汪林成

連云港提前二個月完成年度發(fā)散任務(wù)

汪林成

連云港市散辦為貫徹落實國家七部、局頒布的《散裝水泥管理辦法》文件精神，認真踐行科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮發(fā)散監(jiān)管職能作用，突出“以發(fā)散促穩(wěn)定、以發(fā)散促發(fā)展、以發(fā)散惠民生”的工作主線，優(yōu)化“發(fā)散、禁現(xiàn)”軟環(huán)境建設(shè)，強化城區(qū)“禁現(xiàn)”，采取有效措施，加大散裝水泥專項資金征收力度，不斷地尋求發(fā)展散裝水泥新的增長點，促進連云港散裝水泥事業(yè)快速發(fā)展。2009年1～11月份散裝水泥生產(chǎn)量占年度計劃175.49%，比去年同期增長94.76%；散裝率達到72.46%，比去年同期增長9%。預拌混凝土生產(chǎn)量占年度計劃136.91%，比去年同期增長21.70%；預拌混凝土使用率達到98%以上，比去年同期增長3%。連云港提前2個月超額完成了2009年度發(fā)散任務(wù)，發(fā)散各項主要指標均創(chuàng)歷史新高。

2009年以來，連云港市散辦堅持“發(fā)散、禁現(xiàn)”工作統(tǒng)攬全局，以發(fā)展散裝水泥、加大專項資金征收為重點，突出抓好建設(shè)施工工地依法稽查、城區(qū)“禁現(xiàn)”、水泥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)散和農(nóng)村用散四項重點工作。緊緊圍繞打?qū)嵒A(chǔ)，集聚跨越發(fā)展實力，全力超額年度目標。2009年，全市散裝水泥發(fā)展呈現(xiàn)了較快的發(fā)展態(tài)勢。散裝水泥發(fā)散率、預拌混凝土生產(chǎn)量、專項資金征收率等各項發(fā)散指標均取得了新的突破，促進了該市散裝水泥事業(yè)取得了長足發(fā)展。

2009年3月，連云港市散辦組織該市混凝土企業(yè)老總和有關(guān)人員近30人前往淮安預拌混凝土協(xié)會互相交流發(fā)散經(jīng)驗，開展“縱比再創(chuàng)新、橫比找差距”的討論。7月，又組織預拌混凝土和水泥生產(chǎn)企業(yè)等有關(guān)人員在武漢召開聯(lián)席會，通過交流，互相學習，取長補短。兄弟市的先進經(jīng)驗極大地激發(fā)了本市“發(fā)散、禁現(xiàn)”的工作熱情。圍繞“發(fā)散六新”的要求，營造優(yōu)化“發(fā)散、禁現(xiàn)”發(fā)展散裝水泥的社會環(huán)境，強力推進，快速發(fā)展，把提前完成年度發(fā)散指標作為重中之重，集聚跨越發(fā)展的后勁。

連云港市散辦公開散裝水泥行政執(zhí)法七項五條公開承諾辦事制度。嚴格執(zhí)行散裝水泥專項資金征收標準，規(guī)范收費行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅決杜絕行政稽查人員濫用自由裁量權(quán)。實行首問負責制、承諾服務(wù)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制和責任追究制等規(guī)章制度，進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

采取切實可行的措施，做大做強散裝水泥市場。連云港市散辦面對電以及部分原材料漲價帶動水泥價格上揚而影響混凝土生產(chǎn)成本的問題，主動與水泥生產(chǎn)企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)進行協(xié)調(diào)，制定了企業(yè)《自律》作為行為準則。嚴格實施在指導價的±5%范圍浮動的價格控制制度。企業(yè)之間開展“比質(zhì)量、比服務(wù)、比管理”的競賽活動，切實擔負起保障市場價格相對穩(wěn)定的重任，進一步強化了散裝水泥和預拌混凝土價格的監(jiān)管。在積極引導經(jīng)營者的同時，配合物價、質(zhì)檢等有關(guān)部門，認真開展價格和質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保散裝水泥和預拌混凝土穩(wěn)步健康發(fā)展。同時，加大對水泥生產(chǎn)企業(yè)的管理，從源頭抓起，不放松，主動配合縣級散辦積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)有序地推進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)散工作，使散裝水泥更好地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而服務(wù)。

連云港市散裝水泥辦公室）