得越多,一般來(lái)說(shuō)幾千種藥,醫(yī)院里很難仔細(xì)看清楚哪種藥給了哪個(gè)廠(chǎng)家?!?/p>
在醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域,湘雅醫(yī)院內(nèi)部操控現(xiàn)象同樣嚴(yán)重。湘雅醫(yī)院的一位監(jiān)察干部告訴《中國(guó)新聞周刊》,“按照正常程序,采購(gòu)設(shè)備需要招標(biāo),紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)同步跟進(jìn),但種種監(jiān)督機(jī)制在湘雅醫(yī)院完全形同虛設(shè)。”
“醫(yī)院購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,我負(fù)責(zé)的這個(gè)部門(mén)應(yīng)該知道,但田強(qiáng)泉插手之后,醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置就直接繞過(guò)去了,變得秘不可宣。他的做法是直接發(fā)貨給醫(yī)院設(shè)備科內(nèi)的‘自己人而不是主管部門(mén),待收貨后將收貨單撕掉?!?/p>
田強(qiáng)泉之所以能繞開(kāi)各種監(jiān)督程序,多位接受采訪(fǎng)的湘雅醫(yī)院知情人認(rèn)為,關(guān)鍵是有背景,“1995年下半年,田勇泉當(dāng)院長(zhǎng)沒(méi)多久,他弟弟就開(kāi)始做醫(yī)院的藥品生意?!?/p>
2003年,田強(qiáng)泉大手筆將國(guó)有企業(yè)湖南省醫(yī)藥器械集團(tuán)公司納入囊中,并改名為湖南協(xié)眾藥品器械有限公司。此次交易花費(fèi)過(guò)億,內(nèi)部人士認(rèn)為,此前的醫(yī)藥生意為其積累了第一桶金。
自那以后直到今年5月被省紀(jì)委帶走,田強(qiáng)泉在湘雅醫(yī)院經(jīng)營(yíng)了長(zhǎng)達(dá)15年的藥品和醫(yī)療設(shè)備生意。其兄田勇泉也從湘雅醫(yī)院院長(zhǎng)最后升至主管醫(yī)院工作的中南大學(xué)副校長(zhǎng)。
據(jù)多名知情人透露,2005年湘雅醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,身為中南大學(xué)副校長(zhǎng)的田勇泉大力支持陳方平出任院長(zhǎng)。
這種上下呼應(yīng)的格局對(duì)湘雅醫(yī)院的人事安排產(chǎn)生了明顯影響,據(jù)內(nèi)部人士說(shuō),到目前為止,超過(guò)一半中層干部均為田勇泉與陳方平所提拔。
陳方平一上任,就通過(guò)直接控制中層干部的方式,架空了副職, “我們的管理模式,實(shí)際上是陳方平這個(gè)院長(zhǎng)說(shuō)了算,采購(gòu)、物資、后勤、基建都是他說(shuō)了算?!毕嫜裴t(yī)院原紀(jì)委書(shū)記歐石生說(shuō)。
而更令人吃驚之處在于,建筑面積達(dá)到28萬(wàn)平方米的新醫(yī)療大樓建設(shè)的所有權(quán)力都集中在陳方平一人手中,主管基建的副院長(zhǎng)和主管紀(jì)檢監(jiān)察的紀(jì)委書(shū)記毫無(wú)發(fā)言權(quán)。結(jié)果是,這棟被稱(chēng)為“亞洲最大的醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目”問(wèn)題層出。
“問(wèn)題多多”的大樓
該大樓最初設(shè)計(jì)面積21萬(wàn)余平米,不斷變更后最終達(dá)到27萬(wàn)平米,超過(guò)審批面積達(dá)5.5萬(wàn)平方米。此事引發(fā)衛(wèi)生部公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。擴(kuò)充面積至今未通過(guò)審批。
大樓2005年10月封頂后,身為院長(zhǎng)的陳方平親自主管裝修。按照原定計(jì)劃,新醫(yī)療大樓在2008年投入使用,但裝修遲遲未能完工,最終延至2010年4月驗(yàn)收。
湘雅醫(yī)院8月份的內(nèi)部資料《新醫(yī)療區(qū)工程存在的問(wèn)題》顯示,2010年4月14日新大樓驗(yàn)收后4個(gè)月,裝修已經(jīng)暴露出諸多問(wèn)題:
醫(yī)療大樓、高壓氧、藥學(xué)樓地下室外墻、樓板等區(qū)域長(zhǎng)期漏水,衛(wèi)生間也開(kāi)始漏水,而學(xué)術(shù)報(bào)告廳屋頂和地下藥庫(kù)則長(zhǎng)期漏水。地下室對(duì)外連接的通道漏水,特別是通向污水處理站的人防通道則已經(jīng)積水近一米。而4號(hào)加速器房“滲漏”整改后,7月份檢查時(shí)在控制室仍然有滲漏點(diǎn)。
墻面多出有開(kāi)裂、墻皮脫落情況。門(mén)縫隙大,五金不全、門(mén)鎖松動(dòng)造成無(wú)法使用。石材色差大,斷裂多,地面石材返堿嚴(yán)重。藥學(xué)樓沒(méi)有按要求施工,科室無(wú)法使用,至今無(wú)法驗(yàn)收,等等。
而這僅僅是第一大類(lèi)土建裝飾部分27類(lèi)中的一小部分。在造價(jià)過(guò)億的弱電工程中,存在問(wèn)題列舉超過(guò)兩頁(yè)紙。以安防系統(tǒng)為例,824個(gè)監(jiān)控點(diǎn)視頻監(jiān)控基本安裝完畢,但有23個(gè)無(wú)視頻,58個(gè)由于網(wǎng)絡(luò)原因待查,35個(gè)視角需要調(diào)整,6個(gè)嚴(yán)重干擾。
類(lèi)似的問(wèn)題還包括給排水部分14大類(lèi)問(wèn)題,空調(diào)通風(fēng)5大類(lèi)問(wèn)題,物流傳輸5大類(lèi)問(wèn)題,醫(yī)療氣體4大類(lèi)問(wèn)題,凈化工程11大類(lèi)問(wèn)題,電梯5大類(lèi)問(wèn)題。
在此之前,根據(jù)陳方平的安排,醫(yī)院基建科被撤銷(xiāo)(直到新班子上臺(tái)才恢復(fù))。孫維佳說(shuō),原來(lái)新大樓建設(shè)有指揮部,但后來(lái)也被陳方平撤銷(xiāo),副職們提的任何意見(jiàn)都不會(huì)被采納,慢慢地也就沒(méi)人吭氣了。
由于工程進(jìn)展緩慢,施工單位繁多,2008年下半年,陳方平做出了一個(gè)違反常識(shí)的重大決定:將工程的總承建權(quán)交給監(jiān)理方湖南長(zhǎng)順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。這就出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,工程承建與監(jiān)理方屬于同一家公司。
連湘雅醫(yī)院現(xiàn)任黨委書(shū)記肖平都感到吃驚,“運(yùn)動(dòng)員和裁判員是同一家公司,這很不正常。”
數(shù)位知情人認(rèn)為,正是在這種不正常的情況下,陳方平才得以上下其手。孫維佳說(shuō),監(jiān)督缺失最嚴(yán)重的時(shí)候,有些要簽字的中間論證圖紙搞著搞著就不知道哪里去了。
監(jiān)督被取消導(dǎo)致的另一個(gè)后果是,施工方任意變更工程設(shè)計(jì),并獲得更多的工程款。根據(jù)湖南恒信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司的報(bào)告,“(施工單位)對(duì)自己有利的以種種理由要求工程變更,大量增加工程造價(jià)”,光保溫工程造價(jià)“比原設(shè)計(jì)造價(jià)666萬(wàn)元增加了約4190萬(wàn)元”,增幅高達(dá)6.3倍。而其中“一標(biāo)段外墻裝飾及保溫工程造價(jià)比原設(shè)計(jì)78.77萬(wàn)元增加了約1424萬(wàn)元”,增幅達(dá)到18倍之多。
他們緣何舉報(bào)
對(duì)于上述問(wèn)題,陳玉祥已經(jīng)進(jìn)行了持續(xù)兩年的實(shí)名舉報(bào)。和別的舉報(bào)人傾家蕩產(chǎn)孤注一擲不一樣,在見(jiàn)《中國(guó)新聞周刊》記者之前,陳玉祥還在實(shí)驗(yàn)室緊張地進(jìn)行課題研究。他說(shuō),舉報(bào)只是他生活的一部分,“因?yàn)槲覉?jiān)信他們的腐敗都是存在的,而我的舉報(bào)一方面是痛恨他們個(gè)人的霸道做法,另一方面是希望做點(diǎn)對(duì)湘雅有利的事情?!?/p>
陳玉祥也不諱言對(duì)田勇泉和陳方平個(gè)人的怨恨。2005年,前任院長(zhǎng)陳主初被羈押長(zhǎng)達(dá)半年,但最終沒(méi)有查出任何問(wèn)題。湘雅人中流傳的一個(gè)說(shuō)法是,陳主初險(xiǎn)遭牢獄之災(zāi)與陳方平密不可分,而陳玉祥的愛(ài)人也是該次事件中的受害者。
陳的愛(ài)人在陳主初主政期間擔(dān)任財(cái)務(wù)科長(zhǎng),導(dǎo)致其獲刑的是銀行賬戶(hù)上多了一筆一萬(wàn)元。陳玉祥及其愛(ài)人堅(jiān)稱(chēng)“被人陷害”。據(jù)陳玉祥說(shuō),當(dāng)時(shí)檢察院以情節(jié)輕微希望領(lǐng)回單位教育,為此,他領(lǐng)著兒子給陳方平磕頭,但未能打動(dòng)陳方平。而“田勇泉副校長(zhǎng)的說(shuō)法則是,坐牢也是教育”。最終,其愛(ài)人被判緩刑,陳玉祥成了“勞改犯(長(zhǎng)沙當(dāng)?shù)氐恼f(shuō)法)的老公”。
陳認(rèn)為“沒(méi)有問(wèn)題的人也要坐牢”,促使他下定決心,要將“真的貪官送進(jìn)監(jiān)獄”。他的做法是實(shí)名舉報(bào),并用醫(yī)院太平間裹尸布這種富有戲劇性的做法去引起關(guān)注,并請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)以“誹謗罪”或者“破壞社會(huì)治安罪”抓他自己。
他說(shuō)自己的膽量來(lái)自于“光明正大,不怕報(bào)復(fù),敢殺我絕對(duì)是命抵命”。
更多的舉報(bào)者并非出自個(gè)人恩怨,一位在湘雅工作過(guò)三十多年的老教授對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),“湘雅被他們弄到今天這個(gè)地步,我們感到痛心?!?/p>
12月13日,一位仍在湘雅工作的老員工下班之余顧不上吃飯,冒雨來(lái)見(jiàn)《中國(guó)新聞周刊》記者,她說(shuō)自己已經(jīng)年屆退休,斗來(lái)斗去都與自己無(wú)關(guān)。但再怎么說(shuō),自己的一輩子都在這所醫(yī)院度過(guò),而湘雅醫(yī)院曾經(jīng)給了她們這一代人太多的榮耀,她們不希望湘雅就此沉淪。
原監(jiān)察科科長(zhǎng)施曉紅與陳玉祥一起實(shí)名舉報(bào)后,經(jīng)常接到恐嚇電話(huà)。多數(shù)舉報(bào)者選擇在網(wǎng)上匿名發(fā)帖,“他們很多人都冒用我陳玉祥的名字,因?yàn)樗麄兌寂?,?shí)際上有些材料并不是我發(fā)的?!?/p>
百年湘雅危局
時(shí)至今日,湘雅醫(yī)院沉疴多年積重難返。肖平書(shū)記說(shuō),“很多人都擔(dān)心被找去談話(huà),我要做的就是穩(wěn)定軍心,否則醫(yī)院的工作沒(méi)法正常開(kāi)展?!?/p>
肖平與他的新班子面臨的不僅僅是軍心不穩(wěn)的問(wèn)題。新大樓問(wèn)題層出不窮,一旦過(guò)了一年的保修期,所有的后果都將由院方承擔(dān)。
接受采訪(fǎng)的多名湘雅人認(rèn)為,如果原有問(wèn)題得不到解決,安定團(tuán)結(jié)的局面就沒(méi)有辦法保證。
被打擊報(bào)復(fù)的助產(chǎn)師盧毅力最終查明沒(méi)有任何問(wèn)題,但因?yàn)檫^(guò)度的精神和社會(huì)壓力,盧本人已經(jīng)精神失常。
因?yàn)椴槐魂惙狡秸J(rèn)為是自己人,部分中層干部被迫轉(zhuǎn)任閑職,甚至提前退休。
此前,醫(yī)院保安通過(guò)壟斷票販子掛號(hào)造成惡劣影響有待消除,而多名保安涉嫌非法限制小偷人身自由、搶劫小偷財(cái)務(wù)案件仍在審理之中。
更為嚴(yán)重的是,由于多年的人浮于事、沉迷于個(gè)人利益,醫(yī)院的整體實(shí)力下降不少,這所曾以治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)術(shù)精湛而與協(xié)和醫(yī)院齊名并有“南湘雅北協(xié)和”之稱(chēng)的我國(guó)最早建立的現(xiàn)代醫(yī)院面臨著尷尬的境地。
盡管沒(méi)有詳盡的統(tǒng)計(jì),但湘雅醫(yī)院內(nèi)部一位老教授痛心地說(shuō),現(xiàn)在湘雅在一些領(lǐng)域的實(shí)力已經(jīng)退出全國(guó)前十名。
另一位知名的教授說(shuō),所謂“南湘雅北協(xié)和”,實(shí)際上是南湘雅的學(xué)生創(chuàng)辦了北協(xié)和,南邊是爸爸,北邊是兒子。在上世紀(jì)80年代北協(xié)和仍然很尊敬自己的“爸爸”。
“但幾年前的一次會(huì)議上,協(xié)和醫(yī)院的一位領(lǐng)導(dǎo)私下對(duì)我說(shuō),你們以后不要再說(shuō)‘南湘雅北協(xié)和了,就說(shuō)百年南湘雅就行。言下之意,不要讓北協(xié)和跟著丟臉?!边@位教授調(diào)侃的語(yǔ)氣中充滿(mǎn)沉痛。★
(本文攝影甄宏戈)