□ 文/張躍

確保離退休職工“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”。

隨著油田企業(yè)改革的深入發(fā)展以及組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，離退休工作已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。要做好新時(shí)期的離退休工作，就要解放思想，開闊思路，抓好重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面落實(shí)離退休工作的方針、政策，不斷探索離退休工作的新方法，確保離退休職工“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”。

認(rèn)真落實(shí)離退休人員的各項(xiàng)待遇

認(rèn)真落實(shí)離退休人員的政治待遇

從政治上關(guān)心他們，尊重他們。請(qǐng)他們參加必要的政治活動(dòng)，根據(jù)其身份，讓他們享有一定的閱讀中央文件與各級(jí)政府的文件的權(quán)力，了解有關(guān)情況和會(huì)議精神。堅(jiān)持向老同志通報(bào)情況，使他們了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和本地區(qū)、本企業(yè)的重大情況。在職的領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常與老領(lǐng)導(dǎo)溝通思想，聽(tīng)取他們對(duì)本單位的工作和重大改革措施的建議和意見(jiàn)，這樣既可以使老同志了解情況，也可以使他們?cè)鰪?qiáng)與在職領(lǐng)導(dǎo)的互相理解。如公路工程公司、團(tuán)泊洼在落實(shí)老同志政治待遇上，明確由黨委辦公室負(fù)責(zé)，及時(shí)為離退休人員發(fā)放學(xué)習(xí)材料，堅(jiān)持重大活動(dòng)請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)參加，堅(jiān)持走訪慰問(wèn)制度，堅(jiān)持座談會(huì)制度，使老同志們及時(shí)了解黨的路線、方針、政策。

要組織老同志學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的“十五”大精神。結(jié)合老同志的特點(diǎn)，采取舉辦學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)、輔導(dǎo)講座、專題研討等多種形式，把理論學(xué)習(xí)安排好。要把學(xué)習(xí)與參觀結(jié)合起來(lái)，組織老同志就地就近參觀改革開放的新成就，進(jìn)一步加深對(duì)鄧小平理論和“十七”大報(bào)告精神的理解。

要加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)。選身體好、黨性強(qiáng)的黨員做離退休黨支部書記。制定學(xué)習(xí)制度，按時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)，討論有關(guān)問(wèn)題，充分發(fā)揮黨員的政治優(yōu)勢(shì)。

有的離退休黨支部建設(shè)搞得好，他們建立了“會(huì)議制度”、“黨課制度”、“民主生活制度”、“黨員考評(píng)制度”、“支部委員會(huì)改選換屆制度”，收到良好的效果。離退休黨支部建設(shè)搞好了，既發(fā)揮了老黨員的作用，又緩解了離退休工作人員少的矛盾。

認(rèn)真落實(shí)離退休人員的經(jīng)濟(jì)待遇

要抓好養(yǎng)老統(tǒng)籌和醫(yī)療保險(xiǎn)工作，這是老同志們生活得以保障的基礎(chǔ)。要為離退休部門配必要的車輛，以滿足老同志急、重病用車的需要。要按規(guī)定劃撥離退休活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、特需費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。應(yīng)完善服務(wù)設(shè)施，讓老同志們有一個(gè)安靜的、舒適的學(xué)習(xí)和娛樂(lè)環(huán)境。對(duì)老同志的遺屬和異地安置的老同志，要高看一眼，定期走訪、慰問(wèn)。要做好療養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)。要做好老同志的信訪工作，傾聽(tīng)他們的呼聲，及時(shí)幫助解決生活中的實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)本著“共享”原則，讓離退休職工享受企業(yè)發(fā)展成果。

落實(shí)以上待遇都需要資金。目前，油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)由于內(nèi)外因素影響，遇到很大困難，有的單位的經(jīng)濟(jì)效益不好，做起來(lái)有困難，需要各單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)有條件下力爭(zhēng)辦到、做好，使老同志在退離后仍體會(huì)到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。如新世紀(jì)公司在1994年，為了給老人們提供一個(gè)良好的活動(dòng)場(chǎng)所，千方百計(jì)籌集資金150萬(wàn)元，建成了功能齊全的兩層綜合活動(dòng)中心，而廠機(jī)關(guān)辦公樓仍是20多年前建的簡(jiǎn)易兩層樓，黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公室無(wú)一間裝空調(diào)，卻為老年活動(dòng)中心裝了7臺(tái)空調(diào)，同時(shí)為近200名離退休人員配了4臺(tái)車，為“老有所樂(lè)”提供了良好的物質(zhì)條件。

離退休工作全面推行目標(biāo)管理

科學(xué)設(shè)置目標(biāo)

從離退休工作的主要任務(wù)出發(fā)，注重目標(biāo)的整體性，根據(jù)油田工作要點(diǎn)歸納任務(wù)，再?gòu)亩咳胧?，圍繞幾個(gè)主要目標(biāo)分解若干個(gè)小目標(biāo)，各單位結(jié)合自己的工作實(shí)際再制定實(shí)施細(xì)則。

注重目標(biāo)內(nèi)容的可行性

盡量做到目標(biāo)既有一定的高度和深度，又切合實(shí)際，讓大家通過(guò)努力切實(shí)能做到。

注重目標(biāo)的可操作性

采用百分制辦法，對(duì)目標(biāo)分解的大項(xiàng)和各小項(xiàng)進(jìn)行定量，確定分?jǐn)?shù)，使目標(biāo)具體化。

去年，水電廠、公路工程公司、測(cè)井公司、團(tuán)泊洼4家首先實(shí)行了目標(biāo)管理。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理可以調(diào)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)的積極性，形成齊抓共管的局面，減少工作的盲目性，激發(fā)離退休工作者的內(nèi)在活力。

靳洋/供圖

實(shí)行目標(biāo)管理要定期考核，注意調(diào)查研究、交流經(jīng)驗(yàn)、典型指導(dǎo)，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展在實(shí)踐中不斷進(jìn)行修正和完善。

對(duì)油田離退休工作的幾點(diǎn)建議

建老年公寓。隨著老年“三高期”的到來(lái)，有的離退休人員一旦發(fā)病，都靠子女護(hù)理，出現(xiàn)了困難。特別是有的離退休人員只有獨(dú)生子女，他們有重病或年老體弱，無(wú)自理能力，需要人護(hù)理成為一大難事。而老年公寓集食宿、醫(yī)療、保健、護(hù)理于一體，是養(yǎng)老的好去處。

成立“自管組”。離退休人員散居情況日益突出，而管理人員少，管理起來(lái)不方便。可按居住片區(qū)，選年紀(jì)較輕、身體好、熱心為大家服務(wù)的退休人員擔(dān)任自管組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各方面聯(lián)系，使小組成員及時(shí)了解本單位的離退休工作動(dòng)態(tài)，也使工作部門及時(shí)了解離退休人員的有關(guān)情況，以便有針對(duì)性地工作。這樣既發(fā)揮了退休人員的作用，又緩解了工作人員少、離退休人員多的矛盾。

離退休人員在居住片區(qū)進(jìn)行文體，娛樂(lè)活動(dòng)，由自管組負(fù)責(zé)。原單位每年按人數(shù)交一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

以離休干部和高齡老人為服務(wù)重點(diǎn)。明確服務(wù)的重點(diǎn)是離休干部和高齡老人，也符合中央精神。

各單位根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不搞“一刀切”。油田各單位改革的程度不一樣，經(jīng)濟(jì)效益也有差距，在保證“兩項(xiàng)待遇”落到實(shí)處后，對(duì)有些規(guī)定應(yīng)由本單位自定。如1998年（281）號(hào)文件規(guī)定，離退休人員重病住院，經(jīng)醫(yī)生證明，需陪護(hù)的可由1-3位親屬陪護(hù)，其間親屬的工資照發(fā)。而有的單位實(shí)行了“按天計(jì)資”制，便無(wú)法執(zhí)行這一規(guī)定。