李 強 上海鐵路局南京東車輛段

為了提高企業(yè)競爭力、產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，許多企業(yè)通過了ISO900l體系認證。設(shè)備管理作為企業(yè)的重要職能之一，如果能結(jié)合本部門業(yè)務，引入ISO900l標準的理論和方法，建立一套設(shè)備管理體系，必將使設(shè)備管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化，也對提高企業(yè)的設(shè)備管理和設(shè)備質(zhì)量起著很大的.推動作用。

1 設(shè)備管理引入ISO900l標準的理論和方法的可行性和重要性分析

1.1 可行性

ISO900l：2008（等同 GB/T19001-2008）是國際標準化組織(ISO)的技術(shù)委員會完成的，即《質(zhì)量管理體系要求》，它是ISO9000族的重要組成部分。該標準是建立在以顧客為關(guān)注焦點、領(lǐng)導作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法、與供方互利的關(guān)系等八項原則基礎(chǔ)之上的。ISO9001標準非常全面，它涉及到企業(yè)內(nèi)從最高管理層到最基層的全體員工，規(guī)范了設(shè)備管理的所有過程，基本包含了"全員設(shè)備管理"思想。另外，ISO9001標準適應"各種類型和規(guī)模的組織"，設(shè)備管理部門可作為一個"組織"，該標準是適應的。因此，在設(shè)備管理工作中引入ISO9001標準的理論和方法是可行的。

1.2 重要性

(1)是設(shè)備管理技術(shù)與國際接軌的需要

我國已加入WTO，在設(shè)備管理方面，國家之間進行技術(shù)交流合作將日趨頻繁，按照國際間慣例，合作雙方必須在產(chǎn)品（包括服務）質(zhì)量方面有共同的語言、統(tǒng)一的認識和共守的規(guī)范，方能進行交流與合作。采用ISO9001標準建立的設(shè)備管理方法正好提供了這樣的信任，可較好地進行溝通，有效地促進技術(shù)交流與合作。

(2)是企業(yè)自身發(fā)展的需要

基于ISO9001標準的設(shè)備管理，作為企業(yè)質(zhì)量管理體系的重要組成部分，能更好地提高工作有效性，提高企業(yè)設(shè)備管理水平。最終提高企業(yè)管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，獲得顧客的信任，擴大企業(yè)市場占有率。

(3)是部門提高自身管理水平和工作質(zhì)量的需要

設(shè)備管理雖然有其自身的一套完整理論體系，但是靈活運用ISO9001標準的理論和方法，卻是提高設(shè)備管理水平的重要手段，對于提高部門管理水平和工作質(zhì)量必將有很大推動作用。

2 設(shè)備管理實施ISO900l標準的具體內(nèi)容

設(shè)備管理實施ISO900l標準的具體內(nèi)容主要是將設(shè)備前期管理、設(shè)備基礎(chǔ)管理、設(shè)備資產(chǎn)效益管理、設(shè)備安全管理和設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修等日常業(yè)務與ISO900l標準中各條款有機結(jié)合起來，應用ISO900l標準的理論和方法，提高企業(yè)設(shè)備管理水平。

2.1 認真學習標準，明確目標和任務

企業(yè)開展ISO900l標準認證工作時，設(shè)備管理部門應積極主動參與，及時組織設(shè)備管理專業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)學習標準，將標準有機地融入設(shè)備管理中，有效地促進設(shè)備管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化，形成設(shè)備現(xiàn)代化管理新模式，為企業(yè)設(shè)備管理工作提供強有力的可靠保障。

（1）典型的管理體系文件包括：

①管理手冊（由最高管理者掌握)，包括形成文件的管理方針和管理目標；

②程序文件；

③支持性文件和外來文件；

④實施管理體系所要求的記錄。

（2）典型的程序文件內(nèi)容包括：

①目的

為什么要開展這項活動，說明該程序要達到的目的。

②適用范圍

程序涉及到哪些部門、哪些活動以及相關(guān)的人員和產(chǎn)品等。

③職責

實施該項活動的主要部門及相關(guān)部門的職責、權(quán)限與分工。

④工作程序(是程序文件的主體)

闡明開展質(zhì)量活動的內(nèi)容(方法、步驟)、明確輸入、轉(zhuǎn)換、輸出，一步步地列出開展此項活動的細節(jié)；明確各項質(zhì)量活動的接口關(guān)系、職責、協(xié)調(diào)措施；明確每個過程的5個"W"和1個"H"，即規(guī)定要做的事(What)、明確每項活動的實施者(Who)、規(guī)定活動的時間性(When)、說明何地實施(Where)、為什么要做(Why)及規(guī)定具體實施的辦法(How)。

⑤相關(guān)文件

⑥記錄

⑦更改記錄

（3）支持性文件和外來文件

主要指的是企業(yè)制定的規(guī)定、制度；上級下發(fā)的規(guī)定、標準；國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、標準等。

2.2 主要內(nèi)容簡介

(1)標準4.1總要求

設(shè)備管理部門應明確各"過程"，如設(shè)備"生命周期"、設(shè)備大修、設(shè)備小修等，均可視作一個"過程"。應對控制各"過程"的有效運行制定相應的準則和方法，如相關(guān)制度、考核、記錄等。

(2)標準4.2.3文件控制

設(shè)備管理部門應按《文件控制程序》控制好各類文件，文件除包括管理手冊、程序文件、支持性文件外，同時還包括有關(guān)外來資料，如設(shè)備說明書、圖紙等。

(3)標準4.2.4記錄控制

設(shè)備管理部門應按《記錄控制程序》有效的管理和控制好各種記錄，如設(shè)備檢修單、設(shè)備巡檢記錄等。

(4)標準5.3管理方針

設(shè)備管理部門人員應主動學習企業(yè)管理方針，并能提供相關(guān)證據(jù)，如學習記錄等。

(5)標準5.4.1質(zhì)量目標

設(shè)備管理部門應對企業(yè)質(zhì)量目標進行分解，制定本部門的質(zhì)量目標，這個質(zhì)量目標應是可測量的，并與管理方針保持一致，如設(shè)備完好率、紅旗設(shè)備率等指標。

(6)標準5.5.1職責和權(quán)限

設(shè)備管理部門應對本部門各個崗位、各項活動的職責和權(quán)限進行詳細規(guī)定，并傳達到有關(guān)人員。

(7)標準5.5.3信息交流與溝通

設(shè)備管理部門應按《信息交流控制程序》對內(nèi)外部各項活動有效性及時進行溝通。對內(nèi)如開會、座談等，對外如收集上級檢查的結(jié)果、反饋的信息等，并能提供相應記錄。

(8)標準6.2人力資源

設(shè)備管理部門應按《人力資源控制程序》對員工的崗位適應能力進行判斷，確定員工的能力需求。適用時，根據(jù)能力需求提出培訓申請或采取其他措施來滿足這些要求，以獲得所需的能力，確保能勝任其崗位。如：電工應具有電工證，特種設(shè)備操作人員要有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門下發(fā)的操作證等。

(9)標準6.3基礎(chǔ)設(shè)施

這一部分十分重要，是生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備有效運行的關(guān)鍵。設(shè)備管理部門應提供企業(yè)生產(chǎn)所需的設(shè)備、在用設(shè)備能滿足和能持續(xù)滿足質(zhì)量要求的證據(jù)。如設(shè)備安裝試運驗收交接單、年度設(shè)備精度檢查記錄等。

(10)標準6.4工作環(huán)境

設(shè)備管理部門應落實措施控制好設(shè)備噪聲、"三漏"等影響環(huán)境的因素，確保作業(yè)者在整潔良好的工作環(huán)境工作。

(11)標準7.1產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃和運行控制的策劃

設(shè)備管理部門應根據(jù)質(zhì)量目標要求提供一定服務和資源，并有策劃和對策劃結(jié)果的驗證。如為車間添置新設(shè)備，并能提供證據(jù)。

(12)標準7.2與顧客有關(guān)的過程

設(shè)備管理部門應確定所服務的部門已知的和預期的要求，可以通過會議、電話等形式實現(xiàn)，如配件質(zhì)量、設(shè)備運行狀況等信息。另外，所提供的服務，必須符合法律法規(guī)要求，如電器配件應滿足行業(yè)標準，儀器儀表達到相應精度要求等，并提供相關(guān)證據(jù)。

(13)標準7.4采購

設(shè)備管理部門主要做好對"供方"的驗證，如設(shè)備大修單位的資格(包括其設(shè)備能力、儀表、人員技能等)。另外，應做好合同的輸入、評審和驗證。

(14)標準 7.5生產(chǎn)和服務提供

設(shè)備管理部門應做好在受控條件下進行服務的提供，如設(shè)備精度控制、設(shè)備狀態(tài)的標識、設(shè)備防護等。

(15)標準7.6監(jiān)視和測量裝置的控制

為使產(chǎn)品符合確定的要求，設(shè)備管理部門應實施監(jiān)視和測量，以及添置所需的監(jiān)視和測量裝置。如焊接中焊條的檢驗、保溫、烘干以及控制焊接電流等。

(16)標準8測量、分析和改進

設(shè)備管理部門應對收集的數(shù)據(jù)進行分析，確定管理工作的適應性和有效性。并根據(jù)分析結(jié)果，制訂改進方案，如對機床潤滑油的監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，分析是否更換潤滑油。另外，對于管理工作中"不合格"項，應按程序文件，做好"糾正措施"和"預防措施"。

2.3 試運行、內(nèi)審、整改

管理手冊和程序文件編寫完成后，納入企業(yè)質(zhì)量管理體系進行試運行。試運行的目的，一是檢驗文件的合理性和可行性。二是檢驗各部門、各工作環(huán)節(jié)運行狀況。試運行期間，通過內(nèi)部審核來推動企業(yè)對質(zhì)量體系文件的實施和對不合格項進行整改，其中不切實際和不可行的內(nèi)容，要修改相關(guān)條款；該實施而未實施的，要通過提出不合格項進行整改；該做而在文件中未涵蓋的項目，要引起重視，及時增添?？傊ㄟ^試運行、內(nèi)審、整改這一過程，確保建立的質(zhì)量管理體系能正常運行。

2.4 幾項說明

(1)標準中所表述的供應鏈為：供方——組織——顧客。即供方是新設(shè)備和各類配件供給廠家、設(shè)備檢測單位、大修單位等。組織為設(shè)備管理部門。顧客是所服務的單位和部門，例如各車間。

(2)產(chǎn)品即為"服務"。滿足"顧客"實際的和潛在的以及使用法律法規(guī)所要求的"服務"。

(3)產(chǎn)品質(zhì)量即"服務質(zhì)量"。包括維修及時性、維修效果、配件供給及時性、配件質(zhì)量、水暖電氣及動力供給情況等。

(4)強調(diào)"以用戶為關(guān)注焦點"，要"持續(xù)改進"。要由原來對設(shè)備關(guān)注，轉(zhuǎn)向?qū)τ脩絷P(guān)注，保證設(shè)備能持續(xù)滿足質(zhì)量、用戶要求，而不僅是對設(shè)備自身的"完好要求"。

(5)基于事實的決策，強調(diào)用數(shù)據(jù)說話。各種記錄應分析，根據(jù)分析結(jié)果進行決策，盡量減少主觀和經(jīng)驗因素。如潤滑油的更換等，不能僅從時間上考慮。

(6)強調(diào)管理系統(tǒng)化，所有業(yè)務即"過程"，如何運行要有明確的說明。如設(shè)備從采購到使用這一過程，要有信息的輸入、調(diào)研、鑒定合同、安裝驗證、首次運行記錄等，這些都要有明確說明。

(7)注意部門制度和企業(yè)制度的關(guān)系。企業(yè)有詳細規(guī)定的不必在部門制度中再加以說明。另外，不能與企業(yè)要求相抵觸。

3 結(jié)束語

設(shè)備管理實施ISO900l標準，促使企業(yè)全員參與到設(shè)備管理工作中，使設(shè)備管理、人員素質(zhì)等處于受控狀態(tài)，有利于設(shè)備管理部門制定的設(shè)備管理方針、目標、制度的落實，不斷持續(xù)改進，不斷提高設(shè)備質(zhì)量，使企業(yè)的設(shè)備管理更上一個臺階。