曹 亮,成 斌

(西南科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院,四川 綿陽 621010)

城市空間形態(tài)是指城市要素在城市土地上的投影,它受著自然地貌,資源分布,交通狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧沙利文指出,城市發(fā)展與土地利用方式之間有相互聯(lián)系,從空間因素著手有利于理解并解決某些城市問題[1]。由此可見,城市化進(jìn)程中的各種問題與空間形態(tài)有相互制約的關(guān)系,因此不能脫離城市問題而研究空間問題。

1 華鎣市城市空間形態(tài)演變

1.1 歷史演變

1.1.1 “隨礦建鎮(zhèn)”時(shí)期

華鎣市因?yàn)槠湄S富的煤礦和石灰石資源,成為國家在“三線建設(shè)”時(shí)期“因礦設(shè)市”,“隨礦建鎮(zhèn)”模式的典型。1980年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民公社革命委員會正式改設(shè)為各級鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。1983年,經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn),雙河、溪口兩場鎮(zhèn)周圍的部分村社正式設(shè)置為雙河鎮(zhèn)和溪口鎮(zhèn)。這個(gè)時(shí)期城市發(fā)展動力以由外部作用為主導(dǎo),具體表現(xiàn)為人口增長以機(jī)械式增長為主,建設(shè)資金主要由各級人民政府承擔(dān),主要集中在大型生產(chǎn)項(xiàng)目上,基本部分與非基本部分的比例(B/N比值)極高。城市建成區(qū)規(guī)模小,職能不健全,基礎(chǔ)設(shè)施落后。城市空間形態(tài)呈現(xiàn)為沿“襄渝鐵路”分布式組團(tuán)結(jié)構(gòu),生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)獨(dú)立發(fā)展,城市組團(tuán)發(fā)展呈現(xiàn)出“極核”增長態(tài)勢(圖1)。

1.1.2 輻射增長期

1984年,溪口鄉(xiāng)、慶華鄉(xiāng)分別并入溪口鎮(zhèn)、慶華鎮(zhèn)。1985年,新增天池、祿市、永興、高興、觀音溪(原雞心)五鄉(xiāng)為鎮(zhèn)。1986年,雙河鄉(xiāng)并入雙河鎮(zhèn)。2001年,瓦店鄉(xiāng)劃歸華鎣市管轄。至此華鎣市共轄 10鎮(zhèn) 1鄉(xiāng)。這一時(shí)期城鎮(zhèn)數(shù)目增加和規(guī)模增大速度較快,這主要是因?yàn)槊旱V開采業(yè)進(jìn)入一個(gè)發(fā)展壯大期,主要煤礦的分布也和城鎮(zhèn)的快速發(fā)展呈現(xiàn)出對應(yīng)關(guān)系:天池—綠水洞煤礦,雙和—高頂山煤礦,觀音溪—李子埡煤礦和南井煤礦,溪口—溪口煤礦和紅巖煤礦。這一時(shí)期人口增長以機(jī)械增長和自然增長結(jié)合的方式進(jìn)行,城市建設(shè)資金投入以政府投入和工礦企業(yè)投入結(jié)合方式進(jìn)行,從以生產(chǎn)設(shè)施為重心逐漸轉(zhuǎn)向生活設(shè)施。城市建成區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,職能得到完善。城市空間形態(tài)模式,受四川地區(qū)山地地勢和鐵路的影響,呈現(xiàn)沿鐵路線的,以市區(qū)(雙河鎮(zhèn))為中心的多組團(tuán)的“葡萄串”模式(圖2)。

圖1 “隨礦建鎮(zhèn)”期華鎣市空間形態(tài)

圖2 輻射增長期華鎣市城市空間形態(tài)

1.2 發(fā)展趨勢

1.2.1 城市轉(zhuǎn)型初期

隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展,面臨自然資源枯竭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡所帶來的一系列問題逐漸顯現(xiàn)。工礦城市要解決這些問題,從生產(chǎn)上講,要引進(jìn)新的技術(shù),改變原有的粗獷的生產(chǎn)方式,提高礦產(chǎn)利用率和產(chǎn)品附加值,增長產(chǎn)業(yè)鏈。因此,華鎣就大力發(fā)展碳酸化工業(yè)、煤化工業(yè),建筑材料業(yè)。同時(shí)利用工礦開采快速發(fā)展時(shí)期的資金積累,進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,逐步引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè),如承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。如此可以吸收大量因礦產(chǎn)業(yè)衰退而失業(yè)的礦業(yè)工人。

城市空間形態(tài)的發(fā)展會出現(xiàn)如下模式:“襄渝鐵路”西部因地形以低丘為主,地勢較為平坦,城市建成區(qū)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,沿“襄渝鐵路”縱向發(fā)展,有形成帶型城市的趨勢,以利于資金,信息,人力的流動和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而“襄渝鐵路”東部集中了主要的礦區(qū),同時(shí)受喀斯特地貌的限制,城市建成區(qū)規(guī)模會將維持在當(dāng)前水平,呈現(xiàn)分散組團(tuán)的發(fā)展(圖3)。

圖3 城市轉(zhuǎn)型初期華鎣市空間形態(tài)

1.2.2 城市轉(zhuǎn)型后期

在城市轉(zhuǎn)型后期,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將集中在以下三個(gè)方面:(1)利用其毗鄰“襄渝鐵路”的優(yōu)勢,從以開采為主的礦業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)為礦產(chǎn)精加工產(chǎn)業(yè)。(2)進(jìn)一步發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),容納大量的礦業(yè)工人。(3)“退礦還林”發(fā)展旅游業(yè)?！巴说V還林”不僅可以修復(fù)因開采遭到破壞的自然環(huán)境,同時(shí)還可以發(fā)展林業(yè)。有條件的可以改建博物館,如華鎣市就修建了紅巖博物館,大力發(fā)展旅游業(yè),2007年華鎣全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入 7.71億元,增長20.5%。

城市空間形態(tài)因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善和城市建成區(qū)的擴(kuò)大,“襄渝鐵路”西部形成“線性城市”形態(tài),“襄渝鐵路”東部仍將延續(xù)“葡萄串”的發(fā)展模式,因受“退耕還林”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的影響,城市建成區(qū)規(guī)模有縮小的趨勢(圖4)。

圖4 城市轉(zhuǎn)型后期華鎣市空間形態(tài)

2 四川工礦城市空間形態(tài)發(fā)展的思考

從華鎣市的空間形態(tài)演變和趨勢可以看出,城市空間形態(tài)與城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對應(yīng)的關(guān)系,因此四川工礦城市空間形態(tài)發(fā)展應(yīng)著重解決以下問題。

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

一、二、三產(chǎn)業(yè)作為城市產(chǎn)業(yè)的子系統(tǒng),其相互之間應(yīng)有良好的構(gòu)成,各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出能力,比例構(gòu)成,相互聯(lián)系和空間布局應(yīng)該達(dá)到一個(gè)和諧的狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)效益的最大化。而工礦城市由于其本身的特點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重往往偏高。2002年,工礦城市一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 7.92∶67.73∶24.3,而同期全國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比平均為 7.2∶50.7∶42.1;到 2006年,全國城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比變?yōu)?11.8∶48.7∶39.5[2]。而華鎣市 2007年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)46.14億元,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 6.14億元,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為 4.7%。第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 26.21億元,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為 69.3%。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 13.79億元,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為 26%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡會造成:(1)城市產(chǎn)業(yè)鏈脆弱。如同簡單的生態(tài)系統(tǒng)不夠穩(wěn)定一樣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡使城市產(chǎn)業(yè)對市場變化,產(chǎn)業(yè)調(diào)整或自然災(zāi)害等的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。(2)制約城市發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理,使城市對人才,技術(shù),市場的容納度不夠,城市的“增長極”作用得不到充分發(fā)揮。

2.2 城市發(fā)展“二元化”和“隔離化”

由于自然稟賦和產(chǎn)出輸出路徑(鐵路,水路等)分布的不平衡,使得工礦城市內(nèi)出現(xiàn)縣,鎮(zhèn),鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,常出現(xiàn)“二元化”的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面表現(xiàn)得尤其突出。同時(shí)由于建設(shè)初期缺乏科學(xué)合理的城市規(guī)劃,使城市空間形態(tài)呈現(xiàn)出工礦區(qū)與生活區(qū)分區(qū)明確,但缺乏足夠聯(lián)系的狀況,甚至出現(xiàn)兩者間的“隔離”?！恶R丘比丘憲章》就提出:簡單的功能分區(qū)“沒有考慮城市居民人與人之間的關(guān)系,結(jié)果是城市患了貧血癥……否認(rèn)了人類的活動要求流動的,連續(xù)的空間這一事實(shí)”[3]?！案綦x化”的發(fā)展增加了城市基礎(chǔ)設(shè)施投資,削弱了城市的集聚作用。而四川地區(qū)的特有山地面貌,從空間上進(jìn)一步“割裂”了兩者之間的聯(lián)系,給城市有機(jī)聯(lián)系和城市肌理的建立和修復(fù)增加了難度。

2.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

由于資源的不可再生性,許多工礦城市面臨資源枯竭的問題。華鎣市就被國務(wù)院確定為第二批 32個(gè)資源枯竭城市之一。如果資源型工礦城市的轉(zhuǎn)型不能實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,那么不光會導(dǎo)致工人失業(yè),經(jīng)濟(jì)衰退等問題,甚至?xí)?dǎo)致城市的衰退和消亡。那些在建國初期和“三線建設(shè)”中的按“因礦(廠)設(shè)市、隨礦建鎮(zhèn)”模式建立的城市(鎮(zhèn))首當(dāng)其沖。對于這個(gè)問題,國內(nèi)學(xué)者提出了不同階段的工礦城市,向綜合性城市,區(qū)域中心城市和工業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型的模式[4]。而國外在這方面也有成功先例,如德國對魯爾工業(yè)區(qū)的改造和日本在1962—1991年間對產(chǎn)煤地區(qū)的改造[5]。

2.4 資源破壞和環(huán)境污染

工礦城市由于其開采手段和生產(chǎn)工藝的落后,在開采過程中常采用“采大棄小”,“采精棄粗”的粗獷型開采模式,造成生產(chǎn)效率和投入產(chǎn)出比低,對自然稟賦資源是極大的浪費(fèi),不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。其次,工礦城市由于其技術(shù)手段,歷史局限和經(jīng)濟(jì)投入的原因往往只注重產(chǎn)出,而忽視對環(huán)境的保護(hù),其結(jié)果就是造成工礦城市的環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。如因地質(zhì)改變引起的山體滑坡和塌陷,水污染,植被破壞,煙塵引起的城市“熱島效應(yīng)”。這些環(huán)境問題大大降低了工礦城市的人居環(huán)境質(zhì)量。

3 四川工礦城市空間形態(tài)發(fā)展的原則:

3.1 沿交通干線發(fā)展

工礦城市為了便于產(chǎn)品的輸出,往往瀕臨主要的水運(yùn)和鐵路。要利用這一優(yōu)勢,進(jìn)一步依交通沿線發(fā)展,轉(zhuǎn)變早期單純的產(chǎn)品輸出為后期的資金,人流,信息技術(shù)的流動,努力融入城市一體化的趨勢中。

3.2 分散與結(jié)合共同發(fā)展模式

工礦城市在轉(zhuǎn)型過程中,要從以開采業(yè)為主產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘V業(yè)加工和其他勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主產(chǎn)業(yè),從生產(chǎn)效益上講需要集約化的生產(chǎn),而城市的集中發(fā)展也利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市“增長極”作用的發(fā)揮。但由于四川特定的山地地貌,據(jù)Troll的生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)講就是空間形態(tài)上有很多“殘余板塊”,因此四川工礦城市空間形態(tài)應(yīng)該是“相對集中”和“有機(jī)分散”相結(jié)合?！跋鄬小敝饕侵秆亟煌ǜ删€的“線型城市”模式。而“有機(jī)分散”是指就地平衡的多中心組團(tuán)結(jié)構(gòu)模式[6]。

3.3 注重綠地的修復(fù)和保護(hù)。

對于產(chǎn)出能力低,污染大和已經(jīng)枯竭的煤礦,堅(jiān)決的執(zhí)行“退礦還林”政策,同時(shí)結(jié)合自身?xiàng)l件以保護(hù)利用山地自然條件為目的,構(gòu)筑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié)束語

城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與空間模式有相互制約的關(guān)系,不能陷入“就空間論空間”的形而上學(xué)。通過對城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)分析,明確城市空間形態(tài)發(fā)展的原則,能夠?yàn)槲磥斫鉀Q工礦城市規(guī)劃和建設(shè)提供理論依據(jù),真正做到建設(shè)“宜居”、“和諧”、“可持續(xù)發(fā)展”的城市。

[1]阿瑟·奧沙利文.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008:140-190

[2]周韜.資源型工礦城市土地可持續(xù)利用評價(jià)研究——以湖南省冷水江市為例[D].中山大學(xué),2008

[3]孫施文.現(xiàn)代城市規(guī)劃理論[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007:360-391,158-193

[4]張復(fù)明.礦區(qū)域城市化模式研究——以山西省為例[J].經(jīng)濟(jì)地理,2001,4(21):418-412

[5]白中科.資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究面臨的問題[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2004,4(3):335-336

[6]黃光宇.山地城市空間結(jié)構(gòu)的生態(tài)學(xué)思[J].城市生態(tài)規(guī)劃,2005,1(7):57-62