鄭 磊

《新京報(bào)》刊登了一則有趣的報(bào)道:7月1日,溫家寶總理在湖南寧鄉(xiāng)縣考察防汛抗洪工作,臨時停車與百姓交談。農(nóng)民陳凱旋向溫總理反映當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)塌陷的問題,還為溫總理帶路到現(xiàn)場考察塌陷的大坑。當(dāng)晚,鎮(zhèn)上流傳,派出所要抓陳凱旋,陳凱旋當(dāng)即從家里跑掉,三天沒敢露面。

前半部分讀來頗感溫暖。一位普通農(nóng)民,維權(quán)意識有所增強(qiáng),勇于開口向總理當(dāng)面反映問題,不能不說是一種進(jìn)步。然而耐人尋味的是在他開口之后所發(fā)生的“誤會”和“出逃”事件。一位同事看完報(bào)道說:“這也跑路?這農(nóng)民兄弟真可愛?！彼]有注意到造成陳凱旋“出逃”的一系列微妙的細(xì)節(jié),不妨略作分析。

細(xì)節(jié)一:陳凱旋帶總理去看那個直徑六十米深約三十米的大坑,總理視察的過程中,陳凱旋沒跟上。當(dāng)陳凱旋想再次回到總理身邊時,現(xiàn)場有干部攔住了,不再讓他靠近。

這名干部應(yīng)該不是中南海保鏢,陳凱旋也不是什么危險(xiǎn)分子,為何要擋住陳凱旋呢?顯然他說了“不該說的話”。溫總理視察完大坑要離開時,四處打量人群,還問了一句:“我的那個向?qū)?”不知當(dāng)時工作人員是如何回答的。莫非告訴總理:“那是本村的神仙土地公,來去無蹤也。”

細(xì)節(jié)二:陳凱旋說,在向總理反映問題和帶總理去看大坑的途中,先后兩次有人在身后拽他的衣服。其中,有一個穿襯衣的中年人低聲對他說:“你把總理帶到這里,今后你沒好日子過?！边€有一名穿警服的人也湊過來,說了同樣的話。

兩人拉拽,兩人警告,不禁令人想起剛剛結(jié)束的世界杯,陳凱旋如同一名帶球突破對方禁區(qū)的球員,對方派出四人盯防,不擇手段地阻止并提醒他:你“越位”了。值得注意的是連警察也出馬了,或許是覺得穿襯衣的不如穿警服的恐嚇起來更有威懾力吧?

細(xì)節(jié)三:當(dāng)晚約十二點(diǎn),陳凱旋家菜店的門被敲得咚咚響。于是他借鄰居家的樓梯跑了。

后來,一名朱姓鎮(zhèn)干部說,陳凱旋出逃是個誤會?！八鄳]了,我們當(dāng)時就是想去了解一下他是怎么見到總理的,不是抓人?！?/p>

看來鎮(zhèn)政府的人最關(guān)心的問題是陳凱旋“怎么見到總理的”,而不是“怎么會出現(xiàn)塌陷”和“為什么塌陷遲遲得不到解決”?？偫碓诳疾旆姥垂ぷ魍局邢萝嚺c守候田間的農(nóng)民們聊天時遇到了陳凱旋,這難道是一件多么匪夷所思的事,乃至令鎮(zhèn)政府官員們?nèi)绱撕闷?熟悉具有中國特色的“指定談話”模式的人也許會明白,陳凱旋并不在鎮(zhèn)政府事先安排的“聊天人員名單”內(nèi),他所采取的方式以及所說的話,不在鎮(zhèn)政府掌握之中,這讓他們很不安,所以,為了弄清楚“陳凱旋是怎么見到總理的”,他們不辭辛苦,半夜十二點(diǎn)興師動眾奔赴陳凱旋家,把人給嚇跑了。

細(xì)節(jié)四:反映問題后,陳凱旋的妻子說:“見總理是好事,可你不該亂講話,萬一今后生意做不成了咋辦?”也有鄉(xiāng)親說:“你這是給政府惹麻煩了,要小心些?！碑?dāng)晚,一名在政府工作的親戚來訪,訓(xùn)斥了陳凱旋,認(rèn)為他隨便向總理反映問題很冒失,并建議他出去躲躲。后來,陳凱旋擔(dān)心菜店會被有關(guān)部門“找茬罰款罰到一分錢不剩”,就把店賣了。

無論妻子、鄉(xiāng)親、親戚,還是陳凱旋本人,似乎在事后都覺得這樣做“太危險(xiǎn)”,這種擔(dān)憂從何而來?是由于受到傳統(tǒng)的畏權(quán)觀念的影響,還是因耳濡目染太多打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的事件而對身邊的權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了不信任?相比之下,那位“在政府工作的”親戚更具權(quán)威性,他的訓(xùn)斥與建議對陳凱旋的“出逃”產(chǎn)生了直接影響,料來他的警告也是空穴來風(fēng)罷?

細(xì)節(jié)五:陳凱旋出名后,除了記者,不斷有周邊村民來找陳凱旋。他們帶著材料,希望他能夠替他們向總理反映情況、“解決問題”。

不難看出,這個鎮(zhèn)積壓的問題真不少,村民們有大量情況需要反映和解決,偶然邂逅總理的一個普通農(nóng)民竟成了百姓救星和集體代言人,頗具諷刺意味,恐怕這種工作成效離鎮(zhèn)政府每年制定的宏偉工作目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)吧。倒是鄉(xiāng)親們說的話樸實(shí)而深刻:“陳凱旋把總理帶到現(xiàn)場了,問題一定會很快解決的?！笨偫聿粊?問題一直得不到解決;總理來了,民眾才充滿了信心。一個鎮(zhèn)的民生問題,要總理來了才有解決好的希望,不知這個鎮(zhèn)希望何在?總理不是千手觀音,忙不過來的。

陳凱旋的“出逃”,源于個人內(nèi)心的不安,亦折射出社會的不安。長期以來,一些地方政府的不作為和亂作為,削弱了自身的公信力和民主性,造成了公眾的懷疑與對立,成為民主政治建設(shè)和法治化進(jìn)程中的絆腳石,值得深刻反思。在小羅斯福總統(tǒng)著名的“四大自由”體系中,“免于恐懼的自由”是一個自然人存在于社會的精神要素,有了這一基礎(chǔ),個體才有安全與尊嚴(yán),才能真正行使民主權(quán)利,從而達(dá)到全社會的和諧。在一個民主和法治的社會里,公權(quán)部門應(yīng)當(dāng)能無所隱瞞地對自身的不當(dāng)行為進(jìn)行反省與糾錯,公民應(yīng)當(dāng)能毫無顧慮地對合法權(quán)利進(jìn)行訴求與主張,沒有恐懼,真正自由。

題圖 / 不自由 / 瑪麗安