摘要:中國一東盟自貿(mào)區(qū)正式建成后,我國以大米為代表的高度敏感農(nóng)產(chǎn)品關稅不斷下降,這會對中國同東盟問的大米貿(mào)易產(chǎn)生新的影響。本文通過總結中國—東盟間大米的貿(mào)易現(xiàn)狀,從而對雙方貿(mào)易前景進行初步預測。
關鍵詞:中國—東盟;大米貿(mào)易現(xiàn)狀;前景預測
中國和東盟各國是世界上主要水稻產(chǎn)銷區(qū),其大米貿(mào)易量約占世界一半以上。東盟的大米出口主要來自泰國和越南,而中國大米出口量很小,并從泰國、越南等國進口大米。自2002年“早期收獲計劃”實施大米優(yōu)惠政策以來,中國同東盟大米貿(mào)易量不斷增長,中國一東盟自貿(mào)區(qū)正式建成后,大米等高敏感農(nóng)產(chǎn)品稅率的下降,雙方的大米貿(mào)易將會呈現(xiàn)一番新的景象。
一、中國——東盟大米貿(mào)易現(xiàn)狀
1.2002——2009年進出口貿(mào)易狀況
近年來,中國在與東盟的大米貿(mào)易中一直處于逆差狀態(tài),從東盟各國進口大米數(shù)量占我國進口大米總數(shù)的99%以上。
我國從東盟進口大米主要來自泰國、越南,與泰國的大米貿(mào)易量最大,比重高達97%——98%。從圖1中看出,2002-2009年,我國從泰國進口大米數(shù)量一直處于波動狀態(tài),2004-2006年較多,而2006-2008年下降幅度較大,2009年有所回升;越南對中國大米的出口量一直保持在4萬噸左右,態(tài)勢平穩(wěn),2008年之后有下降趨勢;中國也從老撾、緬甸進口大米,但數(shù)量較少??傮w來說,2006年以來,我國從東盟進口大米的數(shù)量較之前有一定減少。
從圖2可以看出,印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡是中國向東盟出口大米的主要國家。2002-2004年,4國從中國進口大米的數(shù)量急劇減少;2004-2006年較為平緩,但都處于較低水平;2006年以后,印尼和菲律賓進口量有所上升,而馬來西亞和新加坡在2007年出現(xiàn)小幅波峰之后又趨于下降??傮w來說,自“早期收獲計劃”之后,中國大米出口東盟受到東盟內(nèi)部競爭的沖擊,經(jīng)歷了一個低潮期后,狀況才有所緩解。
2.2010年進出口貿(mào)易狀況
2010年1月1日,中國——東盟自貿(mào)區(qū)正式成立,大米等高敏感農(nóng)產(chǎn)品關稅有了明顯的優(yōu)惠調(diào)整,政策環(huán)境的變化會給貿(mào)易帶來一定影響。下面我們對2010年前9個月的大米交易情況進行簡單分析。
大米進口方面,今年前9個月,我國從泰國進口大米數(shù)量總體趨于下降;而由于我國之前從越南進口的大米較少,今年我國從越南進口大米數(shù)量增幅明顯。同時,泰國、越南、老撾穩(wěn)居中國向東盟進口大米量的前三位,但是泰國比例有所下降,而越南、老撾占比都有小幅上升,東盟內(nèi)部各出口國之間的差距有逐漸縮小的趨勢。盡管如此,我國與東盟大米貿(mào)易逆差繼續(xù)增大。2010年前9個月,我國已累計從東盟進口大米量約24萬噸,金額約1.6億美元,同比增長分別約24%和34%。
大米出口方面,我國對東盟出口情況不容樂觀,出口數(shù)量和出口金額較同期相比降幅較大,今年前9個月,出口數(shù)量累計3410.9噸,同比減少42.3%,金額701.2萬美元,同比減少38.2%;9個月中,價格帕氏指數(shù)和物量拉氏指數(shù)多數(shù)月份是低于100的,貿(mào)易條件有惡化的跡象。
二、中國——東盟大米貿(mào)易前景預測
1.中國大米進口量日益增加,但從東盟進口對象日趨分散。中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,對大米等糧農(nóng)產(chǎn)品的需求量會逐漸擴大,為了適應糧食來源多樣化的需求,保持我國大米進口來源的穩(wěn)定,我國將逐漸降低從泰國、越南進口的比重,增加對東盟其他國家如柬埔寨、老撾等國的進口。
2.中國大米的競爭力逐漸下降,貿(mào)易逆差擴大。東盟國家的大米無論在國際市場還是東盟國家內(nèi)部,較中國都有很強的競爭力,這種優(yōu)劣懸殊的情況在短期內(nèi)難以改變,這會導致在將來一段時間,我國對東盟大米出口的競爭力持續(xù)下降,貿(mào)易逆差不斷擴大。
3.稅率的降低會導致東盟出口到我國的大米價格下降。中國——東盟自貿(mào)區(qū)建立后,我國大米進口關稅的大幅降低,這將大大降低從東盟進口大米的成本,價格也會隨之降低。
4.中國——東盟間的大米貿(mào)易存在著互補合作的機會。東盟作為我國進口大米“糧倉”,可以滿足我國不斷增加的大米需求;而與東盟各國相比,中國稻谷單產(chǎn)水平相對較高,在稻谷種子和生產(chǎn)技術等方面具有一定的優(yōu)勢,中國可以同東盟進行合作,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)雙贏。