1982年1月26日，正值農(nóng)歷大年初二休假期間，突然接到廳長(zhǎng)高晉材的通知，要當(dāng)時(shí)在辦公室工作的我和防汛辦主任劉文才、高工張?jiān)橛诔跞S他赴河曲縣下鄉(xiāng)，一問(wèn)才知是省政府交付的應(yīng)急任務(wù)——視察黃河凌汛水淹娘娘灘災(zāi)情。老廳長(zhǎng)高晉材曾是帶過(guò)兵從過(guò)政的老干部，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代練就了完成任務(wù)雷厲風(fēng)行、對(duì)待工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的作風(fēng)。初三一早我們即隨他出發(fā)了，由于春節(jié)放假，街市關(guān)門(mén)，只好路過(guò)寧武在我老家吃了頓午飯。那時(shí)路況很差與現(xiàn)在不能同日而語(yǔ)。顛簸了一整天，摸黑才趕到河曲縣城招待所。

河曲縣娘娘灘，我曾在20世紀(jì)60年代檢查抗旱工作時(shí)去過(guò)。那是黃河河床中唯一住有人家的小島，地處晉、陜、蒙三省交界處，雞鳴可聽(tīng)三省。據(jù)民間相傳，在漢高祖呂后專(zhuān)權(quán)時(shí)，漢文帝及其母薄太后曾在島上避難住過(guò)。小島居黃河中間，高出水面數(shù)米，兩側(cè)河面開(kāi)闊，水流平緩，夏季發(fā)大水洪峰也難上灘，而冬季大河冰封怎能被水淹沒(méi)？一路上這個(gè)問(wèn)題盤(pán)旋在我們腦中，大家七嘴八舌不得詳解。

到河曲縣后，老廳長(zhǎng)高晉材和忻縣專(zhuān)署專(zhuān)員劉毅一同傾聽(tīng)了河曲縣縣長(zhǎng)劉三虎及縣里水利、民政等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，隨即登島視察，并代表省政府慰問(wèn)災(zāi)民。我們每人都臨時(shí)借穿了一雙長(zhǎng)筒雨靴，在當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康膸ьI(lǐng)下，趟著冰水上島。我再三叮囑老廳長(zhǎng)要跟著向?qū)У哪_印，一步不得走錯(cuò)，唯恐掉到冰窟窿里。上島一看，嚴(yán)重的凌災(zāi)讓人十分驚訝！全島16 hm2的土地面積，有11.7 hm2耕地，住有33戶(hù)114人。島上除了0.17 hm2的一塊高地、3間民房未被水漫外，其余11.56 hm2耕地，195間房屋都浸泡在水中。有2/3房倒墻塌，未倒塌的房屋也裂縫變形。家里甕破缸裂，糧食被浸，連逃命跑到樹(shù)上躲水的貓也一動(dòng)不動(dòng)地凍死在枝杈上。島上社員多為李姓，他們說(shuō)是漢代名將李廣的后代。李繼連一家3口，有6間房，全進(jìn)了水，水深約一尺多，從水中搶救出糧食150多kg，撈出土豆100多kg。水浸了糜子100 kg，麥子50 kg，土豆200 kg，損失糧食共計(jì)350多kg，農(nóng)機(jī)具和家俱都沒(méi)有運(yùn)出去。李吉元家7口人，11間房，全進(jìn)了水，山墻后墻都已倒塌，損失糧食350多kg，問(wèn)他總共損失價(jià)值有多少？他感傷地說(shuō)：“破家值萬(wàn)貫”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，社員的一些箱柜、缸甕、糧菜、柴草等浮財(cái)大約損失20%左右。

根據(jù)匯報(bào)和調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，水漫娘娘灘并非一日之寒。已有近一月時(shí)間。黃河凌汛早在1月3日，就開(kāi)始出現(xiàn)第一次冰凌高峰。島內(nèi)社員組織了輪流觀(guān)測(cè)哨，監(jiān)視凌汛變化。16日，縣、社防汛部門(mén)視察后決定在島上修筑圍堰擋水，保護(hù)島上居民生命財(cái)產(chǎn)的安全。當(dāng)?shù)卣畡?dòng)員和組織社員搶修了高1 m、長(zhǎng)700 m的圍堰，動(dòng)用土方560 m3，投工500多個(gè)。但是由于冰凌逐漸堆高，形成了近百年未遇的冰凌高峰，冰位高出島面0.1~1.1 m，最大冰峰高出島面2 m，全島被冰水圍成盆地。24日（大年三十）下午，溢水如冒泉一樣，從冰縫中涌出，并連續(xù)上漲，25日（正月初一）下午3時(shí)，涌水沖破圍堰進(jìn)入島內(nèi)?？h長(zhǎng)劉三虎、副縣長(zhǎng)王建貴帶領(lǐng)縣水利、民政、電業(yè)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)連同社隊(duì)干部，現(xiàn)場(chǎng)坐陣指揮，動(dòng)員和組織附近大隊(duì)300多人，最多時(shí)達(dá)600人，動(dòng)用小平車(chē)55輛，汽車(chē)8輛，拖拉機(jī)2臺(tái)，渡船只，連續(xù)兩天兩夜搶險(xiǎn)救災(zāi)。他們采取以隊(duì)包戶(hù)、責(zé)任到人的辦法，說(shuō)服社員撤離家園，投親靠友，將受災(zāi)社員安排到就近的河灣大隊(duì)和樓子營(yíng)大隊(duì)。除李貴雄老兩口已80多歲，堅(jiān)持不離家外，其余社員全都得到妥善安置，他們打心眼里感謝黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷。

這次搶險(xiǎn)共搶出大牲畜7頭、豬25口、羊75只，社員的衣物、糧食、用具大部分都搶救了出來(lái)。在搶險(xiǎn)過(guò)程中，秩序井然。娘娘灘黨支部書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)先社員后自己，表現(xiàn)了高尚的共產(chǎn)主義風(fēng)格。河灣大隊(duì)干部帶領(lǐng)120名社員晝夜作戰(zhàn)，有的社員在冰冷的水里整日整夜來(lái)回搬運(yùn)，體現(xiàn)了一方有難八方支援的深厚友情。

河曲縣凌災(zāi)不僅在娘娘灘島上有，沿黃河還有梁家磧大隊(duì)、河灣大隊(duì)溢水都沖進(jìn)了村莊。梁家磧大隊(duì)有70間（孔）房窯進(jìn)水，淹沒(méi)耕地7 hm2，損失土豆1萬(wàn)kg，白菜5 000萬(wàn)多kg?？h辦煤礦、硫磺礦、水泥廠(chǎng)水淹房窯64間（孔），淹大小磺爐35盤(pán)，淹沒(méi)煤炭500多t，硫礦300多t，價(jià)值共26多萬(wàn)元。淹沒(méi)河壩6 700多m，電灌站21處，淹沒(méi)土地187 hm2，其中可耕地 120 hm2。

為了弄清凌汛形成的原因，老廳長(zhǎng)高晉材和專(zhuān)員劉毅不僅聽(tīng)取了專(zhuān)、縣和河曲水文站技術(shù)干部的匯報(bào)，了解了黃河頭道拐、昭君墳、石嘴山等6個(gè)水文站冰情資料，還親自沿黃河察看了冰情走勢(shì)，并自聽(tīng)取了天橋水電站匯報(bào)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察勘和訪(fǎng)問(wèn)干部社員，弄清了形成這次凌汛冰漲有以下三方面的原因：一是1982年結(jié)冰時(shí)間早，比常年提早13 d。流冰的時(shí)間較長(zhǎng)，長(zhǎng)達(dá)20多d。封冰后氣溫較常年低攝氏2~3℃，因而結(jié)冰厚度達(dá)80~90 cm，冰凍得相當(dāng)結(jié)實(shí)。封冰時(shí)流量360 m3/s，封冰后流量呈逐漸增加，一月初500 m3/s，后達(dá) 600 m3/s以上，25 日、26 日、27 日達(dá) 800 m3/s，超出結(jié)冰時(shí)流量的一倍多。出險(xiǎn)的娘娘灘一帶，為黃河寬淺河槽，正對(duì)黃河峽口的出口，水流直瀉而下，結(jié)冰時(shí)冰層下斷面很小，水量加大，水的向上頂托力超過(guò)冰層壓力，導(dǎo)致冰層破裂溢水，或冰層上浮增高出水，這是客觀(guān)原因。二是天橋水電站的高水位運(yùn)行所致。天橋水電站最高可蓄水6 000萬(wàn)m3，黃河泥沙大，淤積多，庫(kù)容已減少了1/2。水電站雖在下游距出險(xiǎn)處約60多km的地方，看似沒(méi)有影響，但1月份以來(lái)水電站3/4的時(shí)間水位在833~834 m運(yùn)行，冰位高達(dá)834.8 m。蓄水位高達(dá)20~21 m，回水長(zhǎng)達(dá)16~20 km。由于河底淤積增加，高水位運(yùn)行，河勢(shì)坡降減緩，流速減慢，促使上游冰情水勢(shì)發(fā)生變化。黃河河曲段歷史上曾遭遇過(guò)8 000 m3/s洪峰而安然無(wú)患，修水電站后的1981年只有5 360 m3/s，就溢岸出險(xiǎn)；歷史上，這里的河道坡陡水急，冬季不封凍，水電站修成后年年封凍；由于水電站回水翹尾巴，封河的冰不是平封，而是立插立封。據(jù)河曲水文站資料，冰層厚度、冰花厚度在建站后均呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。大量事實(shí)都有力地佐證了水電站對(duì)水漫娘娘灘的影響。三是近些年來(lái)，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)雖然取得顯著成績(jī)，但忽視了自然規(guī)律，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、科學(xué)的治黃規(guī)劃。群眾反映，鄰省每年投入大量資金，打硬壩大壩，縮窄河道，是造成這次災(zāi)害又一原因。

老廳長(zhǎng)高晉材返回太原后，于2月1日向廳黨組擴(kuò)大會(huì)匯報(bào)了此次視察情況，并以省防汛指揮部名義向省政府寫(xiě)了《關(guān)于冰漲水沒(méi)河曲縣娘娘灘等地情況的緊急報(bào)告》。報(bào)告中除反映河曲縣凌災(zāi)、搶險(xiǎn)情況和凌汛形成原因外，還提出需要做好的幾項(xiàng)工作和解決的幾個(gè)問(wèn)題：一是要繼續(xù)做好搶險(xiǎn)掃尾和災(zāi)民善后安置工作，把損失降到最低限度。要組織醫(yī)療隊(duì)對(duì)搬遷出去的人口及時(shí)進(jìn)行檢查醫(yī)治，務(wù)使災(zāi)民住好、吃好，保證不死一人。要大力表彰好人好事，對(duì)乘人之危進(jìn)行偷竊者，由公安部門(mén)從重從快處理。二要做好娘娘灘社員重建家園的規(guī)劃。由于河勢(shì)的變化，社員是在島上繼續(xù)住下去，還是另行出路，要同社員充分協(xié)商，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，再確定規(guī)劃。三是要從最壞處著想，向最好處努力，做好春季“武開(kāi)河”防凌汛的準(zhǔn)備工作，以專(zhuān)署牽頭，由河曲縣、天橋水電站、黃河水文站等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加，組成防凌指揮部。測(cè)量從峽口到天橋水電站5個(gè)斷面的結(jié)冰情況。天橋水電站運(yùn)行要提前排冰，發(fā)電要服從救災(zāi)，確保人生安全。省防汛指揮部要上報(bào)黃河水利委員會(huì)，請(qǐng)求劉家峽水電站控制放水流量，到河曲段流量應(yīng)不大于500 m3/s。并要及時(shí)同有關(guān)部隊(duì)聯(lián)系做好爆破冰壩的準(zhǔn)備。四是需要省里解決的幾個(gè)具體問(wèn)題：娘娘灘群眾需重建家園，建房200間，梁家磧大隊(duì)需建房70間，請(qǐng)求民政廳根據(jù)情況予以補(bǔ)助，并解決建房用木料136 m3。在搶險(xiǎn)中所用油料、物資、器材等防汛搶險(xiǎn)費(fèi)用，從防汛經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支?？h水泥廠(chǎng)、煤礦、硫磺礦和12座高灌站進(jìn)水被淹是因天橋水電站高水位蓄水運(yùn)行的原因造成的，應(yīng)按水利部（1981）水財(cái)字第69號(hào)文件精神，每發(fā)1 kW·h提取0.1分錢(qián)，用于解決水電站樞紐上下游防洪淹沒(méi)的費(fèi)用。

有關(guān)報(bào)告送上后，武光湯省長(zhǎng)當(dāng)即批示：一是向國(guó)務(wù)院寫(xiě)報(bào)告；二是救災(zāi)問(wèn)題請(qǐng)民政部門(mén)解決；三是有關(guān)防（凌）汛問(wèn)題由趙力之副省長(zhǎng)組織研究。廳黨組會(huì)還決定：召開(kāi)研究河防凌問(wèn)題和天橋水電站運(yùn)行問(wèn)題的專(zhuān)家會(huì)議時(shí)，由水利廳趙德寬副廳長(zhǎng)、多助總工程師參加并負(fù)責(zé)。

高晉材老廳長(zhǎng)已經(jīng)離開(kāi)我們多年了，我常常懷念他留給后人的優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，并希望得到傳承。像這次深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解實(shí)情，就是留給我們的優(yōu)良的革命傳統(tǒng)之一。調(diào)查研究是我們工作的基本方法，一要深入下去，深入到現(xiàn)場(chǎng)，深入到干部群眾當(dāng)中。二要心貼心地與大家對(duì)話(huà)，帶著問(wèn)題討論。領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)要聽(tīng)，群眾的心聲更要聽(tīng)；正面意見(jiàn)要聽(tīng)，反面的看法也要聽(tīng)。在召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議上，耳聽(tīng)手記，弄清弄透，求真求實(shí)。三要進(jìn)行反復(fù)思考、研究，得出合乎客觀(guān)事實(shí)的結(jié)論。有了調(diào)查研究，報(bào)告就會(huì)真實(shí)可靠，就擁有了發(fā)言權(quán)、建議權(quán)和評(píng)論權(quán)。

（本文系原水保局局長(zhǎng)張樹(shù)德根據(jù)隨訪(fǎng)筆記寫(xiě)成，2010年11月22日修改。）