薛萬磊，張偉昌，路 寬，李英秋

（1.山東電力研究院，山東 濟(jì)南 250002；2.山東電力集團(tuán)公司，山東 濟(jì)南 250001；3.山東達(dá)馳電氣有限公司，山東 成武 273600）

0 引言

以2008年9月雷曼兄弟公司申請破產(chǎn)保護(hù)為標(biāo)志，一場自大蕭條以來最為嚴(yán)重的全球性金融危機(jī)爆發(fā)至此已有一年多［1］。此次金融危機(jī)對世界產(chǎn)生巨大影響，全球經(jīng)濟(jì)增長普遍放緩，世界貿(mào)易大幅減少，我國出口受阻。金融危機(jī)與我國自身的經(jīng)濟(jì)周期共同作用［2］，對經(jīng)濟(jì)和電力需求產(chǎn)生了一定影響。有分析表明2008年出口下降使全國GDP增速下降2.53個百分點(diǎn)，全社會電量增速下降3.44個百分點(diǎn)。山東作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、用電大省，從2008年四季度開始，受國際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增長下滑，電力需求降低，用電量同比出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)增長，供需形勢變化之快始料未及。進(jìn)入2009年年初，經(jīng)濟(jì)和電力需求延續(xù)并加劇了低增長和負(fù)增長，但隨著國家和山東省各項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需政策成效逐漸顯現(xiàn)，從二季度開始，經(jīng)濟(jì)回暖，多數(shù)行業(yè)和領(lǐng)域開始回升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)好轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回暖，用電量增長也快速恢復(fù)并且近幾個月來加速增長。當(dāng)前，國家和山東省的經(jīng)濟(jì)刺激政策實(shí)施一周年，回顧分析金融危機(jī)影響下的電力需求變化，對把握山東省以及全國今后一段時期的用電走勢具有一定的參考意義。

1 金融危機(jī)對山東省宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

經(jīng)濟(jì)增長是影響電力需求的最主要因素。金融危機(jī)對山東省經(jīng)濟(jì)的影響首先表現(xiàn)在對外貿(mào)易上。2008年11月份以來山東省進(jìn)出口總額增速“高臺跳水”，由10月增長30.8%、到11月份的4.8%、再到12月份的-8.5%，直至2009年9月份各月降幅也均超過了10%。今年1～10月份進(jìn)出口總額累計下降16.8%，其中出口下降18%，降幅高于進(jìn)口3個百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額增速變化見圖1。由于出口下降，國內(nèi)需求不足，以制造業(yè)為主的工業(yè)增速出現(xiàn)了明顯下滑，圖2顯示2008年4季度至2009年1季度形成 “低谷”，是影響GDP增長的主要因素。在工業(yè)內(nèi)部，重工業(yè)受經(jīng)濟(jì)調(diào)整影響更嚴(yán)重，回落速度快于輕工業(yè)。

2008年山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，全年生產(chǎn)總值31072.1億元，增長12.1%，回落2.2個百分點(diǎn)，仍高于同期全國平均水平2.6個百分點(diǎn)。2008年底至2009年初形成了本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整的底部，自二季度以來回暖明顯，圖2所示GDP季度增速已形成“V”型走勢。到2009年三季度GDP累計增速已恢復(fù)到10.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，一季度二產(chǎn)比重下降到近幾年最低的54.8%，三產(chǎn)比重上升到39.1%。二季度以后隨著經(jīng)濟(jì)回暖，二產(chǎn)比重開始回升。

圖1 山東省2008年以來各月進(jìn)出口總額增速

圖2 山東省GDP及工業(yè)增加值各季度累計增速

2 用電增長及用電結(jié)構(gòu)的變化

山東省用電量以工業(yè)特別是重工業(yè)用電的高速增長為主要特征，因此金融危機(jī)對電力需求的沖擊遠(yuǎn)大于對GDP的影響。去年四季度用電量急劇下降，出現(xiàn)了罕見的負(fù)增長并持續(xù)到了今年一季度。

2008年受經(jīng)濟(jì)下滑、有序用電等多重因素影響，山東省用電量增速快速回落。全社會用電量2 727億千瓦時，同比增長5%，比2007年大幅回落9.2個百分點(diǎn)，自2001年以來增速首次低于10%，也是自98年亞洲金融危機(jī)之后的最低增速。其中工業(yè)受到金融危機(jī)及限電的影響最大，用電量2151.6億千瓦時，增長3.7%，回落11.1個百分點(diǎn)，占全社會用電比重下降1個百分點(diǎn)到78.9%，對全社會用電增長貢獻(xiàn)率下降23.6個百分點(diǎn)。工業(yè)用電的回落拉低全社會用電增速8.8個百分點(diǎn)，是造成全社會用電增速回落的主要原因。四大高耗能行業(yè)（化工、非金屬、黑色、有色）合計用電增長2.7%，大幅回落16.7個百分點(diǎn)。同期居民生活用電受影響較小，增長了12.1%。

2009年1～11月全社會用電量2 653.2億千瓦時，增長6.1%。今年以來第二產(chǎn)業(yè)用電增速由負(fù)轉(zhuǎn)正逐步回暖，其用電增速快速回升是全社會用電增速穩(wěn)步回升的主導(dǎo)力量。四大高耗能行業(yè)用電降幅逐步收窄，并已陸續(xù)轉(zhuǎn)為正增長，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)（建材）受工程類投資項(xiàng)目的拉動作用明顯，用電增長恢復(fù)較快。

從用電的季度走勢上分析，用電增長在去年底至今年初形成了本輪用電下滑的底部，二季度以后用電增速恢復(fù)較快，特別是三、四季度用電量強(qiáng)勁增長，去年四季度以來各季度用電增速分別為-6.7%、-3.7%、2.1%、10.7%以及20.9%（預(yù)測值）。從月度用電量上看，自3月份開始持續(xù)正增長，各月增速屢創(chuàng)新高，11月份用電增長更是達(dá)到了近幾年來的單月最高增速26.3%，其中四大高耗能當(dāng)月合計用電實(shí)現(xiàn)超高速增長32%。圖3所示，2008年至2009年各季度用電增長曲線形成“V”型反轉(zhuǎn)態(tài)勢。

用電結(jié)構(gòu)方面，“十五”以來受工業(yè)化和城市化帶動的影響，山東省第二產(chǎn)業(yè)占全社會用電比重持續(xù)上升，由2001年的75.4%上升到危機(jī)爆發(fā)前2007年的80.5%，提高了5.1個百分點(diǎn)。2008年制造業(yè)受到?jīng)_擊，使得二產(chǎn)用電比重下降接近1個百分點(diǎn)。2009年一季度進(jìn)一步下滑3.3個百分點(diǎn)，到76.3%，之后開始穩(wěn)步回升。用電結(jié)構(gòu)變化見表1。

圖3 山東省2006年以來各季度用電量及增速

3 用電負(fù)荷及負(fù)荷特性的變化

2008年山東省由于電煤等原因造成了大范圍移峰限電，加之金融危機(jī)的影響，嚴(yán)重抑制了夏季乃至全年最大負(fù)荷的增長，同時使得電網(wǎng)負(fù)荷率等指標(biāo)顯著提高。電網(wǎng)年最高用電負(fù)荷（統(tǒng)調(diào)不含自備）2976.9萬kW，發(fā)生在大限電以及危機(jī)全面爆發(fā)前的7月3日，僅增長2.8%，同比回落9.7個百分點(diǎn)。年平均日負(fù)荷率由2007年的0.852上升到0.864。由于移峰，90%以上尖峰負(fù)荷持續(xù)小時數(shù)上升了145 h。2008年年負(fù)荷曲線較為平緩，沒有呈現(xiàn)如往年一樣明顯的夏季和冬季高峰。2008年與2007年主要負(fù)荷特性指標(biāo)對比情況見表2。Pmax為電網(wǎng)最大負(fù)荷；T為最大負(fù)荷利用小時數(shù)；ρ為季不均衡系數(shù)；γav為年平均日負(fù)荷率；βav為年平均日最小負(fù)荷率；X為年最大峰谷差率。

表1 山東省用電結(jié)構(gòu)變化 %

表2 2007-2008年主要負(fù)荷特性指標(biāo)對比

2009年夏季電網(wǎng)負(fù)荷高速增長，達(dá)到3 527.3萬kW，同比增18.5%。除全省普遍經(jīng)歷高溫天氣制冷負(fù)荷大幅度攀升因素外，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尤其是工業(yè)用電量大幅回升，是日用電負(fù)荷和用電量屢創(chuàng)新高的主要原因。從圖4典型日負(fù)荷曲線可以看出，2008年典型日最大負(fù)荷不突出，全天負(fù)荷曲線較為平緩，峰谷差小，負(fù)荷率、最小日負(fù)荷率高；而2009年典型日白天高峰時段負(fù)荷突出，負(fù)荷率和最小日負(fù)荷率比2008年顯著降低。

4 金融危機(jī)對電力消費(fèi)彈性系數(shù)的影響

不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動的趨勢及居民生活用電水平的變化，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期電力彈性系數(shù)也隨之發(fā)生變化［3］。電力彈性系數(shù)的變化有著一定規(guī)律：在工業(yè)化中期“重化工業(yè)化”時期電力彈性系數(shù)一般大于1，進(jìn)入工業(yè)化后期電力彈性系數(shù)一般小于1。另外，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同階段一般有規(guī)律：在經(jīng)濟(jì)增長下行時，用電量下行的幅度更大；當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長上行時，用電量上行的幅度也更大。

圖4 山東省夏季典型日負(fù)荷曲線

“十五”以來，山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了重化工化時期，并且處于新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的上升期，所以表現(xiàn)出電力增長快于GDP增長，電力消費(fèi)彈性系數(shù)除個別年份略低外，其余年份均大于1。2008年的國際金融危機(jī)及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，對重化工原材料行業(yè)影響較大，特別是去年四季度到今年一季度重工業(yè)增幅下降遠(yuǎn)大于輕工業(yè)，這就必然導(dǎo)致用電量增長低于經(jīng)濟(jì)增長，增速回落幅度更大。短期內(nèi)電力與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系產(chǎn)生了背離，用電量負(fù)增長而經(jīng)濟(jì)正增長，電力彈性系數(shù)大幅下降。山東省電力消費(fèi)彈性系數(shù)從2007年的1下降到2008年的0.42，并且在2009年一季度變?yōu)樨?fù)值。從三季度隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回暖，山東省的電力消費(fèi)系數(shù)重新轉(zhuǎn)為正值，電力增長與經(jīng)濟(jì)增長的差距也逐步縮小。預(yù)計2009年的電力消費(fèi)彈性系數(shù)恢復(fù)到0.65以上，明年隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇會進(jìn)一步提高。

圖5 山東省經(jīng)濟(jì)增長與用電量增長關(guān)系

5 金融危機(jī)對用電單耗的影響

產(chǎn)業(yè)用電單耗的變化是引起GDP用電單耗變化的主要原因，其中第二產(chǎn)業(yè)用電單耗的變化是引起 GDP用電單耗變化的決定性因素［4］?！笆濉币詠?，由于工業(yè)特別是重工業(yè)高耗能的快速發(fā)展，山東省用電單耗呈上升趨勢，2007年比2000年每萬元GDP電耗增加了80 kW·h（按2000年可比價計算）。2008年的金融危機(jī)使GDP用電單耗重新下降到了2000年的水平，其中二產(chǎn)單耗下降幅度大于GDP單耗下降幅度，并且已遠(yuǎn)低于2000年二產(chǎn)單耗水平。今年二季度以來，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)回暖，山東省用電單耗有所反彈。今后一段時期隨著國家節(jié)能減排政策的進(jìn)一步實(shí)施，用電單耗水平整體上會呈下降趨勢。

6 山東省電力需求實(shí)現(xiàn)較快增長的原因分析

在國際金融危機(jī)的影響下，山東及全國用電增長都經(jīng)歷了從“嚴(yán)重低迷”到“逐步回升”的過程。今年3月以來，山東省用電增長相對較快，月度用電量連續(xù)正增長，恢復(fù)速度高于全國平均水平，在東部地區(qū)更是“一枝獨(dú)秀”，這與山東省本身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。參考國網(wǎng)經(jīng)研院（現(xiàn)國網(wǎng)能研院）有關(guān)專家的調(diào)研結(jié)果，分析山東省月度用電持續(xù)快速增長的原因如下。

山東省經(jīng)濟(jì)對外依存度較低，受國際金融危機(jī)的影響相對較小是主要原因。山東經(jīng)濟(jì)是內(nèi)需主導(dǎo)的發(fā)展模式，特別是2005年以來消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升。2005～2007年，山東省GDP增長的貢獻(xiàn)率為消費(fèi)47.7%、投資47.4%、凈出口僅占4.9%，遠(yuǎn)低于同期全國平均水平21%。2007年，山東省出口貿(mào)易額752億美元，進(jìn)口474億美元，累計貿(mào)易順差278億美元，外貿(mào)出口依存度22.0%，遠(yuǎn)低于全國平均水平37.1%，相比廣東等沿海省份差距更大（表3），工業(yè)生產(chǎn)受國際金融危機(jī)的沖擊相對較小。

其他因素有：山東省基礎(chǔ)工業(yè)比重較大，受益于國家和地方拉動內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策成效明顯；山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，有力地支撐了用電增長；部分地市具有后發(fā)優(yōu)勢，帶動了山東省經(jīng)濟(jì)及用電快速增長。

表3 東部主要地區(qū)外貿(mào)依存度（2007年） %

7 結(jié)論

金融危機(jī)對山東省的經(jīng)濟(jì)和電力需求造成一定沖擊，去年底至今年初形成了電力需求增長的底部。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升，山東省電力需求在較短時間內(nèi)率先恢復(fù)了較快的增長速度。預(yù)計2009年山東省用電量在2 925億kW·h以上，用電增速在7.2%以上，電力消費(fèi)彈性系數(shù)恢復(fù)到0.65以上。

今后一段時期，由于山東省仍然處于工業(yè)化和城市化雙加速的發(fā)展階段，內(nèi)在的增長潛力巨大。盡管受到國際金融危機(jī)的沖擊，依靠充分發(fā)揮自身的積極因素，仍然可以保持較高的經(jīng)濟(jì)增長水平，工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)也會對重化工原材料行業(yè)產(chǎn)生更大需求，并形成對電力需求的持續(xù)帶動。預(yù)計明年至“十二五”前期，山東省用電量增長有望保持在10%左右的增長水平。

［1］ 朱民.改變未來的金融危機(jī)［J］.國際金融研究，2009（5）.

［2］ 胡兆光.金融危機(jī)：電力的挑戰(zhàn)與機(jī)遇［J］.中國電力企業(yè)管理，2009（4）.

［3］ 郝衛(wèi)平等.我國電力彈性系數(shù)的現(xiàn)實(shí)意義［M］.中國電力，2003（5）.

［4］ 單葆國，胡兆光.國民經(jīng)濟(jì)用電單耗變化解析［J］.中國電力，2007（9）.