王 安

印象中,統(tǒng)計局官員是業(yè)務(wù)干部,是數(shù)字腦袋,不大參與形而上的爭論。但2009年12月23日,國家統(tǒng)計局局長馬建堂在中國經(jīng)濟學(xué)家年度論壇上一語驚人:“統(tǒng)計數(shù)據(jù)不支持國進民退的趨勢,從企業(yè)數(shù)量、利潤總額、就業(yè)人數(shù)等數(shù)據(jù)來看,非國企都在上升?！?/p>

數(shù)字也許是客觀的,但感覺是主觀的,二者打架。東星航空藍世立的無奈折翅,日照鋼鐵杜雙華的自愿交槍,山西煤老板的被整肅,新華保險的被接盤,地產(chǎn)商綠臉看著國企拿地的狂歡,民營學(xué)?！懊夏溉w”地躲著官家追殺……所有這些都似乎不妙呀。

馬局長話音未落,有胡德平撰文道:“為何會發(fā)生國進民退的現(xiàn)象?在意識形態(tài)上,有些人一直認為國有企業(yè)是社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ),是共和國的長子,這和社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度吻合嗎?民企在市場中沒有獲得國民待遇,比如很多經(jīng)濟問題,發(fā)生在民企身上就是犯罪,發(fā)生在國企身上就可以一筆帶過,煤礦發(fā)生死人事故,是礦主賺取帶血的利潤,國企煤礦的礦難又該如何解釋?”

胡德平此言指向明確。受賄近兩億元的中石化前老總陳同海有句名言:“作為共和國長子,我們不壟斷誰壟斷?”

2006年年底,胡德平也曾亮嗓一喊:“清算第一桶金就是否定改革成績——為什么只是私企有骯臟的第一桶金?為什么只是私企有原罪?當初改革開放就合法嗎?讓一部分人先富起來,實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制,引進外資,就符合當時的《憲法》嗎?這不是違反當時的法律嗎?”

這話就像毒誓,令人一激靈。當時的背景是:問題民企頻出,德隆案、顧雛軍剛剛冒出,上海社保案的導(dǎo)火索也是民企福禧集團的張榮坤。如果說每個貪官背后都有紅顏禍水,每個案件中間也幾乎都有民企妖孽。

國進民退或民進國退,許多年來爭議不斷,如今這早已不是形而上或生產(chǎn)效率層面上的撕扯,而是關(guān)乎利益分配格局,關(guān)乎利益集團。

2005年2月25日國務(wù)院發(fā)布“非公三十六條”,第一次明確允許非公有資本進入金融、電力、電信、鐵路、民航、石油等國企壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。但緊接著,2006年國資委就表示,軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運這七大行業(yè)由國資絕對控制。這讓“非公三十六條”折了一陣。此后“非公三十六條”的具體落實政策遲遲沒有出臺,至今四年了這個文件還虛晃著。

當非公們虛晃著時,國企(特別是央企)卻一挺再挺:“國家給三年時間,必須成為行業(yè)的前三名……達不到的就要調(diào)整,不是你調(diào)就是我調(diào)?！奔爸羾H金融危機,政府四萬億元刺激政策,信貸十萬億元資本長城,掀起了一場沒有紅頭文件卻又成系統(tǒng)的國進狂歡。

甚至,2009年頒布的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,把具體的國企名字和要開展的并購重組計劃都列了出來。比如汽車業(yè)要重點支持國有的三大三小企業(yè);船舶業(yè)要重點發(fā)展兩個龍頭企業(yè)中國船舶和中船重工;鋼鐵業(yè)要“推進鞍本與攀鋼、東北特鋼,寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區(qū)的重組,推進天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司,太鋼與省內(nèi)鋼鐵企業(yè)等區(qū)域內(nèi)的重組”等等。

十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,確實應(yīng)改名為“十大產(chǎn)業(yè)國企振興規(guī)劃”。

當初對央企的做大,國資委還是有顧慮的,說“有進有退,有所為有所不為”。給央企設(shè)定的改革方向是:剝離輔業(yè),重組兼并,整體上市。但四萬億元和十萬億元砸下來,一切都放水了。大國企錢包空前鼓脹,干什么?蓋房子、玩地王刷新游戲。據(jù)說,眼下國資委分管的一百三十六家央企中,超過七成涉足房地產(chǎn)業(yè)。此時,國資委2010年工作重點中,已經(jīng)沒有了剝離輔業(yè)的說法,因為,國企剛剛在輔業(yè)嘗到了鮮。這鮮是真金白銀,不是形而上。

國企嘴里的鮮是誰的?是民企的,是市場的,是給中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的雪上加霜。此時,胡德平又站出來說話了,他官至中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)第一副主席、中國光彩事業(yè)促進會常務(wù)副主席。但是,有理由相信,胡德平人微言輕。

【選自《鳳凰網(wǎng)》】

題圖 / 戰(zhàn)斗伙伴 / 佚名