審計(jì)

績(jī)效審計(jì)體系“完工”在即

4月12日,國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義表示,到2012年,我國(guó)所有的審計(jì)項(xiàng)目都將開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署2008～2010年工作規(guī)劃,2010年將建立起財(cái)政績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,到2012年基本建立起符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際的績(jī)效審計(jì)方法體系。

按照審計(jì)署統(tǒng)計(jì),2009年,我國(guó)大部分審計(jì)項(xiàng)目都已包括績(jī)效審計(jì)內(nèi)容,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)涉及績(jī)效審計(jì)的工作量大約已占到全部審計(jì)工作量的一半。

績(jī)效審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府行為經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的評(píng)價(jià)。相對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì),績(jī)效審計(jì)更注重促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)管理、提高效益。

反腐

“李莉門(mén)”牽出證監(jiān)會(huì)官員

在證監(jiān)會(huì)的沉默中,“李莉門(mén)”牽涉的人和事越來(lái)越多,證監(jiān)會(huì)原基金部主任李正強(qiáng)近日被推上風(fēng)口浪尖。《證券市場(chǎng)周刊》報(bào)道稱(chēng),2006年年底,深受“老鼠倉(cāng)”困擾的上投摩根邀請(qǐng)時(shí)任證監(jiān)會(huì)基金部第一副主任的李正強(qiáng)和李莉進(jìn)行了豪華歐洲四國(guó)游,如查實(shí),這將是繼“王小石案”之后的又一驚人資本市場(chǎng)監(jiān)管官員受賄案。

今年3月27日,舉報(bào)人蘇彩翠向媒體舉報(bào)稱(chēng):自己的前兒媳李莉曾在2007年提前知道三一重工的業(yè)績(jī)分紅情況,并將該內(nèi)幕消息用短信發(fā)給其母。以李莉名字登記的手機(jī)號(hào)碼隨即被媒體曝光了操作買(mǎi)賣(mài)股票的記錄。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)此前表示,沒(méi)有證據(jù)表明李莉利用該信息從事內(nèi)幕交易,但并未就此做出更多說(shuō)明。

一批法案密集調(diào)研起草

兩會(huì)余韻裊裊中,按照全國(guó)人大常委會(huì)的立法計(jì)劃,一批立法工作紛紛提上日程?！堵殬I(yè)病防治法》修訂草案正由國(guó)務(wù)院研究起草,《能源法》草案則將于年底前報(bào)國(guó)務(wù)院審議。

中國(guó)已是世界上職業(yè)病危害最嚴(yán)重國(guó)家之一,2009年,“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件震動(dòng)一時(shí)。依據(jù)現(xiàn)行《職業(yè)病防治法》開(kāi)展的防治工作,仍存在職業(yè)病診斷難、鑒定程序復(fù)雜等突出問(wèn)題,需作出修訂與調(diào)整?！赌茉捶ā分袆t強(qiáng)調(diào)煤炭等化石能源的清潔、高效和綜合利用,但并未確立可再生能源的優(yōu)先發(fā)展地位。

此外,《大氣污染防治法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的相關(guān)修訂工作也分別由環(huán)境保護(hù)部和科技部展開(kāi)。有關(guān)自然遺產(chǎn)保護(hù)的立法同時(shí)進(jìn)入調(diào)研論證。

4月2日,國(guó)家工商行政管理總局研究起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)中明確要求個(gè)人開(kāi)網(wǎng)店必須登記實(shí)名,對(duì)于辦理工商登記注冊(cè)則尚未提出強(qiáng)制要求。

金融

適度寬松貨幣政策未“退場(chǎng)”

中國(guó)人民銀行4月12日發(fā)布2010年第一季度的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。貨幣供應(yīng)量、信貸和外匯儲(chǔ)備均繼續(xù)大幅度增長(zhǎng),顯示出目前寬松的貨幣和信貸政策環(huán)境依舊沒(méi)有改變。

根據(jù)統(tǒng)計(jì),到2010年3月末,中國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為65.00萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)22.50%;一季度人民幣貸款增加2.60萬(wàn)億元,與此相對(duì)應(yīng),金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額42.58萬(wàn)億元,增幅比上個(gè)月低5.42個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)增加的貸款額度正在引發(fā)外界對(duì)中國(guó)信貸風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)。此前財(cái)政部消息稱(chēng),中國(guó)已有10個(gè)地方政府的債務(wù)率超過(guò)100%。

另外截至3月末,中國(guó)國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為24471億美元,同比增長(zhǎng)25.25%。一季度國(guó)家外匯儲(chǔ)備增加479億美元,同比多增402億美元。3月末人民幣匯率為1美元兌6.8263元人民幣。