牛 立

(上海電氣電站設(shè)備有限公司上海電站輔機(jī)廠，上海 200090)

1 高壓加熱器工程項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)涵

1.1 問題的提出

高壓加熱器(以下簡(jiǎn)稱高加)是發(fā)電廠里的一種重要輔機(jī)設(shè)備,其工作原理是利用汽輪機(jī)的抽汽來加熱鍋爐給水,使給水達(dá)到所要求的溫度,從而提高電廠的熱效率和保證機(jī)組出力。

作為全國最大的電站輔機(jī)制造專業(yè)企業(yè),上海電站輔機(jī)廠(以下簡(jiǎn)稱 SAP)的高加產(chǎn)量雖然在2009年達(dá)到了1.389 TW的高峰,但輝煌業(yè)績(jī)的背后困擾企業(yè)的是這樣一類問題:從2003年下半年到2008年上半年,電力建設(shè)市場(chǎng)隨著新一輪經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的到來進(jìn)入了“井噴”狀態(tài),這一階段突出的矛盾就是生產(chǎn)能力與所接訂單量不匹配,交付設(shè)備的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于合同要求時(shí)間,在相當(dāng)程度上影響了電廠建設(shè)速度。而設(shè)備脫期給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)就是用戶以推遲支付貨款、承擔(dān)工地相關(guān)趕工費(fèi)用、罰款等手段來表示不滿。而從2008年7月開始的第2個(gè)階段,電力建設(shè)市場(chǎng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,國內(nèi)外有相當(dāng)多的項(xiàng)目推遲工期乃至停工,并出現(xiàn)了客戶拒絕收貨的現(xiàn)象。

從表面看,企業(yè)遭遇的是兩階段性質(zhì)截然相反的困難。但仔細(xì)分析,這些現(xiàn)象反映的共性問題就是企業(yè)缺乏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能力,已很難適應(yīng)多變的內(nèi)外部環(huán)境。而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別則是企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第1步,也是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定義

1901年美國學(xué)者威雷特最早給出風(fēng)險(xiǎn)的概念,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)于不愿發(fā)生的事件發(fā)生的不確定的客觀體現(xiàn)。后來,奈特把風(fēng)險(xiǎn)與不確定性作了明確的區(qū)分,指出風(fēng)險(xiǎn)是可測(cè)定的不確定性。美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(Project Managment Institute,PMI)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是一種不確定事件或狀況,一旦發(fā)生會(huì)對(duì)至少一個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)生積極或消極的影響。它的起因可能是一種或多種,一旦發(fā)生,會(huì)產(chǎn)生一項(xiàng)或多項(xiàng)影響[1]。而我國學(xué)者王長(zhǎng)峰博士則認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是在以特定利益為目標(biāo)的行動(dòng)過程中,存在與初衷利益相悖的潛在損失,并由此導(dǎo)致對(duì)行動(dòng)主體造成危害的事態(tài)。根據(jù)生命周期中所處的不同階段,各階段風(fēng)險(xiǎn)也不同。因此他將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)稱為項(xiàng)目過程風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)為與風(fēng)險(xiǎn)事件的不確定性P,發(fā)生的后果C,與時(shí)間t相關(guān)的,函數(shù)關(guān)系應(yīng)為 Risk=f(P,C,t)[2]。

本文針對(duì)高加工程項(xiàng)目的具體情況,作者將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別定義為在高加設(shè)備整個(gè)項(xiàng)目的生命周期和過程中(從合同條款的談判到將設(shè)備交付給客戶/業(yè)主/收貨方,并收到合同所規(guī)定的全部貨款)運(yùn)用系統(tǒng)的方法,對(duì)有可能影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)乃至導(dǎo)致項(xiàng)目損失的因素(事件),通過確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目標(biāo)和任務(wù),明確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的參與者和相關(guān)者,收集和整理風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)資料文件,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)趨勢(shì),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)癥狀將潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別出來,最后提出具有代表性的過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2 高加工程項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法與流程

2.1 概 述

目前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法有專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法、故障樹分析法和核對(duì)表等。在實(shí)踐中項(xiàng)目管理人員還可研究財(cái)務(wù)報(bào)表、流程圖、索賠統(tǒng)計(jì)記錄等資料來識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。一般風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的流程為確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目標(biāo)和任務(wù),明確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的參與者和相關(guān)者,收集和整理風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)資料文件,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)趨勢(shì),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)癥狀將潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別出來,最后提出具有代表性的過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。在實(shí)際操作時(shí),一般可考慮從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),橫觀項(xiàng)目所涉及的各個(gè)方面,縱觀項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展過程,將引起風(fēng)險(xiǎn)的極其復(fù)雜的失誤分解成比較簡(jiǎn)單的、容易被識(shí)別的基本單元。從錯(cuò)綜復(fù)雜的影響中抓住主要因素,并且分析它們影響投入產(chǎn)出變化的嚴(yán)重程度。

2.2 高加工程項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)介

為簡(jiǎn)明扼要起見,高加工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖如圖1,整個(gè)高加項(xiàng)目的生命周期即從設(shè)備招投標(biāo)開始,到設(shè)備貨款收取完畢而結(jié)束。

圖1 高加工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖

2.3 縱向與橫向角度分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素

2.3.1 縱向角度

為簡(jiǎn)明項(xiàng)目扼要起見,項(xiàng)目縱向風(fēng)險(xiǎn)因素形成了表1。

表1 縱向風(fēng)險(xiǎn)因素表

2.3.2 橫向角度

結(jié)合高加工程項(xiàng)目的具體情況,作者提煉出以下要素。

(1)外部環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)因素。

根據(jù)美國學(xué)者 Michael A.Hitt教授、R.Duane Ireland教授和Robert E.Hoskisson教授所著的《戰(zhàn)略管理》一書中的觀點(diǎn),企業(yè)的外部環(huán)境可以分為3個(gè)主要層次:總體環(huán)境、行業(yè)環(huán)境以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

總體環(huán)境可細(xì)分為經(jīng)濟(jì)、法律/政策、社會(huì)文化、技術(shù)和全球環(huán)境等[3]。

經(jīng)濟(jì)因素對(duì)電站項(xiàng)目的影響很重要。當(dāng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)高漲之時(shí),也是對(duì)電力需求旺盛之時(shí)。反之,電力需求則會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的衰退而下降。具體來說,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域因素包括通貨膨脹率、利息率、外匯、貿(mào)易赤字、預(yù)算赤字等各方面。在其中的某一方面發(fā)生較大的變化都可能導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目遭受損失。

法律/政策因素對(duì)電站項(xiàng)目的影響也是非常重要的。其原因是電站建設(shè)項(xiàng)目屬于國家宏觀調(diào)控的范圍。即使是海外項(xiàng)目,也要受到當(dāng)?shù)貒嚓P(guān)部門的審批和約束。

社會(huì)文化因素對(duì)企業(yè)的影響也不小。社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目所在國與總包商或設(shè)備商所在國之間社會(huì)背景、法律政策、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣及人際關(guān)系不同而形成的影響。

技術(shù)環(huán)境因素包括所有參與創(chuàng)造新知識(shí)以及將新知識(shí)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)出、產(chǎn)品、流程和材料的組織機(jī)構(gòu)及行為[3]。在項(xiàng)目實(shí)施過程中因各種條件的變化,原定技術(shù)方案可能難以運(yùn)用或?qū)崿F(xiàn)。由于技術(shù)方案重新設(shè)計(jì)或修改,將會(huì)影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)。概括起來表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:地質(zhì)地基條件和氣候狀況;對(duì)所采用的技術(shù)規(guī)范理解掌握情況;所設(shè)計(jì)的方案圖是否能滿足設(shè)計(jì)院的要求;造價(jià)風(fēng)險(xiǎn);“業(yè)主/客戶的要求”的變更和索賠,合同變更;材料與配套件采購以及設(shè)備運(yùn)輸問題。

全球化因素概括起來表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:業(yè)主國政局的穩(wěn)定性和對(duì)外關(guān)系;政府信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn);自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);行業(yè)環(huán)境中供應(yīng)商力量的強(qiáng)弱與否。

(2)內(nèi)部環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)因素。

資源、能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。資源包括有形資源(財(cái)務(wù)、組織、實(shí)物、技術(shù))和無形資源(人力、創(chuàng)新、聲譽(yù))。內(nèi)部環(huán)境可能會(huì)產(chǎn)生以下幾個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)。

設(shè)計(jì)方面如果由于業(yè)主提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不規(guī)范,要求不明確,那么有可能造成設(shè)計(jì)不充分、錯(cuò)誤或者進(jìn)度拖延。而設(shè)計(jì)水平的高低則會(huì)直接影響設(shè)備的各類性能指標(biāo),包括溫升、損耗等,這些不利影響會(huì)遭到罰款和索賠。另外工藝水平的高低會(huì)直接影響設(shè)備的制造質(zhì)量、成本與進(jìn)度。

人的素質(zhì)和主觀能動(dòng)性是很重要的。如果發(fā)揮不好,會(huì)遭遇以下風(fēng)險(xiǎn):產(chǎn)生投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn);設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)計(jì)人員不規(guī)范行為引起的風(fēng)險(xiǎn);引起質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);引起合同風(fēng)險(xiǎn)。

3 案例:印尼公主港高加工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

3.1 印尼公主港項(xiàng)目基本情況

印尼公主港項(xiàng)目是上海電氣股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱SEC)為印尼國家電力公司(以下簡(jiǎn)稱PLN)承建的“交鑰匙”電站項(xiàng)目。該電站由3臺(tái)350MW亞臨界火力發(fā)電機(jī)組組成,位于印尼西爪哇島的泗水省,距離雅加達(dá)140km。全部工程建設(shè)周期為33個(gè)月。

SEC作為項(xiàng)目總承包商,于2007年8月在雅加達(dá)與PLN簽定了涵蓋設(shè)計(jì)-采購-施工”總承包模式的合同(Engineer Procure Construct,EPC)。在SEC和印尼業(yè)主簽署了EPC合同之后,SAP作為設(shè)備的分供商,于2007年9月在上海和SEC簽署了設(shè)備采購合同。合同規(guī)定,SEC向SAP采購為3臺(tái)機(jī)組的主機(jī)配套的高加設(shè)備,設(shè)備交貨地點(diǎn)為上海港。同時(shí)SAP在設(shè)備運(yùn)抵印尼施工現(xiàn)場(chǎng)之后,派遣工程師到現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。這3套設(shè)備的交貨期分別為2008年10月、2009年1月和4月。合同金額為5043萬元人民幣。

現(xiàn)場(chǎng)具體的各類自然環(huán)境數(shù)據(jù)如下:

(1)氣溫:年平均溫度為26.7℃,日最高平均溫度為30.9℃,日最低平均溫度為23.5℃,最高溫度為36.3℃,最低溫度為19.2℃。

(2)相對(duì)濕度:年平均相對(duì)濕度為85.9%,日平均最大相對(duì)濕度為97.6%,日平均最小相對(duì)濕度為65.8%。

(3)大氣壓力:最高大氣壓力為1065 hPa,最低大氣壓力為955 hPa。

(4)降雨量:年平均降雨量為3617.3mm,年最大降雨量為4863.5mm,年最小降雨量為2545.5mm,日最大降雨量為223.1mm。

(5)風(fēng)速:最大風(fēng)速為31 m/s。

(6)地震烈度:地震水平加速度為0.07 g。

(7)海水溫度:最高日平均溫度為33℃,最低日平均溫度為25℃,年日平均溫度為29.3℃。

(8)電站地面標(biāo)高:EL+1.60 m。

3.2 印尼公主港高加工程項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

根據(jù)實(shí)際執(zhí)行項(xiàng)目過程中在財(cái)產(chǎn)、責(zé)任以及人身安全方面可能給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)見性、系統(tǒng)性、連續(xù)性地識(shí)別,作者根據(jù)項(xiàng)目周期-過程風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)(T-RBS)的矩陣結(jié)構(gòu)框架最終總結(jié)出以下對(duì)項(xiàng)目有較大影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.2.1 公主港項(xiàng)目橫向風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來源和性質(zhì)劃分,大體可分為外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。而外部環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)此項(xiàng)目的具體情況又可分為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)這4類。下面將從這

4方面分別進(jìn)行論述。

(1)從政治風(fēng)險(xiǎn)方面來看,目前印尼國內(nèi)局勢(shì)平穩(wěn),社會(huì)秩序井然,有利于公主港項(xiàng)目的正常開展進(jìn)行。

(2)從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面來看,該項(xiàng)目屬于中國政府出口信貸項(xiàng)目,該項(xiàng)目的建設(shè)資金有著充分保障;考慮匯率問題,此類問題對(duì)SAP來說主要是設(shè)備進(jìn)口原材料采購風(fēng)險(xiǎn)。按合同規(guī)定,高加的U型管必須采用進(jìn)口材料,而SAP通過進(jìn)出口公司所采購的原材料,是必須在貨物交割的當(dāng)天按外匯牌價(jià)結(jié)算來支付相應(yīng)的人民幣的,因此存在著一定風(fēng)險(xiǎn)。但好在人民幣的長(zhǎng)期走勢(shì)是升值,因此可以把握時(shí)機(jī),按3套設(shè)備不同的交貨周期和設(shè)備制造工序來分階段分批采購,爭(zhēng)取最低的采購成本。加之公司與中國的五金礦產(chǎn)總公司長(zhǎng)期保持著良好合作的關(guān)系,可以運(yùn)用“五礦”的采購優(yōu)勢(shì)來進(jìn)一步降低采購成本。

(3)從社會(huì)文化和自然風(fēng)險(xiǎn)方面來看,當(dāng)?shù)馗鞣N社會(huì)文化因素必然影響工程執(zhí)行的效益。具體說來,SAP的工程技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)時(shí)可能由于我方和PLN技術(shù)人員的文化背景不同,雙方的溝通與理解可能會(huì)遇到麻煩。另外,我國的海外總承包項(xiàng)目一般在工地對(duì)己方人員實(shí)行封閉式管理,公司技術(shù)人員應(yīng)該服從總承包商的管理。此外還可以購買出國人員意外險(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于自然風(fēng)險(xiǎn)而言,此類風(fēng)險(xiǎn)有雙重含義:①對(duì)設(shè)備而言,②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員而言。前者是指由于現(xiàn)場(chǎng)的高濕度和高鹽霧環(huán)境給設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)的堆放和儲(chǔ)存所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如果在制造和包裝時(shí)考慮不周,很可能會(huì)延誤整個(gè)工程的進(jìn)度。后者是由于印尼為熱帶國家,熱帶傳染病和中暑癥狀較多。公司技術(shù)人員在赴現(xiàn)場(chǎng)之前應(yīng)做好疫苗接種工作,赴現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)注意防暑降溫工作。

(4)從技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)方面來看,此類風(fēng)險(xiǎn)主要有對(duì)技術(shù)規(guī)范的理解和掌握程度、所出方案圖是否滿足設(shè)計(jì)院要求、造價(jià)是否會(huì)因估算過低而造成實(shí)際執(zhí)行項(xiàng)目后為虧損、原材料和配套件采購是否及時(shí)以及運(yùn)輸問題。這些問題在下面的縱向風(fēng)險(xiǎn)分析中有詳細(xì)分析。

3.2.2 公主港項(xiàng)目縱向風(fēng)險(xiǎn)分析

如前所述,在項(xiàng)目的整個(gè)生命周期中存在著的風(fēng)險(xiǎn)因素,體現(xiàn)于項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程中。

招投標(biāo)與合同談判階段可以說是項(xiàng)目的前期階段。這個(gè)階段工作進(jìn)行得好壞與否,直接影響后面項(xiàng)目進(jìn)行的質(zhì)量好壞和順暢與否。投標(biāo)書的質(zhì)量奠定了今后項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量的基礎(chǔ)。以下是具體的各類風(fēng)險(xiǎn)。

(1)現(xiàn)場(chǎng)氣候因素和地質(zhì)條件狀況風(fēng)險(xiǎn)。

按前面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)自然條件的闡述,可以看出比國內(nèi)電廠所處場(chǎng)所的自然條件更為惡劣。這些在招標(biāo)書中所闡明的氣候因素和地質(zhì)狀況給設(shè)備帶來的風(fēng)險(xiǎn)如表2所示。

表2 自然風(fēng)險(xiǎn)因素表

(2)標(biāo)書工作范圍與技術(shù)規(guī)范掌握理解風(fēng)險(xiǎn)。

如果標(biāo)書理解的工作范圍過大,就會(huì)直接導(dǎo)致設(shè)備供貨的擴(kuò)大和工作量的急劇增大。反之,會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行項(xiàng)目的過程中發(fā)現(xiàn)不能滿足工程的實(shí)際需求而臨時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ),同樣會(huì)導(dǎo)致成本的上升。技術(shù)規(guī)范的理解則涉及到設(shè)備性能取值的上下。如采用技術(shù)規(guī)范中的上限,則會(huì)直接導(dǎo)致設(shè)備性能過高,這就意味著成本的急劇上升。這些風(fēng)險(xiǎn)因素具體在設(shè)備中體現(xiàn)形式如表3所示。

表3 標(biāo)書工作范圍與技術(shù)規(guī)范掌握理解風(fēng)險(xiǎn)因素表

(3)合同談判時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。

需要注意的重點(diǎn)是澄清在標(biāo)書里雙方容易在各系統(tǒng)連接部分含糊不清的問題。具體來說,就是上述設(shè)備與主機(jī)連接部分的供貨劃分問題。一般按照行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期形成的慣例,各方的供貨范圍以各自設(shè)備連接的一次閥門為界。一次閥門以內(nèi)的所有設(shè)備和配套件屬于自己的供貨范圍。

技術(shù)準(zhǔn)備階段分為施工圖設(shè)計(jì)階段、工藝方案編制階段和質(zhì)量保證計(jì)劃。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素如表4所示。

表4 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素表

采購階段風(fēng)險(xiǎn)因素就是采購周期能否滿足項(xiàng)目進(jìn)度要求。在這里要強(qiáng)調(diào)進(jìn)口系統(tǒng)配套件的采購,因進(jìn)口配套件的采購是項(xiàng)目的主要瓶頸口之一。采購風(fēng)險(xiǎn)因素如表5所示。制造階段的主要風(fēng)險(xiǎn)因素如表6所示。

表5 采購風(fēng)險(xiǎn)因素表

表6 制造風(fēng)險(xiǎn)因素表

包裝和運(yùn)輸階段的主要風(fēng)險(xiǎn)因素如表7所示。

表7 包裝運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)因素表

收款風(fēng)險(xiǎn)因素:能否正確制作相關(guān)收款文件和辦理收款單據(jù);與總承包商相關(guān)商務(wù)和財(cái)務(wù)人員交流溝通是否及時(shí)。

4 結(jié) 語

高加工程項(xiàng)目屬于裝備類項(xiàng)目,是具有特定目標(biāo)與范圍的非常規(guī)一次性任務(wù)。項(xiàng)目受內(nèi)外界環(huán)境因素和資源影響與制約大,易引起風(fēng)險(xiǎn)。本文通過研究該類型項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),提出了高加工程項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法與流程。對(duì)印尼公主港項(xiàng)目使用上述方法和流程進(jìn)行了實(shí)際應(yīng)用,生成了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告,為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的下一步工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

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