陳麗霞

自從 2000年《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》開始施行以后,我國(guó)的建筑市場(chǎng)的招標(biāo)工作得到了較快的發(fā)展。實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)制度,對(duì)于完善我國(guó)的建設(shè)工程管理制度,形成規(guī)范運(yùn)作的社會(huì)主義建筑市場(chǎng),起到了很好的推動(dòng)作用。實(shí)施工程招投標(biāo)制度,不僅能夠較好地以科學(xué)合理的方式選擇工程的承包商,保證工程建設(shè)的質(zhì)量、加快工程建設(shè)進(jìn)度、取得較為理想的工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且能夠規(guī)范我國(guó)建設(shè)工程市場(chǎng),確保我國(guó)建設(shè)工程市場(chǎng)的良性發(fā)展,能夠保證我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)展,能夠按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路前行。在工程招標(biāo)過(guò)程中,能夠基本確定承包商的環(huán)節(jié)便是詳細(xì)評(píng)標(biāo)階段。在這一階段,評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)對(duì)各位投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,最終確定出中標(biāo)候選人。因此,詳細(xì)評(píng)標(biāo)工作對(duì)于業(yè)主方是否能夠選擇出最合適的承包商,具有十分重要的意義。所以,需要加強(qiáng)對(duì)詳細(xì)評(píng)標(biāo)工作的探討。傳統(tǒng)的詳細(xì)評(píng)標(biāo)方式有兩種,即綜合評(píng)標(biāo)法和經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法?；诖?本研究將嘗試構(gòu)建較為全面的詳細(xì)評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,以較為客觀和全面地反映投標(biāo)人的綜合情況。

1 招標(biāo)評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系的構(gòu)建

在招標(biāo)評(píng)價(jià)的過(guò)程中,需要考慮的因素較多,并且較為復(fù)雜,因此,需要構(gòu)建較為全面和合理的招標(biāo)評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,進(jìn)而保證招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的有效性。

本研究認(rèn)為,進(jìn)行詳細(xì)評(píng)標(biāo)工作,應(yīng)從投標(biāo)人自身的能力和投標(biāo)人針對(duì)具體項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制情況兩個(gè)方面去進(jìn)行考察。對(duì)于投標(biāo)人自身的能力,可以從投標(biāo)企業(yè)綜合情況去進(jìn)行考察,包括從投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)情況、投標(biāo)企業(yè)類似工程經(jīng)驗(yàn)、投標(biāo)企業(yè)社會(huì)影響等幾個(gè)方面去進(jìn)行考察;而對(duì)于投標(biāo)人針對(duì)具體項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制情況,則可以從投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)情況、投標(biāo)人技術(shù)組織情況、投標(biāo)人工程管理情況幾個(gè)方面去進(jìn)行考察。

按照以上思路,構(gòu)建招標(biāo)評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,見表1。

表1 招標(biāo)評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系

2 基于物元模型的招標(biāo)評(píng)標(biāo)模型的構(gòu)建

在構(gòu)建出招標(biāo)評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系后,下面面臨的問(wèn)題便是招標(biāo)評(píng)標(biāo)模型的構(gòu)建問(wèn)題。本研究嘗試將物元模型運(yùn)用到招標(biāo)評(píng)標(biāo)模型的構(gòu)建中?；谖镌Ｐ偷恼袠?biāo)評(píng)標(biāo)模型建立的步驟如下:

1)確定經(jīng)典域與節(jié)域。本文認(rèn)為,招標(biāo)評(píng)標(biāo)中各投標(biāo)人的總體情況的優(yōu)劣程度分為五個(gè)等級(jí),即優(yōu)秀、良好、中等、較差、很差。因此,各投標(biāo)人的各評(píng)價(jià)指標(biāo)由低到高分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)及五級(jí)五個(gè)等級(jí),一級(jí)代表很差,二級(jí)代表較差,三級(jí)代表中等,四級(jí)代表良好,五級(jí)代表優(yōu)秀。

在投標(biāo)報(bào)價(jià)(X2)指標(biāo)下,各等級(jí)的經(jīng)典域 R0j為:

節(jié)域 Rp1=[(投標(biāo)報(bào)價(jià))],為 Rp1=[U110～100]。

其余指標(biāo)下各等級(jí)的經(jīng)典域及節(jié)域可以以此類推。

3)確定待評(píng)物元。邀請(qǐng)多位專家分別對(duì)各投標(biāo)人的總體情況,按照上述指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)級(jí),并取各個(gè)專家所賦分值的平均值作為該指標(biāo)的量值uin。根據(jù)所列指標(biāo)體系,招標(biāo)評(píng)標(biāo)中,待評(píng)物元數(shù) m=5。設(shè)待評(píng)對(duì)象為 pm(m=0,1,…,4),各自的計(jì)算結(jié)果用物元Rm表示,稱為待評(píng)物元。則招標(biāo)評(píng)標(biāo)的待評(píng)物元分別為:

其中,R0為對(duì)各投標(biāo)人的總體情況的評(píng)價(jià)物元;R1為對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)物元;R2為對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)組織情況的評(píng)價(jià)物元;R3為對(duì)各投標(biāo)人的工程管理情況的評(píng)價(jià)物元;R4為對(duì)各投標(biāo)人的企業(yè)綜合情況的評(píng)價(jià)物元;xi(i=1,2,…,4)為準(zhǔn)則層指標(biāo)的加權(quán)值。

4)確定待評(píng)物元各指標(biāo)關(guān)于各等級(jí)的關(guān)聯(lián)度。設(shè):

5)計(jì)算待評(píng)事物 Pm關(guān)于各等級(jí)j的關(guān)聯(lián)度。如果指標(biāo) Xi的權(quán)系數(shù)為 ai,并且,則:

其中,Kj(p)為待評(píng)事物各指標(biāo)關(guān)于各等級(jí)的關(guān)聯(lián)度在考慮指標(biāo)權(quán)重下的組合值。該式不僅是各評(píng)價(jià)模塊關(guān)于等級(jí) j的關(guān)聯(lián)度計(jì)算模型,同時(shí)也是待評(píng)事物整體關(guān)于評(píng)價(jià)等級(jí)j的關(guān)聯(lián)度計(jì)算模型。

可以看到,運(yùn)用該方法,不僅能夠從整體上對(duì)各投標(biāo)人的情況進(jìn)行總體的評(píng)價(jià),而且能夠?qū)⒏魍稑?biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)情況、技術(shù)組織情況、工程管理情況、企業(yè)綜合情況四個(gè)方面的情況反映出來(lái),從而有利于招標(biāo)評(píng)標(biāo)的順利實(shí)施。

3 結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作是整個(gè)招標(biāo)工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),同時(shí)也是最為復(fù)雜的階段。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,可以對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)價(jià)的因素很多,需要從中選擇最具有代表性、最能夠反映招標(biāo)人基本情況的指標(biāo)?；诖?本研究從投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)組織情況、工程管理情況、企業(yè)綜合情況四個(gè)方面構(gòu)建了工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)的指標(biāo)體系,并運(yùn)用物元模型構(gòu)建了招標(biāo)評(píng)標(biāo)模型,以為科學(xué)、合理地選擇中標(biāo)人提供依據(jù)。

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