張亞利

(河北省唐山市水務(wù)局 河北唐山 063000)

1 概述

唐山市位于河北省東部,北依燕山,南臨渤海。全市共有低洼易澇耕地面積329萬(wàn)畝,主要分布在西部和南部地區(qū),歷史上十年九澇,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。經(jīng)過(guò)建國(guó)以來(lái)的不斷治理,特別是二十世紀(jì)60～70年代開(kāi)始興建的泵站工程,發(fā)揮了顯著的除澇治堿效益。但這一時(shí)期大多數(shù)泵站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,機(jī)電設(shè)備質(zhì)量差,施工質(zhì)量和工程配套跟不上,工程技術(shù)和管理受輕視。進(jìn)入本世紀(jì),泵站老化問(wèn)題日益突出,更新改造逐漸提上議事日程。

全市共有2m3/s以上國(guó)管泵站73座,裝機(jī)總功率4.53萬(wàn)k W。近10年來(lái),在財(cái)力緊張的情況下,財(cái)政投入近2000萬(wàn)元用于泵站的應(yīng)急改造,主要是水工建筑物和金屬結(jié)構(gòu)的改造,而機(jī)電設(shè)備和配電設(shè)備因?yàn)橘Y金能力有限,多數(shù)還是帶病運(yùn)行。此時(shí),水利部啟動(dòng)了大中型泵站更新改造規(guī)劃,全市列入泵站更新改造規(guī)劃的泵站有:玉田薊運(yùn)河泵站、豐潤(rùn)還鄉(xiāng)河泵站、豐南津唐運(yùn)河泵站、漢沽農(nóng)場(chǎng)泵站、蘆臺(tái)農(nóng)場(chǎng)泵站、唐海一排干泵站等6處 23座中、小型泵站,總裝機(jī)容量 2.655萬(wàn)kW,總裝機(jī)臺(tái)數(shù)130臺(tái),總揚(yáng)水能力310m3/s,總投資2.3億元。

2 泵站現(xiàn)狀和更新改造的緊迫性

目前全市現(xiàn)有的大型灌溉排水泵站均存在超期服役現(xiàn)象,這些泵站大多建于二十世紀(jì)70年代以前,經(jīng)過(guò)30～40年的運(yùn)行期,不少泵房已成危房。有些泵站的泵房工程雖經(jīng)幾次修繕,但仍暴露出很多問(wèn)題,如泵房沉陷、裂縫、漏雨、門窗損壞等;進(jìn)水閘門、出水閘門、進(jìn)水池、出水池及進(jìn)閘涵洞等水工建筑物也嚴(yán)重腐蝕、破損,鋼筋砼部位嚴(yán)重碳化、露筋等。多數(shù)泵站主機(jī)組老化嚴(yán)重,機(jī)泵均是二十世紀(jì)60～70年代產(chǎn)品,電機(jī)型號(hào)雜亂,絕緣下降;水泵型號(hào)五花八門,水泵葉輪磨損、汽蝕嚴(yán)重,泵殼破裂,大軸彎曲等狀況層出不窮;電氣設(shè)備嚴(yán)重老化、故障頻發(fā)、維修周期越來(lái)越短的現(xiàn)狀,大部分泵站輔助設(shè)施和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備落后;泵站進(jìn)口缺少攔污清污設(shè)施;啟閉、起重設(shè)備超期服役,運(yùn)行極不安全;閘閥損壞嚴(yán)重,現(xiàn)有的金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備銹蝕、磨損、變形,失去功用。據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì),泵站平均工程完好率僅為56.55%,設(shè)備完好率僅為57.35%。上述狀況嚴(yán)重影響了大型灌溉排水泵站安全運(yùn)行和效益的發(fā)揮,極大的降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力。因此,對(duì)現(xiàn)有大型泵站的改造是刻不容緩的。

3 主要存在問(wèn)題

根據(jù)全市大型灌溉排水泵站的工程現(xiàn)狀及管理運(yùn)行情況,存在的主要問(wèn)題可以概括以下6個(gè)方面:

(1)排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能滿足設(shè)計(jì)的排澇標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)泵站存在嚴(yán)重的安全問(wèn)題,抗御特大自然災(zāi)害的能力減弱;

(2)經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化,多數(shù)屬淘汰產(chǎn)品,建筑物工程年久失修,存在許多事故隱患,故障頻繁發(fā)生,維修周期越來(lái)越短。尤其是經(jīng)過(guò)1976年唐山大地震后,存在許多事故隱患;

(3)受諸多因素的影響,工程規(guī)劃設(shè)計(jì)不盡合理,致使灌排泵站流量減少,裝置效率降低,工程效益衰減,能源消耗嚴(yán)重超標(biāo);

(4)長(zhǎng)期以來(lái)投入資金不足,缺乏維修資金,設(shè)備不配套;泵站生產(chǎn)生活設(shè)施落后,站區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,水質(zhì)嚴(yán)重污染;

(5)灌排泵站管理技術(shù)落后,缺少自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)施和基本的信息化手段;

(6)泵站管理單位負(fù)擔(dān)沉重,入不敷出,經(jīng)濟(jì)效益差。

4 問(wèn)題產(chǎn)生的原因

造成上述問(wèn)題的原因,有認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題,也有國(guó)家政策方面的問(wèn)題。

認(rèn)識(shí)方面,由于泵站工程的發(fā)展歷史畢竟不長(zhǎng),不像其他水利工程那樣被人們了解和重視,它的作用主要體現(xiàn)在社會(huì)公益事業(yè)層面。對(duì)泵站的作用不象對(duì)水庫(kù)、提防的理解深刻,其實(shí),泵站、水庫(kù)和堤防,在現(xiàn)在防災(zāi)體系中都具有非常作用。水庫(kù)具有防洪、灌溉作用,堤防則側(cè)重于防洪,它們解決不了局部暴雨形成的澇災(zāi)。泵站除防澇外,還用于灌溉和供水,從工程本身的重要性講,前者“保命”,后者 “保收”,泵站直接服務(wù)的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。

政策方面,大型除澇泵站多以社會(huì)公益性為主,各級(jí)政府對(duì)泵站缺乏足夠的重視,資金投入嚴(yán)重不足。特別是不恰當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策范圍,取消了水費(fèi)征收,泵站消耗負(fù)擔(dān)重,根本談不上改善生產(chǎn)、生活設(shè)施。不少泵站平時(shí)無(wú)人問(wèn)津,一旦排澇,領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,強(qiáng)行開(kāi)機(jī),事后費(fèi)用無(wú)從著落,嚴(yán)重影響隊(duì)伍穩(wěn)定和泵站運(yùn)行。

5 更新改造的任務(wù)和目標(biāo)

水利部在中部四省大中型泵站更新改造的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的大中型泵站更新改造規(guī)劃,對(duì)唐山市泵站也是千載難逢的機(jī)會(huì)。本次泵站更新改造的任務(wù)是:通過(guò)對(duì)建筑物的除險(xiǎn)加固、機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)的更新該造,全面改善泵站的運(yùn)行環(huán)境和管理?xiàng)l件;運(yùn)用先進(jìn)科技,提高泵站機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量和性能,逐漸實(shí)現(xiàn)泵站自動(dòng)化、信息化,促進(jìn)現(xiàn)代管理技術(shù)打應(yīng)用和推廣。改造的目標(biāo)是:通過(guò)改造,提高技術(shù)裝備水平,消除工程隱患,達(dá)到安全、高效、經(jīng)濟(jì),并通過(guò)機(jī)組適度增容,適當(dāng)增加排灌流量,提高泵站防洪、防澇、灌溉標(biāo)準(zhǔn),提高泵站抵御自然災(zāi)害的能力;鞏固、擴(kuò)大受益區(qū)排灌區(qū)受益范圍,保證糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

6 本次泵站更新改造的意義

大型灌溉排水泵站更新改造工程將全面提高我市低洼地排水區(qū)大型泵站的的安全可靠程度,使低洼地排水區(qū)的除澇標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)狀的3～5年一遇提高到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的5～10年一遇,防洪減災(zāi)面積將增加10%,裝置效率將提高10～15%,低洼易澇區(qū)的人民生命財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù),并可有效提高農(nóng)田灌溉保證率,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,對(duì)區(qū)域內(nèi)的糧食生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到保駕護(hù)航的重要作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益明顯。

6.1 社會(huì)效益

唐山市大型泵站以排澇為主,部分泵站兼有灌溉農(nóng)田的任務(wù)。泵站控制區(qū)域?yàn)榈屯菀诐撤忾]區(qū),受氣候和地形條件的影響,排水出路不暢,在夏、秋暴雨集中和連續(xù)降雨季節(jié),極易造成瀝澇災(zāi)害,大部農(nóng)田被淹,造成減產(chǎn)甚至絕收,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。由于排水而引發(fā)的水事糾紛也時(shí)有發(fā)生,給社會(huì)穩(wěn)定也帶來(lái)了不安全的因素。泵站改造后能有效提高泵站的效率,解決封閉洼地的瀝澇問(wèn)題,大幅度減少農(nóng)田澇災(zāi)面積,保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)安定,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展提供可靠保證。

6.2 經(jīng)濟(jì)效益

泵站更新改造工程的實(shí)施,不僅能夠防洪減災(zāi),排除瀝澇,灌溉農(nóng)田,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,改善低洼封閉地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大幅度提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,并將大大提高區(qū)域內(nèi)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)村加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6.3 環(huán)境效益

泵站更新改造將減少或避免由于瀝澇對(duì)陸生植物造成的淹沒(méi)影響,利于植物的生存和生長(zhǎng);瀝水排入河道或洼淀,使河道、洼淀的水體得到補(bǔ)充,水質(zhì)將得以改善,這對(duì)水體中魚(yú)類、浮游動(dòng)植物和底棲動(dòng)物的生存環(huán)境都會(huì)對(duì)產(chǎn)生積極影響。