顯然，中央政府的強(qiáng)力支持，國際博彩公司的競爭性進(jìn)入，都是澳門博彩業(yè)出現(xiàn)繁榮新局面的重要因素，而所有這些收獲與變化，僅僅靠澳門政府自身的努力是無法達(dá)到的。

“澳門將取代拉斯韋加斯成為世界頭號賭城!”早在2006年，敏銳的西方媒體就已經(jīng)預(yù)見到這一不可避免的時(shí)代變局。次年，這個(gè)預(yù)言就成為現(xiàn)實(shí)。

現(xiàn)在，澳門已經(jīng)成為全球賭場收入最豐厚的市場，步入了博彩業(yè)的黃金時(shí)代。截止2010年3月，澳門的賭臺數(shù)量已經(jīng)由2002年開放賭場專營權(quán)前的不足400張?jiān)鲋?000張，澳門政府表示將考慮停批新的賭場項(xiàng)目，並且未來3年賭臺數(shù)量增長將控制於不逾10%，即5500張。與此同時(shí)，2009年澳門博彩收益約為1162億港元，估計(jì)2010年這個(gè)數(shù)字還將增幅35%。

繼澳門政府結(jié)束了賭業(yè)壟斷並允許外國經(jīng)營者進(jìn)入以來，中央政府也逐步放寬了內(nèi)地遊客前往香港和澳門的限制。這些綜合因素促進(jìn)了澳門博彩業(yè)的瘋狂增長，表象上是大量中國遊客對前往澳門趨之若鶩，深層次的變化則是澳門的博彩業(yè)已經(jīng)有了脫胎換骨的革新。

澳門的博彩業(yè)仍然在穩(wěn)步發(fā)展的勢頭中，期間雖然也會因?yàn)榻鹑谖C(jī)、國際局勢及中國政策等複雜因素變化造成一些消極拖累，卻大多是一些“有驚無險(xiǎn)”的小波瀾。

何鴻燊的歷史局限

談及澳門博彩業(yè)，雖然有許多名流曾經(jīng)現(xiàn)於其中，但是惟一不能忽略的卻只有何鴻燊。從1961年起至2002年初，以其為首的澳門博彩娛樂有限公司專營的澳門博彩業(yè)不但使澳門躋身世界四大賭城之一，並逐步將其發(fā)展成為澳門經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

不過，對於何鴻燊的成功與貢獻(xiàn)，歷來各種不同角度的評論者都沒有統(tǒng)一的觀點(diǎn)，對其贊賞者有之，認(rèn)為其靠政策壟斷建功立業(yè)者有者。20世紀(jì)末，中國內(nèi)地曾經(jīng)有經(jīng)濟(jì)學(xué)者用“中國煙王褚時(shí)健”來與何鴻燊比較，即他們的成功都有明顯的共同之處，首先是政策法律保護(hù)，其次才是個(gè)人能力超強(qiáng)。

外地遊客隨便詢問澳門上點(diǎn)年紀(jì)的出租車司機(jī)，都會得到類似的歷史場景描述:葡京賭場長期處於空間狹小，擁擠不堪的境地;在大眾賭廳里，工作人員的態(tài)度非常傲慢，除了“嫌貧愛富”對小額賭客隨意欺凌外，所有飲料都高於外界市場價(jià)格銷售，並且強(qiáng)行索要“茶水費(fèi)”等令人不敢恭維風(fēng)氣一直盛行。

“這是由於葡京賭場收入的80%來自於人數(shù)不多的貴賓廳，所以獨(dú)家經(jīng)營的他們對小額賭客沒有多少耐心，尤其對說普通話的內(nèi)地遊客很不禮貌?！庇邪拈T本地居民表示。

一方面，賭場帶來的利益無比巨大;另一方面，何鴻燊並不考慮如何在經(jīng)營場所、服務(wù)檔次上繼續(xù)投入，而在把大量的賭場收益投向其它行業(yè)，例如香港的房地產(chǎn)。其這樣缺乏憂患意識的經(jīng)營思路不但讓澳門的博彩業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)期里舉步不前，錯(cuò)過了歷史發(fā)展的機(jī)遇，也使得后期美國博彩巨頭進(jìn)駐澳門時(shí)被沖擊得狼狽不堪。

何鴻燊這些狹隘的經(jīng)營思路使他的賭業(yè)一直停留在公司層面，僅僅具備一種財(cái)富轉(zhuǎn)移的功能，一直無法形成一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)，這樣便使國際博彩公司后來有了門檻非常低的可趁之機(jī)。

在何鴻燊獨(dú)領(lǐng)澳門賭場風(fēng)云期間，由於管理和經(jīng)營方面紕漏不斷，使本地因?yàn)橘€博利益產(chǎn)生了許多矛盾，甚至有黑社會爭奪利益火并，影響到民眾甚至官員的安全。2010年3月，美國新澤西州博彩業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的一份報(bào)告繼續(xù)稱何鴻燊與澳門黑社會組織三合會有染，要求取消與其女兒何超瓊有合作的美高梅金殿夢幻在該州的賭業(yè)牌照。不過，何鴻燊對此進(jìn)行了完全否認(rèn)。

何鴻燊的歷史局限還表現(xiàn)在他“財(cái)大氣粗”背后的“居功自傲”。肩負(fù)澳門發(fā)展重任的政府官員在面對“經(jīng)濟(jì)力量一家獨(dú)大”的何鴻燊時(shí)，往往都需要看他的臉色辦事，甚至經(jīng)常被置於支配的地位。

“手中不能掌握本地主要經(jīng)濟(jì)命脈的情形屢屢讓澳門政府尷尬，加上長期以來何鴻燊本人及其博彩企業(yè)遭遇的非議越來越多，突破歷史改變現(xiàn)狀必然成為澳門政府的選擇?！敝袊鴥?nèi)地的經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示，“加之澳門回歸后，特區(qū)政府及其新任官員都得到中央政府的大力支持，無論在政治還是經(jīng)濟(jì)層面都有了改革的條件和空間?！?/p>

在種種複雜的因素交織下，如果再不引入外界力量競爭，使博彩業(yè)規(guī)范管理起來，情況將更嚴(yán)重，或者說傳統(tǒng)的澳門博彩業(yè)將錯(cuò)過掀開新一頁歷史的機(jī)遇。2002年初，澳門政府終於打破博彩業(yè)專營壟斷，形成了六家持牌的博彩運(yùn)營商，除了何鴻燊旗下的“澳門博彩”，來自香港的“銀河娛樂”，其余四家都有外資背景。

國際賭博巨頭的沖擊

2003年前后，在一名神秘的風(fēng)水大師的指點(diǎn)下，澳門首家海外賭場——“澳門金沙”開建，並於2004年5月開張迎客，首次展示了美國式拉斯韋加斯式的大氣與奢華。擁有開放式經(jīng)營理念的賭場迅速獲得了賭客們的認(rèn)可:他們爭先恐后地到里面品嘗免費(fèi)飲品，然后在寬敞的大廳和賭桌前不斷下注?！敖鹕场痹诎拈T的成功登陸不但讓澳門政府獲得了信心，同時(shí)也讓其它各種國際博彩業(yè)大亨蠢蠢欲動，紛紛尋求到達(dá)澳門開辟新場所的途徑。

其后數(shù)年里，除了“金沙”的不斷擴(kuò)建，更有“永利澳門”、“銀河星際”、“澳門威尼斯”、“美高梅金殿”和“新濠天地”等多家新賭場先后開業(yè)，檔次越來越高，服務(wù)越來越好。尤其10多年以來一直在拉斯維加斯捉對廝殺的“金沙”和“永利”先后登陸澳門開始了面對面的競爭，即把戰(zhàn)場從美國轉(zhuǎn)移到了澳門，很長時(shí)間里都成為國際媒體關(guān)注的博彩業(yè)趣事。

儘管多年來一直是競爭對手，但是兩國際賭博巨頭都公開表示，一直被本地人經(jīng)營的低檔賭場所主導(dǎo)的澳門博彩業(yè)已具備了提升檔次的條件，他們將從澳門高檔賭場的大繁榮中獲利。眾所周知，兩位美國大佬所言的“本地人”非何鴻燊無他，作為外來競爭者，顯然他們已經(jīng)摸清楚了后者的底子。對於澳門的博彩產(chǎn)業(yè)來說，這些情況是一次巨大的歷史轉(zhuǎn)變，但是對於何鴻燊卻是一次歷史性重創(chuàng)。