湯進(jìn)華,鐘儒剛

(1.華東師范大學(xué) 地理系,上海 200062;2.咸寧學(xué)院 地理系,湖北 咸寧 437100)

人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響及其反饋機理是目前地理學(xué)、生態(tài)學(xué)及環(huán)境科學(xué)共同關(guān)心的熱點問題,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是連接人類活動和環(huán)境的重要橋梁[1]。區(qū)域產(chǎn)業(yè)的變動及其組合關(guān)系、強度的變化不僅顯著促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,也對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強烈影響,尤其當(dāng)微觀的環(huán)境污染治理效果越來越受到局限,資源的供給越來越緊缺,環(huán)境的自凈能力越來越低下時,人們便把目光投向了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型[2]。目前,國內(nèi)諸多學(xué)者從不同視角對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行研究。從研究內(nèi)容看,有從單一產(chǎn)業(yè)出發(fā)進(jìn)行研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響,如農(nóng)業(yè)[3]、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)[4];有的從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度[5]進(jìn)行綜合評價。從研究區(qū)域看,有關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市生態(tài)環(huán)境的影響[6],有關(guān)注整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境影響[7]。從研究方法看,有做定性分析的[8],有做定量綜合評價的[1]。

改革開放以來,武漢市作為湖北省乃至中部地區(qū)的經(jīng)濟中心,其經(jīng)濟發(fā)展非?？?、經(jīng)濟總量急劇增大、綜合實力逐漸增強,環(huán)境建設(shè)也取得一定成效。2008年末全市戶籍人口833.24萬人,土地面積為8 494.41 km2,地區(qū)生產(chǎn)總值3 960.08億元,比上年增長15.1%,其中工業(yè)增加值1 515.65億元,比上年增長18.2%,全社會固定資產(chǎn)投資2 252.05億元,公路路網(wǎng)密度1.305 1 km/km2,增長11.3%,森林覆蓋率25.12%。然而,高投入、高能耗、高污染、低效益的粗放型經(jīng)濟增長模式不可避免地給武漢地區(qū)帶來了較為嚴(yán)重的環(huán)境問題,產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢逐漸受到威脅,可持續(xù)發(fā)展能力亟待提高。2008年,全市工業(yè)廢氣排放總量4 014.74億m3,較上年增加964.82億m3;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量1 094.49萬t,比上年增加172.01萬t。

當(dāng)前,武漢市作為“兩型社會”建設(shè)的前沿陣地,面臨著如何妥善處理好武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系問題,已不可避免地成為區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。本文以武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其演變?yōu)閷ο?通過對不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行分析,定量綜合評價了1980年中期以來武漢市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生態(tài)環(huán)境效應(yīng),旨在為制定實施基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。

1 武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動軌跡

1.1 三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡

1986年來是武漢市社會經(jīng)濟發(fā)展最為迅速的時期,全市 GDP從1986年的106.35億元,迅速增長到2008年的3 960.08億元,年均增長151%,遠(yuǎn)高于全國同期水平。從全市3次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的構(gòu)成(圖1),可以看出:

(1)研究時段內(nèi)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動較大,經(jīng)歷了一次大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,即從1986-1997年的“二、三、一”到1998年的“三、二、一”,3次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到較大優(yōu)化。

(2)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例變動穩(wěn)定,且持續(xù)下降;第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例變化存在波動,1998年前波動較大,之后趨向穩(wěn)定,主要是由于二者經(jīng)濟增長速度差異所致。

(3)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例的變動幅度不一,第三產(chǎn)業(yè)最大,第二產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)業(yè)最低,表明全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于羅斯托增長階段理論的向成熟推進(jìn)發(fā)展階段;1998年前,武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的驅(qū)動力以工業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱;1998年后,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化驅(qū)動力以第三產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拉動為主,工業(yè)化的貢獻(xiàn)率相對較弱。

(4)從武漢市三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化(圖2)可以看出,全市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重穩(wěn)步下降,但一直在20%左右;第二產(chǎn)業(yè)比重就業(yè)比重穩(wěn)步下降,但幅度較小,其就業(yè)結(jié)構(gòu)一直在30%～40%之間;第三產(chǎn)業(yè)比重增幅最大,1992年來增加了18%。這表明武漢第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村剩余勞動力和從工業(yè)優(yōu)化進(jìn)程中分離出來的勞動力的吸收能力很高。

圖1 1986—2008年武漢市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變化

圖2 武漢市三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化

1.2 三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展軌跡

(1)1986年以來,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的比重雖有一定波動,但種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)的順序始終沒有發(fā)生根本性變化。尤其在1998年以后,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化幅度明顯減弱,種植業(yè)比重在波動中有所下降,牧業(yè)和漁業(yè)比重在波動中上升,林業(yè)比重一直保持在1%以內(nèi),至2008年種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)比重為54.34∶0.6∶25.58∶16.48(圖3)。

圖3 1986—2008年武漢市第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

(2)建國后,武漢作為新中國重點發(fā)展的城市,在“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,形成了以重工業(yè)為主的工業(yè)體系。1986年以來,這種趨勢非但沒有扭轉(zhuǎn),反而加強,1986年重工業(yè)產(chǎn)值占56.32%,20多年后的2008年,重工業(yè)產(chǎn)值占到工業(yè)總產(chǎn)值的78.23%。在整個國民經(jīng)濟中的比例也是遙遙領(lǐng)先,占到地區(qū)生產(chǎn)總值的近30%。工業(yè)重型化特征非常明顯。

2 不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響

不同類型的產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中,由于吸取的資源、釋放的產(chǎn)品及廢棄物不同,因而對生態(tài)環(huán)境的影響也不同。

2.1 第一產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響

一般認(rèn)為,第一產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響有利有弊。有利方面是第一產(chǎn)業(yè)多以綠色植物為生產(chǎn)對象,而綠色植物是生態(tài)環(huán)境的重要屏障,它既能凈化空氣,涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)氣候,又可固定CO2,減少大氣中CO2的排放量;第一產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境影響的不利方面是種植業(yè)中不合理開墾和利用,會導(dǎo)致水土流失,土地鹽漬化、沙漠化,農(nóng)用柴油及農(nóng)藥化肥的使用會導(dǎo)致水、土壤及空氣等各種污染和水體富營養(yǎng)化,農(nóng)膜的使用導(dǎo)致?lián)p壞土壤結(jié)構(gòu);濫砍濫伐易減少森林對溫室氣體的吸收,危及生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性;濫牧?xí)?dǎo)致草場退化、土地沙化;濫捕會導(dǎo)致魚類資源的枯竭,影響生物多樣性。但總的來看,第一產(chǎn)業(yè)對環(huán)境影響的深度和廣度都比較有限[1-2,7]。

表1 1986-2008年武漢市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成 %

在武漢市種植業(yè)發(fā)展過程中,為了增加農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)效益,大量施用化肥、農(nóng)藥及地膜,2008年武漢市每公頃耕地面積使用化肥275.45 kg,農(nóng)藥15.82 kg,分別比1995年都有所增。然而在常規(guī)農(nóng)業(yè)條件下,化肥利用率只有30%～50%,其余未被利用部分和殘余的農(nóng)藥被淋溶沖刷,嚴(yán)重污染土壤和地下水。2008年農(nóng)用塑料薄膜使用量每公頃耕地為12.11 kg,比1995年略有增加,然而地膜使用后能收回的只有1/3,大量的地膜殘留在農(nóng)田里,難以降解,影響土壤質(zhì)量,對農(nóng)作物造成毒害。2008年農(nóng)用柴油使用量為耕地為74.09 kg/hm2,與1995年基本持平,然而柴油的不充分燃燒釋放的氣體污染了大氣,不恰當(dāng)?shù)氖褂靡参廴玖怂Y源(表2)

表2 1995-2008年武漢市化肥、地膜、農(nóng)業(yè)柴油及農(nóng)藥使用情況 kg/hm2

表3 1995-2008年武漢市工業(yè)污染物排放量

2.2 第二產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響

第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主要是通過消耗大量資源和能源來實現(xiàn)的,因而由其帶來的污染物對自然生態(tài)環(huán)境形成脅迫效應(yīng),當(dāng)超過環(huán)境承載能力時,必將導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。新中國成立后,在“重重輕輕”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,武漢市工業(yè)重型化特征非常明顯,這種工業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境的不良影響非常大(表1,表3)。

在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,由于各行業(yè)資源使用種類不同、工藝流程不同、資源密集度不同,對環(huán)境的影響程度也有很大差異。一般而言,資金密集型行業(yè)的能耗、物耗和污染要大于勞動密集型或技術(shù)密集型行業(yè)。從武漢市各工業(yè)行業(yè)污染物排放來看,石化、有色、冶金、電力、造紙等屬于“高消耗、高污染”行業(yè);食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、印刷、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)資源消耗及污染屬中等或較低水平;電子及通信設(shè)備制造業(yè)、服裝、金屬制品等對資源的依賴程度較低,環(huán)境污染也較小。但目前,武漢市仍以石化、有色、電力、冶金、機械、食品、醫(yī)藥為支柱產(chǎn)業(yè)。其中,石化、有色、電力、冶金、醫(yī)藥產(chǎn)值占全省工業(yè)產(chǎn)值的比重較大,這無疑加劇了對生態(tài)環(huán)境的脅迫。

2.3 第三產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響

第三產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響相對于第一、第二產(chǎn)業(yè)是比較小的。第三產(chǎn)業(yè)對環(huán)境資源的依賴很小,但旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)的發(fā)展仍對環(huán)境質(zhì)量有直接影響,若管理不當(dāng)會產(chǎn)生廢水污染、噪聲擾民、汽車尾氣污染等有害影響,甚者會導(dǎo)致一些自然景觀的消失。目前,武漢市對生態(tài)環(huán)境影響最大的第三產(chǎn)業(yè)是交通運輸業(yè)。經(jīng)濟的繁榮帶來了交通運輸業(yè)的發(fā)展,機動車數(shù)量也直線上升,2008年全市民用汽車擁有量近80萬輛,比1995年11.35萬輛增加近70萬輛。然而,交通運輸業(yè)的發(fā)展不僅占用了耕地、林地等土地資源,使道路路面有害物質(zhì)通過道路排水系統(tǒng)流人地表、河流,污染地下水和地表水;而且機動車運行中鳴笛發(fā)出的噪聲可高達(dá)95～100 dB,形成噪聲污染,排放的氮氧化物、一氧化碳形成大氣污染,排放的無機化合物的細(xì)小微粒進(jìn)人土壤形成土壤污染[4]。

3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)

3.1 評價方法

由于不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境影響的方式與程度不同,因此,在評價時將武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)分:第一產(chǎn)業(yè)分為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè),第二產(chǎn)業(yè)分為輕工業(yè)、重工業(yè)、建筑業(yè),第三產(chǎn)業(yè)分為交通運輸業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)。

3.1.1 確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對生態(tài)環(huán)境的影響權(quán)重 以不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境影響幅度與深度的差異為依據(jù),衡量各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境影響的相對強度,在[1,5]區(qū)間內(nèi)對不同產(chǎn)業(yè)類型的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù),依此反應(yīng)各產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值比重的生態(tài)環(huán)境影響之間的比例關(guān)系[1],系數(shù)越大,表明該產(chǎn)業(yè)對環(huán)境負(fù)面影響越大(表4)。

表4 不同產(chǎn)業(yè)類型的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)

3.1.2 計算區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體生態(tài)環(huán)境影響指數(shù) 依據(jù)各產(chǎn)業(yè)類型相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)對其產(chǎn)值比例進(jìn)行加權(quán)求和,得到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體生態(tài)環(huán)境影響指數(shù),以表征一定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的總體影響和干擾狀態(tài)(表5)。其計算式如式(1)。

式中:ISE——區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體生態(tài)環(huán)境影響指數(shù) ;ISi——i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例 ;Ei——i產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)。

3.1.3 計算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)

式中:SE——某一時段產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)變化幅度,ISEt初 ,ISEt末 ——期初和期末時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)。

3.2 結(jié)果分析

根據(jù)上述方法,可計算出1986年以來武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)(圖4)。由圖1、圖4和表5可看出:

(1)對圖4添加移動平均趨勢線,看出武漢市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型軌跡與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引起的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)軌跡在變化趨勢上存在著一致性,都呈明顯的“波浪形”。且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引起的生態(tài)環(huán)境變化要滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

(2)1986年以來武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)屬于中等水平,總體上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)趨于良好。表明:近期武漢市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

(3)分段時期看,1986年以來形成5個大波動期,出現(xiàn) 2個波峰、3個波谷。第一個波動期為1986—1992年,1986-1988年生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)基本保持穩(wěn)定,到1989年達(dá)到第一個波峰,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)達(dá)3.44,隨后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)逐年降低,1992年出現(xiàn)第一個波谷,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)為3.09之后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)略回升后1993開始,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)趨于下降,2003年出現(xiàn)第二個波谷,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)為2.74,特別注意的是1999-2004年間維持在比較好的水平。之后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)又開始上升,至2005年出現(xiàn)第二個波峰,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)達(dá)2.89。這之后,略顯下降,并維持在 2.84左右。在1986-1989年、1989-1992年、1992-2003年、2003-2005年、2005-2008年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)波動幅度分別為0.04,0.35,0.35,0.15,0.05,其變動幅度為1.17,-10.29,-11.21,5.41,-1.78。特別是20世紀(jì)90年代年以來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)下降很快,達(dá)到研究時段最低點,但2003年后略有回升跡象,這一點值得注意(圖4)。

表5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)分級

圖4 1986—2008年武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)變化

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

通過對武漢市1986年以來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的研究,可以得出以下結(jié)論:

(1)自1986年以來,武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了一次較大的轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、三、一”轉(zhuǎn)化為“三、二、一”。3次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例的變動幅度不一,第三產(chǎn)業(yè)最大,第二產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)業(yè)最低,表明全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于羅斯托增長階段理論的向成熟推進(jìn)發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)變動驅(qū)動力以第三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動為主。

(2)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響屬中等,1986年以來出現(xiàn)5次大的波動,存在降低后又反彈的現(xiàn)象,特別是20世紀(jì)90年代年來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)下降很快,達(dá)到研究時段最低點,但2003年后略有回升跡象,值得警示。因此,基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)處于攻堅與維持階段,需進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),落實和實施基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效產(chǎn)業(yè)政策。

(3)武漢市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型軌跡與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引起的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)軌跡在變化趨勢上存在著一致性,都呈明顯的“波浪形”,且生態(tài)環(huán)境對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的響應(yīng)滯后近1年。

4.2 建 議

基于以上研究,武漢市要通過構(gòu)建生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)型向社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境綜合效益型轉(zhuǎn)變,降低產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體生態(tài)環(huán)境影響程度。要做好以下幾方面的工作:

(1)以建設(shè)“兩型社會”為契機,抓緊制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃銜接好,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境影響評價。

(2)充分利用武漢高校、科研院所的集聚優(yōu)勢,積極發(fā)展知識經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

(3)通過清潔生產(chǎn)、廢棄物無害化處理等循環(huán)經(jīng)濟理念,利用高科技降低傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品能耗、資源損耗和環(huán)境污染。

(4)積極培育環(huán)境效益和經(jīng)濟效益良好的產(chǎn)業(yè),如現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

(5)啟動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色食品生產(chǎn)計劃,發(fā)展可持續(xù)效益農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)畜產(chǎn)品以及加工制品的質(zhì)量,建立新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

(6)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),運用高新技術(shù)改造和提高傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),充分利用太陽能、生物能等資源,發(fā)展清潔燃料替代能源,逐步增加清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。

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