位海洪,李 霞,傅兆敏
(1.滕州市戶主水庫管理所,山東 滕州 277500;2.山東省水利勘測設(shè)計(jì)院,山東 濟(jì)南 250013)
水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的主要任務(wù)是監(jiān)理單位按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),環(huán)境保護(hù)規(guī)程,規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保設(shè)計(jì)等文件,控制建設(shè)活動對環(huán)境的影響,控制環(huán)境保護(hù)設(shè)施與工程建設(shè)三同時(shí),協(xié)調(diào)建設(shè)活動與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
同時(shí),由于環(huán)境保護(hù)工程屬于專項(xiàng)驗(yàn)收,環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的任務(wù)還包括環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)實(shí)施建設(shè)的資金、進(jìn)度、質(zhì)量和安全控制。
為了防止水土流失以及破壞植被和環(huán)境資源,環(huán)境保護(hù)監(jiān)理需要采取如下措施:(1)嚴(yán)格控制承包人的料場用地和其他用地,不得占用設(shè)計(jì)批復(fù)的用地范圍。(2)妥善保存作業(yè)面表層的土壤,以便用于恢復(fù)原來的地表或耕地種植。如:某堤防工程臨時(shí)用地和導(dǎo)流渠用地,在施工中,采用這種方法,將表層土單獨(dú)堆存,工程完成土地恢復(fù)后,用這些表土覆蓋,當(dāng)年即可恢復(fù)耕種,效果顯著。(3)取土區(qū)范圍內(nèi)要做到場地平整,防止滑坡和坍塌。(4)砍伐林木和清理表層植物時(shí),必須按照設(shè)計(jì)范圍進(jìn)行,不得超出范圍濫伐濫栽。
廢渣及廢棄物棄置必須按照監(jiān)理或業(yè)主指定的地點(diǎn)進(jìn)行棄置,需要掩埋的必須按照要求埋深進(jìn)行填埋。棄置地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離水源地,表層覆蓋厚度不得小于設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,不得造成土壤污染或造成不良影響。
監(jiān)理人應(yīng)對承包人的廢液、廢水排放嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁將廢液、廢水排入水源河道及水庫內(nèi),應(yīng)當(dāng)集中排放,并采取措施進(jìn)行處理。如:某水庫工程需要在水庫壩頂對大壩進(jìn)行水泥高壓灌漿,為防止排出的廢棄水泥漿流入水庫,造成水污染,監(jiān)理部要求承包人開挖排漿溝,將廢棄的水泥漿集中排到大壩下游的廢漿坑內(nèi),待廢漿固化后集中清運(yùn)出庫區(qū)。
水利工程施工現(xiàn)場有時(shí)在開挖過程中會遇到古墓,這時(shí),監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)通知承包人暫停施工,并保護(hù)好現(xiàn)場,立即通知發(fā)包人和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文物保護(hù)單位,不得私自處理。
另外,環(huán)境保護(hù)監(jiān)理還包括噪聲污染防治、生態(tài)保護(hù)、人群健康、大氣污染防治等內(nèi)容。
環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的程序和方法同工程監(jiān)理基本一致,所不同的是由于環(huán)境問題的處理要求及時(shí)、快捷,以便最大限度減少對環(huán)境的影響,因此,環(huán)境保護(hù)監(jiān)理必須跟蹤監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并在現(xiàn)場全過程監(jiān)督承包人的處理過程,直到問題徹底解決。同時(shí)要保持處理記錄,必要時(shí)留有聲像資料。
總之,隨著社會的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)也越來越受到社會關(guān)注和重視,因此,監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中,必須高度重視環(huán)保工作,在建好水利工程的同時(shí),為社會創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。