熊 智

（云南省大理州南澗縣水利勘測設(shè)計隊(duì) 云南 南澗 675700）

1 工程基本情況

大龍?zhí)端畮旌０?480m，離南澗縣城45km，總庫容量262萬m3，興利庫容195萬m3。為了解決南澗縣城、南澗鎮(zhèn)安定、小軍莊兩個村委會、得勝鄉(xiāng)得勝村委會、寶華鎮(zhèn)寶華、云華兩個村委會的飲水困難，經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定引用大龍?zhí)端畮斓乃?，并將勘測設(shè)計任務(wù)下達(dá)給了水利勘測設(shè)計隊(duì)。該供水供水工程1998年9月正式興建，1999年12月竣工交付使用，輸水主管道長36km，年引用大龍?zhí)端畮焖?45萬m3，農(nóng)灌用水量50萬m3，日供水量為3857m3，解決3.876萬人飲水和0.2萬畝農(nóng)田灌溉。工程引灌兩用全封閉渠道4.57km，各類水池9座，總?cè)萘?300m3，羊角箐水處理場一座，水庫啟閉塔一座，引水渠2.45km。

2 對大龍?zhí)端畮旃┧こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的管理

2.1 制定合理的工程設(shè)計方案

在進(jìn)行水廠總平面設(shè)計之前，首先確定水廠的工藝流程和構(gòu)筑物的平面尺寸。再根據(jù)水廠地形條件和地面形狀選用不同的平面流程類型，通常有直線型、折角型和回轉(zhuǎn)型三種基本類型。最后，按照功能分區(qū)布置構(gòu)筑物間的連接。要求流程簡短，管理方便地進(jìn)行水廠總平面布局，充分利用地形，減少占地面積。同時，水管網(wǎng)設(shè)計的合理與否直接影響管網(wǎng)運(yùn)行的安全性，因此在設(shè)計時應(yīng)根據(jù)《室外給水設(shè)計規(guī)范》，同時兼顧遠(yuǎn)近結(jié)合的原則。在規(guī)劃供水區(qū)的生活用水方案時，分別在管道相對地勢最低處和最高處設(shè)置清洗閥和排氣閥。在工程的供水規(guī)模、供水設(shè)備容量、輸水主管道的設(shè)計還應(yīng)預(yù)留有充分的余地，以便于今后分步實(shí)施，盡量避免重復(fù)設(shè)計，不搞重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化設(shè)計方案。

2.2 實(shí)施恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計工藝，控制工程造價

2.2.1 立足長遠(yuǎn)選址水廠

水廠運(yùn)營離不開電，而電費(fèi)的支出是水廠主要的運(yùn)營成本。供水工程在日常運(yùn)營中地勢較高區(qū)域供水壓力較低，而地勢較低區(qū)域供水管網(wǎng)壓力較高，管網(wǎng)在高壓力下運(yùn)行經(jīng)常導(dǎo)致跑水及爆管現(xiàn)象的發(fā)生，增加了管網(wǎng)運(yùn)營過程中的維護(hù)費(fèi)用。若水廠選在南澗縣低洼的地方，為保證地勢較高區(qū)域的用水需求，勢必選擇高揚(yáng)程送水泵，這無疑也加大了水廠未來的運(yùn)營成本。因此，南澗縣大龍?zhí)端畮旃┧こ趟畯S位置在規(guī)劃初期注意到了統(tǒng)籌規(guī)劃，在總體布局設(shè)計過程中，遵循了以下幾個原則：堅持因地制宜注重成效的原則；工程模式“宜散則散、宜大則大、宜小則小、宜井則井、宜池則池”；堅持整體規(guī)劃，各個擊破、不留尾巴原則；堅持在保證質(zhì)量的前提下厲行節(jié)約的原則；從基礎(chǔ)上把貪污浪費(fèi)拒之門外。

2.2.2 合理設(shè)計水處理構(gòu)筑物

在南澗縣水廠中，適宜采用穿重力式無閥濾池，孔旋流絮凝池和斜管沉淀池兩者宜合建而形成穿孔旋流反應(yīng)斜管沉淀池。絮凝池分為六室，上下穿孔，過孔流速由大到??；沉淀池采用逆向流斜管沉淀；兩池均需人工定期排泥，增加成本費(fèi)用。而重力式無閥濾池不需設(shè)置閥門，自動沖洗時管理方便，反沖洗時單池面積較小，水用量少，降低供水成本。

2.2.3 統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計

改變?nèi)霊糇詠硭乃戆惭b位置和形式設(shè)計，采取統(tǒng)一管理，將各戶水表移到院外。考慮連聯(lián)村社會化供水工程，力求規(guī)模經(jīng)營，降低運(yùn)行成本，提供工程效益。在配水管網(wǎng)分支管道上安裝分水表，實(shí)行分片，管理分片供水，以達(dá)到化整為零，聯(lián)戶監(jiān)督，減少管理費(fèi)用的目的。同時，考慮統(tǒng)一安裝智能水表，以提高其靈敏度，保證計量準(zhǔn)確，減少不必要的水損。

2.3 水資源的優(yōu)化配置

南澗縣大龍?zhí)端畮旃┧こ虒?shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。首先，以供水區(qū)域人口、工礦企業(yè)、縣城供水公司提供供水狀況為依據(jù)，城鎮(zhèn)居民100L/（人·日），城郊居民80 L/（人·日），山區(qū)居民考慮大牲畜用水60 L/（人·日）。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人口28432人，規(guī)劃人口37701人，供水規(guī)模3772m3/d。其次，水廠布置時應(yīng)沿途在適當(dāng)?shù)囟卧O(shè)置減壓池，途中每隔1.5km左右地段設(shè)泄水閥，在地形起伏較大地段設(shè)排氣閥，羊角箐蓄水池處設(shè)水處理廠。再次，利用水庫的副壩輸水涵洞取水，取水口標(biāo)高為2477.3m，輸水涵洞后總干渠長280m，流量1.13m3/s。西干渠末端設(shè)阿里勿山后埡口分水樞紐和恒壓池。分水樞紐為明渠擴(kuò)大式漿砌石結(jié)構(gòu)，設(shè)云華和阿里勿兩個溢流堰，采用平板閘門控制，池底設(shè)沖砂排污管，出水管設(shè)節(jié)制閘與恒壓池連接。恒壓池后設(shè)南澗主管和寶華主管，分別供南澗和寶華、214國道線。南澗主管從阿里勿山后埡口恒壓池至羊角箐蓄水池，在篾巴哨埡口設(shè)減壓池，容量100m3。寶華主管長流量為7.5L/s，從阿里勿山后埡口恒壓池開始在阿里勿設(shè)減壓池。寶華石埡口方向，管道越過田心河后達(dá)到小尖山分水池，該蓄水池兼作寶華集鎮(zhèn)的調(diào)節(jié)池。蓄水池后設(shè)寶華管和214國道管。管道建筑物主要有鎮(zhèn)墩和支墩，鎮(zhèn)墩按80m～100m設(shè)置，支墩設(shè)置在地形起伏較大的地段。管道沿途，除部分沖溝外，均為山脊，無地下水影響，主管道選用承壓力較高的槽頭鍍鋅鋼管。通過以上規(guī)劃，該工程能滿足規(guī)劃人口37701人，供水能力3772m3/d的規(guī)模。

3 優(yōu)化管理的措施

3.1 建立科學(xué)的供水工程體系

南澗縣供水工程管理，需有明確的管理目標(biāo)及相應(yīng)的責(zé)任制，應(yīng)積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資金報賬制、集中采購制、建設(shè)監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制和用水戶全過程參與模式。并將工程投資情況、經(jīng)費(fèi)來源、責(zé)任單位和人員、受益范圍、建設(shè)單位以及按規(guī)定可向群眾收取的費(fèi)用張榜公示，接受群眾監(jiān)督。建設(shè)資金實(shí)行報賬制，?？顚Ｓ?；所需管材、供水、機(jī)電和消毒設(shè)備等進(jìn)行集中招標(biāo)采購，確保質(zhì)量。同時，給水管網(wǎng)的布置還應(yīng)結(jié)合村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行多方案比較，合理選擇管網(wǎng)的布置形式。在管道上合理地設(shè)置閣門，以便當(dāng)局部管網(wǎng)發(fā)生事故時，斷水范圍能夠減至最小，力求做到不間斷供水。

3.2 統(tǒng)一審查項(xiàng)目和管理制度

把水庫庫面分成三片，由公安分局、水政漁政全體執(zhí)法人員分成的三個組，包片管理，全面落實(shí)水面審查管理責(zé)任制，提高了裝備水平，增強(qiáng)了執(zhí)法能力，有效維持了庫面秩序。做到供水設(shè)備、工程質(zhì)量、收費(fèi)等方方面面的認(rèn)真審查和養(yǎng)護(hù)。同時，根據(jù)工程所有權(quán)的明確歸屬，建立明確的管理制度，即設(shè)備完好率、配套項(xiàng)目申報辦理制度及管理辦法，問責(zé)制度、工程成本回收目標(biāo)及實(shí)施辦法、合理用水分類、水費(fèi)征收等內(nèi)容。同時，不定期對各地農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研、檢查和督促，對各地工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行月報制，逐月印發(fā)給各級政府和水利部門。依據(jù)工程大小和受益范圍，建立管理機(jī)構(gòu)和配備專職或兼職人員，明確責(zé)、權(quán)、利，做到獎懲分明。并將各地好的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)以農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)?？男问娇偨Y(jié)、印發(fā)，著力推動工程建設(shè)。

3.3 實(shí)施水資源保護(hù)措施

以水庫水作為水源時，原水經(jīng)常出現(xiàn)濁度、微生物指標(biāo)超標(biāo)等水資源污染情況。近年來，南澗縣大龍?zhí)端畮旄叨戎匾曀Y源的保護(hù)工作，從管理局領(lǐng)導(dǎo)到各管理所領(lǐng)導(dǎo)都高度重視節(jié)約和保護(hù)水資源工作，將節(jié)約和保護(hù)水資源作為工作的主要目標(biāo)，并列入管理責(zé)任制進(jìn)行考核。認(rèn)真貫徹執(zhí)行水法、水土保持法等法律法規(guī)，大力開展節(jié)水工程及水源林建設(shè)管理。同時，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水解困工作水源井質(zhì)量管理的通知》的要求，在確定供水工程的設(shè)計方案時首先對工程的取水源情況進(jìn)行充分的調(diào)查，包括水源的豐枯期水量的測定、水質(zhì)檢測情況、水源周圍的環(huán)境及保護(hù)情況等，確保取水點(diǎn)的水量及水質(zhì)能滿足工程設(shè)計的供水規(guī)模和供水水質(zhì)的要求，水源保證率要滿足現(xiàn)行飲水安全規(guī)定的95%以上的要求。

4 結(jié)語

目前農(nóng)村水利向小康型水利邁進(jìn)的步伐在明顯加快，南澗縣大龍?zhí)端畮旃┧こ淘诮ㄔO(shè)和管理過程中，通過水資源保護(hù)和配置、造價控制、建立工程管理體系和制度及制定設(shè)計方案，將農(nóng)村集中供水工程引上了科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的良性運(yùn)轉(zhuǎn)軌道，使農(nóng)村廣大群眾享受到了優(yōu)質(zhì)、快捷的公共服務(wù)，為推動南澗縣大龍?zhí)端畮旃┧こ探ㄔO(shè)管理再上臺階做出了積極的探索和貢獻(xiàn)。陜西水利