2008年以來，受國際金融危機(jī)影響，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化，國內(nèi)外需求明顯減弱，溫州市企業(yè)生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)國務(wù)院及省政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的工作部署，進(jìn)一步深化市“政企聯(lián)動、攻堅克難”企業(yè)服務(wù)年活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，溫州市下發(fā)了《關(guān)于拓市場保增長促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。

內(nèi)容選摘：

一、拓市場、保增長的總體要求

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，堅持以貿(mào)促工、工貿(mào)聯(lián)動。引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功，把握市場需求變化，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，增·強(qiáng)市場競爭力。積極推動企業(yè)“走出去”，開拓新興市場，拓展海外銷售網(wǎng)絡(luò)，組織相關(guān)行業(yè)開展國際性產(chǎn)業(yè)對接。充分發(fā)揮各地溫州商會的紐帶作用，鞏固提升國內(nèi)市場營銷網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、加快“走出去”步伐，千方百計開拓國際市場

加大扶持企業(yè)開拓國際市場力度。鼓勵企業(yè)加快“走出去”步伐。抓住跨國并購合作的有利時機(jī)，建立跨國合作信息庫，舉辦產(chǎn)業(yè)對接合作交流活動，鼓勵有條件的企業(yè)收購國外品牌、技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對在境外注冊商標(biāo)的企業(yè)、積極應(yīng)訴反傾銷案件的企業(yè)給予補(bǔ)助。加大口岸建設(shè)力度，打造通關(guān)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

三、挖掘潛力發(fā)揮優(yōu)勢，大力開拓國內(nèi)市場

支持行業(yè)龍頭企業(yè)延伸生產(chǎn)鏈，把產(chǎn)品生產(chǎn)外包給中小企業(yè)，帶動中小企業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)實(shí)施銷售戰(zhàn)略聯(lián)盟“抱團(tuán)”開辟市場。借助各類展會活動進(jìn)一步開拓市場。鼓勵企業(yè)參與哈洽會、西洽會、海交會、中博會等國內(nèi)各大經(jīng)貿(mào)活動及各類專業(yè)展會，積極爭取有較大影響力的國際性、全國性展會來溫舉辦。對參展企業(yè)和辦展企業(yè)予以資金補(bǔ)助。加快會展中心建設(shè)力度，提高辦展硬件條件。

搭建行業(yè)特色產(chǎn)品展示平臺。改變專業(yè)市場建設(shè)經(jīng)營方式。依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群培育新興專業(yè)市場。鼓勵企業(yè)找準(zhǔn)自己的市場定位，對專業(yè)市場進(jìn)行升級改造，給予資金補(bǔ)助。積極拓展旅游市場發(fā)展空間。有效整合資源，提升旅游產(chǎn)品檔次。完善獎勵政策，鼓勵廣大旅游經(jīng)營單位加大營銷和招徠旅游者的力度，推進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

發(fā)揮在外溫州商會和溫州人營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。鼓勵在外溫州人在特定的區(qū)域創(chuàng)建溫州產(chǎn)品倉儲中心，鼓勵溫州商會開展溫州產(chǎn)品展銷活動、創(chuàng)建溫州“產(chǎn)品銷售中心”“品牌展示中心”，分別給予資金補(bǔ)助。

四、加大政策扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)開拓市場能力

建立拓市場保增長工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入和科研合作，開發(fā)一批拳頭產(chǎn)品和適銷對路產(chǎn)品項(xiàng)目，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走精品特色化發(fā)展之路。加大財政金融對拓市場、保增長的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)扶持資金，重點(diǎn)支持海外展覽、出口信用保險、設(shè)立境外服務(wù)平臺等。加強(qiáng)對企業(yè)減負(fù)幫扶力度，減化審批手續(xù)，提高辦事效率。

政策解讀：

為了貫徹落實(shí)《溫州市人民政府關(guān)于拓市場保增長促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(溫政發(fā)[2009]5號)，推進(jìn)溫州市專業(yè)展會加快發(fā)展，加大培育扶持力度，溫州市會展業(yè)協(xié)會秘書長蓋宏清表示，總體目標(biāo)是要把會展業(yè)作為溫州市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和重要支柱型產(chǎn)業(yè)，會展活動在銜接產(chǎn)需、開拓市場、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用，但溫州市會展業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)同類城市尤其是國際會展業(yè)的發(fā)展相比，還需要做出突破。要加大培育扶持力度，打造一批具有相當(dāng)規(guī)模、影響力和市場主導(dǎo)型的專業(yè)展會，才能為企業(yè)借助各類展會活動進(jìn)一步開拓市場搭建有力平臺。在扶持對象方面要重點(diǎn)培育扶持服裝、鞋革、電器、眼鏡、工模具、泵閥、機(jī)械裝備、汽摩配、印刷、建筑裝飾等專業(yè)展會，以及引進(jìn)的有較大影響力、能促進(jìn)溫州市產(chǎn)業(yè)提升的國際性、全國性專業(yè)展會。