本刊記者 張文娟

糧食“七連增”，科技的貢獻不可小視，但是，糧食“七連增”的背后，還與政策、資金以及各部門的通力合作分不開。七年中，從取消稅負到大幅增加投入，從推廣良種到建設(shè)大型商品糧基地，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步前行。

糧食安全，全球關(guān)注。今年我國糧食豐收已成定局，這是連續(xù)第七年我國糧食實現(xiàn)增產(chǎn)，連續(xù)四年產(chǎn)量保持在1萬億斤以上。12月8日，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山用兩個“七連增”和兩個“創(chuàng)新高”來概括今年的糧食生產(chǎn)，即總產(chǎn)、面積均“七連增”，總產(chǎn)、單產(chǎn)均“創(chuàng)新高”。

而糧食“七連增”的背后，科技的貢獻率已達到52%，科技創(chuàng)新是促進糧食增產(chǎn)最突出的亮點之一。

科技助推農(nóng)作物增產(chǎn)增效

2004年，我國啟動了“糧食豐產(chǎn)科技工程”，選擇水稻、小麥、玉米三大糧食作物，在12個糧食主產(chǎn)省份實施?！凹Z食豐產(chǎn)科技工程”依靠科技創(chuàng)新，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，為保障國家糧食安全、增加農(nóng)民收入和保護生態(tài)環(huán)境提供有效科技支撐。

科技支撐成為小麥增產(chǎn)的重要要素。我國是世界上小麥種植面積最大的4個國家之一，近幾年的面積穩(wěn)定在3.5億畝左右，2009年單產(chǎn)為316.53公斤，單產(chǎn)、總產(chǎn)遠遠高于其它種植大國。中國工程院院士、著名小麥專家于振文表示：“我國小麥總產(chǎn)連續(xù)七年豐收，主要歸功于小麥主產(chǎn)省面積的恢復(fù)性增長和單產(chǎn)的持續(xù)提高。就全國總體而言，總產(chǎn)已經(jīng)恢復(fù)到歷史最高水平，總產(chǎn)的恢復(fù)主要是由于單產(chǎn)的較大幅度增長。”在“糧食豐產(chǎn)科技工程”項目的帶動下，我國培育和推廣了一大批適合于農(nóng)田的豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，使良種覆蓋率達到95%以上。全國各麥區(qū)小麥育種科技工作者選育出適合于超高產(chǎn)田、高產(chǎn)田、中產(chǎn)田、旱地中低產(chǎn)田的小麥新品種，各省農(nóng)業(yè)部門因地制宜地確定了主導(dǎo)品種。推廣的品種不僅產(chǎn)量潛力有明顯提高，而且優(yōu)質(zhì)化程度提高。小麥栽培科技工作者還研究出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培的關(guān)鍵技術(shù)，對新品種進行良種良法配套，在生產(chǎn)中示范，逐漸成為大面積生產(chǎn)中的主導(dǎo)性技術(shù)。從2005年開始，農(nóng)業(yè)部每年推介小麥主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，這些新品種和新技術(shù)不斷被廣大農(nóng)民掌握與應(yīng)用，推動了我國小麥生產(chǎn)技術(shù)的升級革新。

科技支撐同樣推動了水稻產(chǎn)量的大幅提升。從雜交稻到超級稻，我國水稻育種栽培技術(shù)一直處于世界領(lǐng)先地位，全國水稻生產(chǎn)連續(xù)增產(chǎn)的七年，也是我國水稻科技進步和技術(shù)推廣應(yīng)用飛速發(fā)展的七年。在這七年中，科技入戶、超級稻育種與推廣、高產(chǎn)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)以及糧食豐產(chǎn)工程、測土配方施肥等項目相繼實施，大面積、大范圍試驗示范、現(xiàn)場展示和推廣應(yīng)用水稻新品種新技術(shù)，提高了稻農(nóng)愛科技、學(xué)科技、用科技的積極性，為水稻連續(xù)增產(chǎn)提供了堅實的科技支撐。

在一大批科技示范項目的帶動下，以超級稻為代表的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗和廣適品種的大面積推廣，以肥水高效利用為特征的超級稻配套栽培、強化栽培、精確定量栽培等集成技術(shù)的不斷應(yīng)用以及大中棚育秧、旱育秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)的加快推廣，提高了水稻單產(chǎn)水平，為水稻產(chǎn)量“七連增”發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2009年全國水稻單產(chǎn)比2003年提高了35公斤，增幅為8.7%，并從2007年開始連續(xù)三年創(chuàng)出歷史最高水平。

“優(yōu)良品種+科技推廣”為玉米七連增作出突出貢獻。2009年，玉米已經(jīng)超過水稻成為我國種植面積最大的作物。但與種植小麥、水稻的田塊比較，種玉米的土地相對條件較差。在這種狀態(tài)下，更需要科技力量的支撐。我國著名玉米專家、中國工程院院士戴景瑞教授表示：“最近10年，我國玉米單產(chǎn)從320公斤增長到了370公斤，這是玉米總產(chǎn)增長的重要因素。而作為生產(chǎn)力因素的科學(xué)技術(shù)，在提高玉米單產(chǎn)方面的作用是第一位的?！睋?jù)了解，玉米產(chǎn)量的增加，關(guān)鍵要素之一是優(yōu)良品種的選育，近10年，我國審定了上百個玉米新品種，這些玉米新品種的耐密性、抗病性更強；灌漿、脫水更快，籽粒產(chǎn)出率更高，從而有效地提高了玉米單產(chǎn)的增加，從區(qū)域試驗結(jié)果來看，玉米平均畝產(chǎn)從600公斤增長到700公斤；東北平原等條件比較好的地區(qū)，大面積畝產(chǎn)800公斤也不少見，最好的品種畝產(chǎn)超過了1000公斤。這些優(yōu)良的育種成果為我國玉米單產(chǎn)和總產(chǎn)的提高，保障糧食安全作出了突出貢獻。玉米增產(chǎn)的另一個重要因素是關(guān)鍵技術(shù)的推廣和普及。“十一五”期間，農(nóng)業(yè)部大力推廣玉米“一增四改”技術(shù)，逐步幫助農(nóng)民摒棄過去玉米生產(chǎn)中存在的“重夏輕秋、重細輕粗”等思想，把增產(chǎn)技術(shù)措施推廣到縣、到鄉(xiāng)、到村，使玉米生產(chǎn)技術(shù)落實到位率大幅提高，實現(xiàn)了“季季增產(chǎn)、平衡增產(chǎn)”。

科技創(chuàng)造災(zāi)年保豐收奇跡

糧食增產(chǎn)的這幾年，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突出背景是自然災(zāi)害多，糧食和農(nóng)業(yè)工作的突出特點是與災(zāi)害作斗爭、加強防災(zāi)減災(zāi)。從氣候條件看，近些年由于厄爾尼諾和拉尼娜現(xiàn)象交替出現(xiàn)，極端天氣增多，自然災(zāi)害多發(fā)連發(fā)頻發(fā)重發(fā)。北方、南方糧食產(chǎn)區(qū)一些年份出現(xiàn)嚴重干旱，一些年份又持續(xù)低溫陰雨寡照；南方主產(chǎn)區(qū)還多次遭受較為嚴重的洪澇災(zāi)害。同時，氣候變化也使作物病蟲害發(fā)生的時間、種類、地域等出現(xiàn)新的情況，綜合防治難度加大。

面對嚴峻的災(zāi)害形勢，及時科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)成為糧食增產(chǎn)增收工作的關(guān)鍵點。這其中，科技力量對減災(zāi)抗災(zāi)的作用十分顯著。這樣的案例不勝枚舉。如2008年，我國南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部遭受了50年以來罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，科技部及時召開科技減災(zāi)會部署災(zāi)后重建工作，春節(jié)前夕科技部專門召開黨組會，對災(zāi)后重建工作面臨的科技需求進行了認真研究，成立了科技應(yīng)對災(zāi)害協(xié)調(diào)小組，調(diào)動全國相關(guān)科技力量，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對科技工作及時了解災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建的科技需求；成立專家指導(dǎo)組，根據(jù)地方需求，將組織和派遣專家組赴受災(zāi)地區(qū)幫助開展科技咨詢和相應(yīng)的救災(zāi)工作。及時組織專家編制了《南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)后重建實用技術(shù)手冊》，手冊中的技術(shù)是基于國家科技支撐計劃、863計劃等科技計劃的研究成果，緊緊圍繞南方受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的急迫需求，并緊急調(diào)配2000萬元，重點支持近期抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)與重建技術(shù)的應(yīng)用與推廣；開展冰雪監(jiān)測與災(zāi)后天氣形勢研判，地質(zhì)災(zāi)害等誘發(fā)災(zāi)害評估與治理，災(zāi)后道路維護與保養(yǎng)，越冬作物保育等技術(shù)研究，為災(zāi)后重建提供切實可行的技術(shù)支撐；在此后國家科技計劃中，加大提高應(yīng)對重大自然災(zāi)害能力等一系列關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度。

又如2010年7月，四川省渠縣遭遇了有史以來最大的洪澇災(zāi)害，7月22日水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家熊洪研究員即趕赴渠縣實地調(diào)查了受災(zāi)田塊的水稻生長情況，發(fā)現(xiàn)被淹水稻滿足蓄留洪水再生稻的條件，當(dāng)即于次日上午對當(dāng)?shù)貐⑴c抗災(zāi)自救的30多名主要技術(shù)人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)全縣洪水再生稻生產(chǎn)。據(jù)該縣農(nóng)業(yè)部門9月底測算，全縣蓄留洪水再生稻挽回稻谷損失875萬公斤，挽回經(jīng)濟損失1750萬元以上。

不管是冰凍災(zāi)害、洪澇災(zāi)害，還是干旱災(zāi)害，都會嚴重影響農(nóng)作物的長勢和產(chǎn)量，有的甚至造成農(nóng)作物絕收。堅持科學(xué)抗災(zāi)，大力推廣耐旱防寒抗蟲害的農(nóng)業(yè)良種良法，讓科技成為防災(zāi)減災(zāi)的第一道“防火墻”，才能增強應(yīng)對自然災(zāi)害的防護能力和應(yīng)急處置能力，有效降低災(zāi)害損失。糧食“七連增”的背后，科技減災(zāi)抗災(zāi)的貢獻功不可沒。

科技入戶——打造糧食安全“堡壘戶”

我國糧食生產(chǎn)“七連增”的碩果，還離不開一項工程，那就是旨在打通農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”難題的全國農(nóng)業(yè)科技入戶工程，這項工程為確保國家糧食安全打造了一批堅實的“堡壘戶”。以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)為內(nèi)容的“科技入戶工程”的開展，在各地深入展開，推廣測土配方施肥、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等實用技術(shù)，受到種糧農(nóng)民的熱烈歡迎。改單一施肥為配方施肥，改人工播種為機械化播種。科技入戶的工作模式，就是對農(nóng)民在田間地頭面對面、手把手地進行技術(shù)指導(dǎo)。

山東東平縣接山鄉(xiāng)接山村的翟遠進，2005年成為全國農(nóng)業(yè)科技入戶工程首批科技示范戶。他家的9畝承包田里，玉米單產(chǎn)由2004年的900斤提高到2007年的1200多斤，小麥由2004年的800多斤提高到2008年的1000多斤，生產(chǎn)資料投入還逐年下降。在陜西，鳳翔縣郭店鎮(zhèn)農(nóng)民張緒昌算了一筆賬：他承包了近100畝地，當(dāng)上科技示范戶以后，農(nóng)技人員教他用啥種子、啥時施肥、施啥肥、啥時防治病蟲害、用啥藥等技術(shù)，小麥一畝地增產(chǎn)60斤，增收45元，肥料節(jié)省22元，種子節(jié)省5元，澆水節(jié)省8元，打藥節(jié)省5元，質(zhì)量好、訂單收購又增收30多元，每畝合計增收100多元?？萍际痉稇粼诜N好自己莊稼的同時，還主動把學(xué)到的技術(shù)傳授給周圍的輻射農(nóng)戶，成為農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的重要傳播者。從科技示范戶帶動周邊農(nóng)戶，到農(nóng)科人員進村入戶，再到推廣優(yōu)良品種和配套技術(shù)，科技支撐在糧食生產(chǎn)上的作用愈發(fā)明顯。

“七連增”——跨越半個世紀的輝煌

糧食“七連增”，科技的貢獻不可小視，但是，糧食“七連增”的背后，還與政策、資金以及各部門的通力合作分不開。七年中，從取消稅負到大幅增加投入，從推廣良種到建設(shè)大型商品糧基地，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步前行。

7年來，7個中央一號文件，始終把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作和全部工作的重中之重，加強糧食生產(chǎn)能力成為始終不渝的追求。2007年，中國提前實現(xiàn)“十一五”制訂的糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1萬億斤的目標(biāo)。自此，連續(xù)4年全國糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在了這個標(biāo)準之上。七年間，我國逐步探索出一套扶持糧食生產(chǎn)的政策措施 “加法”、“減法”、“乘法”的組合拳：

做足“加法”——建立對農(nóng)民種糧補貼制度，實行“四補貼”，補貼資金由2004年的145億元，增加到2010年的1345億元。對產(chǎn)糧大縣進行財政獎勵，資金由2005年的55億元增加到2010年的180億元。

做盡“減法”——從2006年起，全面取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅，為農(nóng)民減輕負擔(dān)1300多億元。

做好“乘法”——從2004年實行重點糧食品種最低收購價以來，糧食收購價格不斷提高，小麥累計每斤提高0.17～0.18元，稻谷累計每斤提高0.23～0.3元，價格信號強烈，效果倍增。

一系列重大舉措極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的種糧積極性，豐收的喜悅掛在億萬糧農(nóng)的臉上。

打破“兩增一減一平”的怪圈，實現(xiàn)來之不易的“七連增”，是黨中央國務(wù)院新時期強農(nóng)惠農(nóng)政策的光輝成果，是億萬中國農(nóng)民辛勤勞動的偉大成就。站在新的歷史起點上，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必將不斷開創(chuàng)新的局面。