經(jīng)歷了一波三折之后，三網(wǎng)融合工作在2010年7月1日迎來(lái)新進(jìn)展，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外正式公布，包括北京、上海、深圳、南京、武漢等在內(nèi)的12個(gè)城市將作為三網(wǎng)融合的首批試點(diǎn)地區(qū)。雖然關(guān)鍵的試點(diǎn)方案依舊如洞房花燭新娘頭頂?shù)募t蓋頭，遲遲未能揭開(kāi)神秘的面紗，但我們似乎已經(jīng)嗅到了這場(chǎng)醞釀了12年之久的婚禮幸福的味道。

12年等待，三網(wǎng)融合究竟是什么?

究竟什么是三網(wǎng)融合呢?簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容，并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。說(shuō)白了，就是以后廣電可以開(kāi)展寬帶業(yè)務(wù)，電信也可以開(kāi)展電視業(yè)務(wù)。這樣做的優(yōu)勢(shì)是能夠形成適應(yīng)性廣、容易維護(hù)、費(fèi)用低的高速帶寬的多媒體基礎(chǔ)平臺(tái)。用通俗的說(shuō)法就是，消費(fèi)者只要選擇一個(gè)運(yùn)營(yíng)商，安裝一根網(wǎng)線(xiàn)就可以看電視、上網(wǎng)、打電話(huà)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)三網(wǎng)融合政策一出，電信與廣電如何進(jìn)行利益分配立刻成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。其實(shí)，這場(chǎng)婚禮之所以醞釀了12年之久，正是因?yàn)殡娦排c廣電這兩大政策執(zhí)行主體之間說(shuō)不清道不明的利益糾葛。盡管此前，國(guó)內(nèi)已有廣電系統(tǒng)試點(diǎn)電信業(yè)務(wù)以及電信操持廣電相關(guān)業(yè)務(wù)的情況存在，如在上海地區(qū)，中國(guó)電信與上海文廣合作推出的IPTV業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展了100萬(wàn)用戶(hù)，但其始終未拿到內(nèi)容運(yùn)營(yíng)牌照。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，廣電和電信誰(shuí)也不愿意讓出自己手上的一畝三分地，而這都緣于各自的既得利益在作祟。

融合背后的產(chǎn)業(yè)格局之謎

“電信、有線(xiàn)電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)合一，聲像數(shù)據(jù)聚合網(wǎng)的出現(xiàn)，包含著大規(guī)模降低信息成本的機(jī)會(huì)。作為一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)，中國(guó)理應(yīng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)又一波技術(shù)革命作出積極反應(yīng)。”1998年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁在《三網(wǎng)合一，數(shù)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)》一文中提出的這一觀點(diǎn)，讓三網(wǎng)融合第一次進(jìn)入公眾視野，也正是在那場(chǎng)由王小強(qiáng)、周其仁等學(xué)者參與的我國(guó)電信體制改革大辯論之后，三網(wǎng)融合引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。這場(chǎng)漫長(zhǎng)的關(guān)注持續(xù)了12年，直到今天。

三網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展所帶來(lái)的信息傳播產(chǎn)業(yè)格局之變顯然不可避免。2010年注定將成為我國(guó)三網(wǎng)融合發(fā)展歷程中的一個(gè)標(biāo)志性年份，這是一場(chǎng)“破冰之旅”。

有學(xué)者認(rèn)為，三網(wǎng)融合將從傳播技術(shù)、打破壟斷、探索新型運(yùn)營(yíng)體制和商業(yè)模式上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局變革。三網(wǎng)融合將為更多創(chuàng)新型的信息服務(wù)的產(chǎn)生創(chuàng)造更為寬闊的平臺(tái)，同時(shí)，融合性的信息服務(wù)模式也將打破目前的電信、廣電一家獨(dú)大的壟斷現(xiàn)象。三網(wǎng)融合將打通不同信息服務(wù)終端，并推動(dòng)數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)媒體等各種融合業(yè)務(wù)和應(yīng)用的發(fā)展?？梢灶A(yù)見(jiàn)，手機(jī)電視、IPTV等融合類(lèi)業(yè)務(wù)將得到快速發(fā)展。

但是，也有不同的聲音，認(rèn)為三網(wǎng)融合并不能撼動(dòng)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)格局，究其原因，正是因?yàn)閮纱笳邎?zhí)行主體對(duì)既得利益的“戀戀不舍”。12年的閉關(guān)修煉都未能解決的矛盾糾葛，真的能在一夜之間就解決?這確實(shí)值得畫(huà)上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。三網(wǎng)融合最重要的目標(biāo)是探尋新型的商業(yè)模式，并逐漸形成適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局。這里的適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局是指在三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)上形成“3+1”(三家電信運(yùn)營(yíng)商和一家廣電運(yùn)營(yíng)商)的能夠提供融合業(yè)務(wù)的主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)格局，從而為在下一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化融合奠定基礎(chǔ)。但這一切都需要目前的兩大政策執(zhí)行主體能夠割舍自己的一畝三分地，而這恰恰是卡在電信和廣電喉間最堅(jiān)硬的魚(yú)骨。

融合后，買(mǎi)一樣得三樣

拋開(kāi)運(yùn)營(yíng)商之間關(guān)乎利益的明爭(zhēng)暗斗，以及產(chǎn)業(yè)格局之變，三網(wǎng)融合后的生活變化著實(shí)值得老百姓期待。

簡(jiǎn)單地說(shuō)，融合后的生活就是買(mǎi)一樣得三樣。從網(wǎng)絡(luò)融合角度考慮，目前，消費(fèi)者使用廣電、電信、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，需要分別向其運(yùn)營(yíng)商支付費(fèi)用，以南京地區(qū)普通市民單月消費(fèi)為例，一年下來(lái)，至少需要花費(fèi)2000元。而三網(wǎng)融合后，用戶(hù)只需付一次費(fèi)，就可以享受這三種服務(wù)，可以節(jié)省不少錢(qián)。同時(shí)，為了爭(zhēng)奪客戶(hù)，運(yùn)營(yíng)商到時(shí)也會(huì)提供差異化服務(wù)，讓用戶(hù)有更多的選擇。

此外，一旦三網(wǎng)融合得以實(shí)現(xiàn)，就意味著三屏合一，即手機(jī)、電視、電腦屏幕的無(wú)縫融合，這就是說(shuō)，以后我們只需要用手機(jī)一個(gè)終端設(shè)備就可以實(shí)現(xiàn)通話(huà)、短信、高速上網(wǎng)、收看電視等等功能，從而省下一大筆設(shè)備開(kāi)銷(xiāo)。而終端設(shè)備廠(chǎng)商也會(huì)竭盡所能地提供更個(gè)性化的產(chǎn)品，使一個(gè)終端產(chǎn)品能夠提供各種方便快捷多樣化的服務(wù)，讓消費(fèi)者有更多的選擇。就在數(shù)月前的南非世界杯期間，海爾集團(tuán)已經(jīng)推出了基于CMMB(中國(guó)移動(dòng)媒體廣播)功能的手機(jī)電視。可以大膽預(yù)見(jiàn)，科幻電影中主角們佩戴的能夠?yàn)g覽網(wǎng)頁(yè)、收看電視節(jié)目的手表型手機(jī)，將很快真真切切地走進(jìn)我們的生活。未來(lái)，坐在沙發(fā)里，通過(guò)電視和親朋好友視頻聊天也將成為一種趨勢(shì)。

編輯陳陟czmochou@163.com