張 卓，呂勝賓，張麗莉

（1.河北省南運河河務(wù)管理處，河北 滄州 061001；2.河北省滄州市水務(wù)局，河北 滄州061001）

弘揚大運河水文化 打造滄州水城文化

張 卓1，呂勝賓1，張麗莉2

（1.河北省南運河河務(wù)管理處，河北 滄州 061001；2.河北省滄州市水務(wù)局，河北 滄州061001）

京杭大運河養(yǎng)育了沿岸的人民，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、航運興旺發(fā)達，被人們譽為“富河沿”。近年來，大運河下段南運河普遍存在水少、水臟等問題，盡快解決水問題已成為刻不容緩的任務(wù)。南水北調(diào)東線工程使南運河常年有水。該文結(jié)合南水北調(diào)的有利時機，對打造滄州水城，提出了幾點看法。

京杭大運河；滄州；水城；南水北調(diào)；水文化

京杭大運河下段南運河南起吳橋縣第六屯，北至青縣李左屯村，全長309km。南運河由南到北流經(jīng)吳橋、東光縣城區(qū)、泊頭市、滄州市市區(qū)、滄縣、青縣城區(qū)，古運河城市水文化顯著。正值南水北調(diào)工程實施之際，是打造滄州沿河市、縣“水城”的大好機遇。

1 打造滄州水城的建議

1964年以前南運河河道內(nèi)常年有水，養(yǎng)育了運河沿岸的人民，而今南水北調(diào)使運河恢復(fù)了常年有水的局面，“富河沿”一條線也應(yīng)繼續(xù)發(fā)展。當前在經(jīng)濟社會快速發(fā)展中，城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化已成了全國的潮流。在省委、省政府“三年大變樣”工程中，河北城鄉(xiāng)面貌也在日新月異，西部沿太行山東麓自然生態(tài)旅游景觀帶建設(shè)已形成規(guī)模，當務(wù)之急是改變生態(tài)環(huán)境，引來八方游客和投資者。國家組織大運河申報世界文化遺產(chǎn)之際，省委、省政府提出的“三年大變樣”工程，為我們規(guī)劃設(shè)計和塑造滄州地區(qū)沿運河兩岸歷史文化生態(tài)旅游景觀帶提供了契機和條件。目前，全省各地社會主義新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼地進行中，如何挖掘和發(fā)揮歷史沉積在河北境內(nèi)的大運河文化資源優(yōu)勢，在滄州地區(qū)規(guī)劃建設(shè)沿大運河歷史文化生態(tài)旅游景觀帶，使之與西部沿太行山東麓的自然生態(tài)旅游景觀帶遙相呼應(yīng)，不僅是從根本上改變滄州城鄉(xiāng)面貌與形象的戰(zhàn)略舉措，也是催生系列文化產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的百年大計。同時，還會起到為我國大運河申報世界文化遺產(chǎn)提供鮮活史料、物證和景觀的作用。

任何歷史文化，一旦成為品牌和形象，也就成了世人爭奪的財富。據(jù)了解，自國家組織實施大運河申遺工作以來，沿運河的各省、市、縣都在思謀打造大運河歷史文化牌。例如，江蘇無錫正在恢復(fù)打造“運河名街”，山東聊城恢復(fù)打造“山色水城”，河南開封在恢復(fù)打造“清明上河園”，河北香河利用毗鄰京津和北運河也恢復(fù)打造了20km的“運河國際生態(tài)城”，館陶啟動恢復(fù)打造“公主湖公園”等等。但這些開發(fā)也只是局部景點，真正能體現(xiàn)古運河風采，將歷史文物古跡、文化景點、人物風情建成連片成區(qū)、可供人觀賞旅游的大型系列文化產(chǎn)業(yè)景觀帶的規(guī)劃尚未出現(xiàn)。這方面滄州具有獨特的優(yōu)勢，一是古運河風貌保持了原真性，二是沿運河古城、古鎮(zhèn)、古村成串并名載史冊。被譽為鑄造之鄉(xiāng)的泊頭鎮(zhèn)、清末重臣張之洞的故鄉(xiāng)南皮縣、滄州獅子舞發(fā)源地和清代名儒紀曉崗故鄉(xiāng)滄縣、武林之鄉(xiāng)滄州等等，這些景點不僅遺址尚存、文物古跡眾多，而且傳說故事、奇風異俗、名吃特產(chǎn)眾多，堪稱是沉睡的巨大文化富礦，對恢復(fù)和塑造河北滄州地區(qū)歷史文化品牌與形象，改變生態(tài)環(huán)境，打造文化支撐力和吸引力，催生系列文化產(chǎn)業(yè)，具有巨大的經(jīng)濟潛力和社會效應(yīng)。打造滄州“水城”建設(shè)沿運河歷史文化生態(tài)旅游景觀帶，是順應(yīng)時代、造福當代、惠及子孫的民心工程。

1.1 建設(shè)滄州環(huán)城水工程

在滄州市南部捷地減河左岸東外環(huán)附近適當?shù)奈恢瞄_挖引渠引水至北外環(huán)北附近開挖渠道，入南運河；西岸由姚莊子干渠適當位置（獅城公園西）向北開挖引水渠，在滄州市區(qū)北部適當位置開挖水渠入南運河，形成滄州市的護城河。護城河河堤高程要進行充分論證，最好要滿足城市防洪的要求。

1.2 加強水務(wù)機構(gòu)建設(shè)實行水務(wù)一體化管理

水利局更名為水務(wù)局，作為水務(wù)一體化管理的政府部門，各項管理職能相互協(xié)調(diào)，實行公平、公正擇優(yōu)引進人才，加強培訓(xùn)，建設(shè)有知識、懂技術(shù)的水務(wù)隊伍。

水務(wù)局更要以水資源統(tǒng)一管理為核心，根據(jù)現(xiàn)有的法規(guī)和技術(shù)標準及市場規(guī)則和企業(yè)服務(wù)標準，把政府職能切實轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、公共服務(wù)和監(jiān)督企事業(yè)單位運行方面來，對各類水事活動實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。加大對水污染防治的治理力度，綜合有效地利用中水。加強取水許可管理，狠抓節(jié)約用水。全面加強水行政執(zhí)法工作。強化宣傳，營造水務(wù)一體化管理改革的氛圍，對滄州的防洪、排澇、蓄水、供水、節(jié)水、水資源保護、污水處理及回用等實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，真正實行“一龍管水”，實現(xiàn)水務(wù)一體化。

1.3 改善和新建市區(qū)排水工程

市區(qū)內(nèi)特別是新市區(qū)可在適當?shù)奈恢靡?guī)劃縱、橫明渠排水，接納雨水，改變雨后市區(qū)積水局面，實行水、路、樹、草綜合治理。

1.4 運河沿岸縣、市搞好環(huán)城水工程建設(shè)

建議沿運河的吳橋縣縣城、東光縣縣城、南皮縣城、泊頭市區(qū)、青縣縣城及東光連鎮(zhèn)、滄縣興濟等大鎮(zhèn)，亦可仿照滄州市的做法有計劃地搞好環(huán)城水工程建設(shè)。

2 規(guī)劃先行合理開發(fā)

結(jié)合南水北調(diào)工程的實施，做好滄州市環(huán)城水的規(guī)劃。

（1）組織有關(guān)專家充分論證建設(shè)環(huán)城水工程的可行性，確定南運河沿線城市景觀環(huán)境用水量、水位等技術(shù)指標。

（2）在充分論證的基礎(chǔ)上，市區(qū)、城區(qū)的新區(qū)建設(shè)應(yīng)考慮設(shè)置明渠排水（雨水），在改造老區(qū)建設(shè)中亦應(yīng)設(shè)置明渠排水和暗渠排水相結(jié)合，充分利用雨水為環(huán)境用水，把沿河縣、市區(qū)規(guī)劃成中國的“阿姆斯特丹”。

（3）沿河各縣、市區(qū)要科學規(guī)劃，因地制宜，分期實施。

3 弘揚大運河水文化

南運河沿岸文化遺產(chǎn)豐富，從連鎮(zhèn)的“江米壩”到捷地的“乾隆碑”等文化遺跡達100余處。大運河輝煌了滄州的沿岸城市。解放后在黨和各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，特別是改革開放以來對運河治理投入了大量人力物力，使運河的安全行洪和輸水發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

近年來，在省水利廳的大力支持下，省南運河河務(wù)管理處對閘所建設(shè)下了很大功夫，建成了大運河碑廊等多處景點。有專家學者提出建設(shè)“大運河水滸城”“大運河吳橋雜技生態(tài)城”“大運河盤古水利城”，筆者提出的打造“滄州水城”，一是想加入弘揚運河文化的隊伍，為申遺做出應(yīng)有的努力；二是在弘揚運河文化的背景下，提醒人們抓住南水北調(diào)的機遇，使古運河煥發(fā)青春，更好地發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益，使人們盡情享受大運河水文化，弘揚水文化。

［1］王建新.淺述南運河歷史及未來發(fā)展的思考［J］.河北水利水電技術(shù)，2003（5）.

［2］薛惠娟.開發(fā)大運河兩岸歷史文化生態(tài)旅游景觀帶［N］.燕趙都市報，2010－07－20（11）.

［3］屈鵬.大運河滄州段發(fā)現(xiàn)文化遺存130余處［N］.滄州日報，2009－11－19（01）.

TV8

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1672-9900（2010）S0-0124-02

2010-09-27

張卓（1987-），男（漢族），河北灤縣人，助理工程師，主要從事水利工程管理工作，（Tel）13903179944。