王克文，付雯

（中國動物疫病預(yù)防控制中心，北京朝陽 100125）

一、培訓(xùn)班簡況

7月16日，“全國動物疫病監(jiān)測與疫情信息系統(tǒng)”（以下簡稱：“信息系統(tǒng)”）培訓(xùn)班在云南省昆明市圓滿結(jié)束。此次師資培訓(xùn)班由中國動物疫病預(yù)防控制中心舉辦，云南省動物疫病預(yù)防控制中心承辦。中國動物疫病預(yù)防控制中心疫情監(jiān)測處處長王宏偉主持了培訓(xùn)班并做了培訓(xùn)班總結(jié)。應(yīng)培訓(xùn)班邀請，云南省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處處長歐茶海和云南省動物疫病預(yù)防控制中心主任張應(yīng)國先后在培訓(xùn)班開幕式上做了講話。來自于32個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省級動物疫病預(yù)防控制中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站的動物疫情監(jiān)測和疫情統(tǒng)計技術(shù)骨干參加了培訓(xùn)。為期3天的培訓(xùn)使39名學(xué)員們接受了“信息系統(tǒng)”的功能、作用、意義、使用和具體操作等方面的技能。此班結(jié)束后，市和縣級相關(guān)培訓(xùn)將按計劃進(jìn)行，“信息系統(tǒng)”將于2010年9月1日啟用。

二、“信息系統(tǒng)”的功能

根據(jù)國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和國際開放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照實用、可靠、先進(jìn)和規(guī)范的原則，中國動物疫病預(yù)防控制中心和專業(yè)軟件設(shè)計公司共同開發(fā)出了“信息系統(tǒng)”。設(shè)計開發(fā)了信息采集系統(tǒng)，為用戶提供數(shù)據(jù)填寫、保存、上報、解鎖、打印、保存等功能；設(shè)計開發(fā)了數(shù)據(jù)綜合檢索系統(tǒng)，為用戶提供數(shù)據(jù)的條件檢索和查詢；設(shè)計開發(fā)了后臺管理系統(tǒng)，為用戶提供數(shù)據(jù)的管理和使用等功能。為便于用戶操作，還編印了《用戶使用手冊》，詳細(xì)地規(guī)范了國家、省、市和縣四級用戶使用的管理和權(quán)限、數(shù)據(jù)的處置、流程和方法、查詢和分析等等。

三、“信息系統(tǒng)”的作用和意義

采用電話、傳真、紙質(zhì)統(tǒng)計表等傳統(tǒng)手段上傳動物疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)和動物疫情數(shù)據(jù)，全國匯總起來一般需要1～2周時間，采用電腦、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)處理軟件的“信息系統(tǒng)”，只要各級用戶嚴(yán)格操作規(guī)范，1～2個工作日可以把全國數(shù)據(jù)匯總起來，大大提高了時效性；采用手工操做疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)和疫情數(shù)據(jù)，浪費(fèi)了大量的人力資源，采用“信息系統(tǒng)”，可以減輕人員的繁瑣勞動，節(jié)約人力資源，大大提高了工作效率；采用“信息系統(tǒng)”，可以顯著降低層層統(tǒng)計的人為失誤，也可以減少許多地方和單位對數(shù)據(jù)的“人為處理”，大大提高了數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；采用“信息系統(tǒng)”統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)，可以及早發(fā)現(xiàn)動物疫情隱患，為重大動物疫情的發(fā)生和流行及時提出預(yù)警和預(yù)報。為國家和地方制定和調(diào)整重大動物疫病和重大動物疫情政策，提供科學(xué)依據(jù)。

四、信息的使用

全國動物疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)和動物疫情數(shù)據(jù)的使用有三種形式：每月份農(nóng)業(yè)部匯總和分析上月度全國動物疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)加上全國動物疫情數(shù)據(jù)形成《全國動物疫病監(jiān)測和動物疫情分析月報》，內(nèi)部通報給各省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)部門；每季度農(nóng)業(yè)部召開“季度全國動物疫病監(jiān)測和動物疫情分析會議”，討論和分析上一季度（上半年或者全年）全國動物疫病監(jiān)測結(jié)果和動物疫情發(fā)生和流行情況，提出下一季度（下半年或下一年度）全國動物疫情的預(yù)警預(yù)報，形成《季度全國動物疫病監(jiān)測和動物疫情分析報告》（半年或全年），內(nèi)部通報給各省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)部門；農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局每月份編印和面向國內(nèi)外公開發(fā)行《獸醫(yī)公報》，公布上月度的禽流感和口蹄疫監(jiān)測結(jié)果。