摘要：本文通過(guò)對(duì)陜西省三類高校“211、985工程”院校、省屬本科院校以及民辦、獨(dú)立院校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)查研究，希冀從中發(fā)現(xiàn)本省人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中存在的問(wèn)題。為構(gòu)建新的西部高教強(qiáng)省人才培養(yǎng)戰(zhàn)略提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：陜西；高校；人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

高等教育“人才培養(yǎng)戰(zhàn)略”是國(guó)家或相關(guān)管理部門為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，把人才作為一種戰(zhàn)略資源，對(duì)于高等教育領(lǐng)域人才培養(yǎng)方面作出的重大的、宏觀的、全局性的構(gòu)想與安排。它體現(xiàn)了國(guó)家與省級(jí)政府人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的主旨，又具有自身特色。目前，陜西省作為高教大省，擁有豐厚的教育資源，以各高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略為契機(jī)，構(gòu)建新的西部高教強(qiáng)省人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，是高教強(qiáng)省戰(zhàn)略有效實(shí)施的重要保證。

陜西省高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀研究

由于層次、類別、性質(zhì)等的不同，本研究以高校辦學(xué)層次不同為主要依據(jù)，對(duì)三類高?！?11、985工程”院校、省屬本科院校以及民辦、獨(dú)立院校進(jìn)行研究。鑒于本科教育的普遍性與重要性，本研究主要面向普通本科教育，不涉及研究生教育、?？平逃c高職教育層面。

1.高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、多樣化的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略——“211、985工程”院校

2007年，教育部國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中提出：“繼續(xù)實(shí)施‘211工程’和‘985工程’，推進(jìn)一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)，盡快使若干所大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，努力造就大批杰出人才，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要力量?！边@就對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高的要求，為落實(shí)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，本省“211、985工程”院校積極調(diào)整辦學(xué)思想、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)模式，形成了中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。

(1)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的基本起點(diǎn)：“培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的一流人才”

對(duì)于“211、985工程”院校，面對(duì)豐富的資源，如何提升人的社會(huì)化內(nèi)涵，成為其人才培養(yǎng)戰(zhàn)略首要解決的問(wèn)題。因此，西安交通大學(xué)在辦學(xué)思想中明確指出“以人格養(yǎng)成為基礎(chǔ)，以提高培養(yǎng)質(zhì)量為主線，以提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力為導(dǎo)向，積極拓展學(xué)生的國(guó)際視野，培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的一流人才?！逼淙瞬排囵B(yǎng)戰(zhàn)略指向未來(lái)社會(huì)，而不是簡(jiǎn)單的符合社會(huì)發(fā)展需要，具有較高的戰(zhàn)略高度。其他“211、985工程”院校雖然沒(méi)有明確提出這一提法，但在其辦學(xué)指導(dǎo)思想中都有所體現(xiàn)。特別是“培養(yǎng)一流人才”，在“211、985工程”院校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中已達(dá)成了共識(shí)。

(2)人才培養(yǎng)目標(biāo)：“德、智、體、美全面發(fā)展，能在科技、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域中起到骨干和領(lǐng)導(dǎo)作用”

人才培養(yǎng)目標(biāo)具有宏觀指導(dǎo)性，是人才戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。因此，西安交通大學(xué)提出了“使本科生德、智、體、美全面發(fā)展，具有基礎(chǔ)厚、口徑寬、實(shí)踐強(qiáng)、素質(zhì)高的特點(diǎn)，能在科技、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域中起骨干和領(lǐng)導(dǎo)作用”的人才培養(yǎng)目標(biāo)?！段鞅惫I(yè)大學(xué)教育“十五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃綱要》中提出人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想：“培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)?、具有?chuàng)造精神和實(shí)踐能力的全面發(fā)展的人才?！蔽鞅贝髮W(xué)在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家人才培養(yǎng)基地建設(shè)的若干意見(jiàn)》中也提出了培養(yǎng)大批“少而精、高層次”的創(chuàng)新人才，而不是簡(jiǎn)單的科技人才、應(yīng)用人才、專門人才。

(3)“以創(chuàng)新素質(zhì)和實(shí)踐能力”為特色，多樣化的人才培養(yǎng)模式

陜西省“211、985工程”院校，大都以“以創(chuàng)新素質(zhì)和實(shí)踐能力”為特色，形成了多樣化的人才培養(yǎng)模式。西安交通大學(xué)“2＋4＋X”研究型大學(xué)人才培養(yǎng)模式，本科高年級(jí)學(xué)生還可選修研究生課程。在培養(yǎng)過(guò)程中，根據(jù)學(xué)生的個(gè)人選擇、能力、興趣進(jìn)行分流。長(zhǎng)安大學(xué)采用“4＋3＋1”(五年制6＋3＋1)分段式的人才培養(yǎng)模式。此外，西北農(nóng)林科技大學(xué)按照“培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才”的要求，借助楊凌示范區(qū)形成了特色化的產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式。

2.立足陜西、服務(wù)西部、面向全國(guó)，培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才——省屬本科院校

目前，陜西省共有省屬本科院校19所，為國(guó)家、陜西培養(yǎng)了大批本科優(yōu)秀人才。其人才培養(yǎng)戰(zhàn)略“立足陜西，服務(wù)西部，面向全國(guó)”，以“培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，應(yīng)用型高素質(zhì)專門人才”為培養(yǎng)目標(biāo)，突顯“應(yīng)用型”的人才培養(yǎng)模式。

(1)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的定位：“立足陜西，服務(wù)西部，面向全國(guó)”

鑒于省屬本科院校與陜西省的天然聯(lián)系，立足陜西是省屬本科院校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的立足點(diǎn)，服務(wù)西部”是建設(shè)西部強(qiáng)省的必然要求?！懊嫦蛉珖?guó)”則是本省高校人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略要求與根本目的所在。

創(chuàng)新型人才已成為各大高校培養(yǎng)的基本指針設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要力量?！段靼步ㄖ萍即髮W(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》將其本科人才培養(yǎng)服務(wù)面向定位為“立足行業(yè)(冶金、建筑業(yè)為主)、服務(wù)西部、面向全國(guó)”。《西北政法大學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)：“緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民主法制建設(shè)對(duì)高素質(zhì)專門人才的需求，立足陜西，面向西北，服務(wù)全國(guó)?！贝送?，一些地方院校立足地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如榆林學(xué)院提出“立足榆林、面向陜北、輻射周邊，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

(2)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)指向：“培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，應(yīng)用型高素質(zhì)專門人才”

應(yīng)用型人才是將專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐的專門人才，是熟練掌握社會(huì)生產(chǎn)或社會(huì)活動(dòng)一線的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，主要從事一線生產(chǎn)的技術(shù)或?qū)I(yè)人才。因此，這些人才是具有專業(yè)特色的專門人才，本省省屬本科院校的優(yōu)勢(shì)正是其突出的特色專業(yè)，如西安建筑科技大學(xué)的建筑專業(yè)、西安理工大學(xué)的制造專業(yè)和水利水電專業(yè)、西安財(cái)經(jīng)學(xué)院的財(cái)經(jīng)專業(yè)與西北政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)，突出的專業(yè)特色造就了各行業(yè)發(fā)展所需的高級(jí)專門人才。依托強(qiáng)大的專業(yè)特色，省屬本科院校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)指向：“培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，應(yīng)用型高素質(zhì)專門人才”。

(3)突顯“應(yīng)用型”的人才培養(yǎng)原則與模式

“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)模式，注重理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練并重，不同于以往的普通本科教育與高職教育，因此各省屬本科院校人才培養(yǎng)模式都基本體現(xiàn)了理論與實(shí)踐并重的特點(diǎn)。西安理工大學(xué)構(gòu)建了“兩課堂、三平臺(tái)、四貫通、五結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，提高綜合素質(zhì)；注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)。西安財(cái)經(jīng)學(xué)院堅(jiān)持通識(shí)教育與專業(yè)教育、人文教育與科學(xué)教育、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、素質(zhì)教育與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的原則，全面實(shí)施以“平臺(tái)＋模塊”為基本框架的人才培養(yǎng)模式。

3.以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)復(fù)合實(shí)用型人才——民辦、獨(dú)立本科學(xué)院

陜西省民辦、獨(dú)立本科學(xué)院的發(fā)展在全國(guó)有著較大的影響。如何在與公辦院校的競(jìng)爭(zhēng)中求生存，是民辦、獨(dú)立本科學(xué)院發(fā)展的首要問(wèn)題。因此，民辦、獨(dú)立本科學(xué)院必須在人才培養(yǎng)戰(zhàn)略上出奇制勝，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)復(fù)合實(shí)用型人才，體現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

(1)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略建立在“服務(wù)社會(huì)，面向就業(yè)”的基礎(chǔ)之上

近些年，隨著就業(yè)壓力的不斷擴(kuò)大，民辦、獨(dú)立本科學(xué)院的生存問(wèn)題，陡然突出起來(lái)，因此，各高校積極調(diào)整人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，與社會(huì)發(fā)展相接軌，面向就業(yè)，培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要的特色人才。西安培華學(xué)院形成了“公辦院校的體制＋民辦院校的機(jī)制”的辦學(xué)體制，在汲取公辦院校成功經(jīng)驗(yàn)，重視基礎(chǔ)課，重視實(shí)踐的同時(shí)，更重視社會(huì)發(fā)展的需要，始終堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的辦學(xué)定位。作為陜西省少有的工科民辦、獨(dú)立本科院校，西安思源學(xué)院面對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提出“以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向”，“為學(xué)生未來(lái)的職業(yè)成功提供全方位教育服務(wù)”的辦學(xué)理念。

(2)以“培養(yǎng)復(fù)合實(shí)用型人才”為己任

復(fù)合實(shí)用型人才，不同于簡(jiǎn)單的實(shí)用型人才，他們擁有較高的理論水平與實(shí)踐技能，而且能力突出。各民辦、獨(dú)立本科院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)的提法上雖略有不同，但大都以培養(yǎng)“復(fù)合實(shí)用型”人才為己任。如西安翻譯學(xué)院提出培養(yǎng)“復(fù)合實(shí)用型涉外人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，詮釋了人才培養(yǎng)特色與專業(yè)特色的雙重內(nèi)涵，探索了一條民辦、獨(dú)立本科院校人才培養(yǎng)發(fā)展的新路。西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院作為獨(dú)立學(xué)院堅(jiān)持“培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才”的辦學(xué)定位，明確指出：“培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作崗位需要的、有足夠的理論知識(shí)，重點(diǎn)掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論、技術(shù)理論和應(yīng)用理論，有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，有較好的適應(yīng)性和自我發(fā)展能力的高級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才?！逼鋵?shí)質(zhì)與復(fù)合應(yīng)用型人才是一致的。

(3)“差異化競(jìng)爭(zhēng)”的人才培養(yǎng)模式

差異化競(jìng)爭(zhēng)是民辦、獨(dú)立本科院校人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵所在。為爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，民辦、獨(dú)立本科院校力求在人才培養(yǎng)模式上有所突破，形成獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式。西安翻譯學(xué)院則構(gòu)建了“專業(yè)＋外語(yǔ)＋現(xiàn)代化技術(shù)”的人才培養(yǎng)模式，摒棄了“單一型”育人模式，保持外語(yǔ)特色的同時(shí)，實(shí)行雙專業(yè)，培養(yǎng)多種技能，實(shí)現(xiàn)“一歷一證”(學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格上崗證書(shū))，培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型外向型和創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。西安思源學(xué)院是全國(guó)高校中較早開(kāi)展“創(chuàng)新能力系統(tǒng)培訓(xùn)”的院校之一，提出“除了實(shí)現(xiàn)思想品德和專業(yè)知識(shí)技能培養(yǎng)目標(biāo)以外，學(xué)生還應(yīng)具備悟性高、自信心強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)”。

陜西省高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略制定原則

雖然各高校人才培養(yǎng)特色不一，優(yōu)勢(shì)各異，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一定不足，特別是“人才培養(yǎng)戰(zhàn)略”概念不清晰，導(dǎo)致本省人才培養(yǎng)戰(zhàn)略缺乏一定的高度與遠(yuǎn)度，各高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略在系統(tǒng)化、體系化的方面亦存在盲區(qū)。同時(shí)，更缺乏必要的戰(zhàn)略管理。因此，必須著眼于“戰(zhàn)略”層面，堅(jiān)持人才培養(yǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的科學(xué)性與前瞻性，戰(zhàn)略規(guī)劃的多元性與系統(tǒng)性，戰(zhàn)略實(shí)施的可行性與有效性相結(jié)合的原則，構(gòu)建科學(xué)、合理的高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略框架。

1.戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的科學(xué)性與前瞻性

人才培養(yǎng)是培養(yǎng)人的活動(dòng)，因此必須堅(jiān)持“以人為本”，遵循人的發(fā)展規(guī)律，注重學(xué)生在培養(yǎng)過(guò)程中的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)新性，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，變被動(dòng)為主動(dòng)，培養(yǎng)全面發(fā)展的人。結(jié)合國(guó)家、陜西省與高校發(fā)展，制定符合高等教育與高校自身發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，服務(wù)于陜西、國(guó)家乃至世界發(fā)展的需要。無(wú)論是“創(chuàng)新型人才”、“應(yīng)用型人才”，還是“復(fù)合實(shí)用型人才”，培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要的人是高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的科學(xué)內(nèi)涵所在。但這種科學(xué)性，卻又不失其先導(dǎo)性與前瞻性。培養(yǎng)“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的高級(jí)專門人才，是高等教育人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略指向，也是陜西省高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的真諦。因此，陜西省高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想必須堅(jiān)持科學(xué)性與前瞻性相結(jié)合的原則，以保證其人才培養(yǎng)戰(zhàn)略方向性與前瞻性。

2.戰(zhàn)略規(guī)劃的多元性與系統(tǒng)性

人才需求的多樣化，決定了人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃的多元化走向。雖然，目前陜西省不同類型、層次高校其人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)各不相同，各有其優(yōu)勢(shì)，但并不排斥人才培養(yǎng)的多元化。既要培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需要的人，實(shí)施人才培養(yǎng)的社會(huì)化戰(zhàn)略，也要注重個(gè)性發(fā)展，進(jìn)行個(gè)性教育戰(zhàn)略規(guī)劃；既要實(shí)施質(zhì)量教育，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，也要不斷創(chuàng)新，將創(chuàng)新納入人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃的始終；既要實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，面向世界，也要貫徹終身教育的思想，面向未來(lái)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，這種多元化的人才培養(yǎng)規(guī)劃，更應(yīng)形成系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，改變單一的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃模式，真正從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，形成體系化的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.戰(zhàn)略實(shí)施的可行性與有效性

高等教育人才培養(yǎng)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，戰(zhàn)略實(shí)施是人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的最終落實(shí)。陜西省高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施，必須建立在科學(xué)、合理的基礎(chǔ)之上，不盲目跟風(fēng)，亦不因循守舊，保持與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新。同時(shí)，兼顧效率優(yōu)先原則，科學(xué)管理，以評(píng)促改，點(diǎn)、線、面結(jié)合，提升本省人才培養(yǎng)的整體水平。以往，我們過(guò)多地專注于效率，忽視了可行性，缺乏必要的評(píng)估機(jī)制，反而阻礙了戰(zhàn)略實(shí)施的有效性。所以，必須堅(jiān)持戰(zhàn)略實(shí)施的可行性與有效性相結(jié)合的原則，在可行的基礎(chǔ)上，有效發(fā)展，在有效發(fā)展的基礎(chǔ)上，驗(yàn)證其可行性，最終推進(jìn)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的科學(xué)、有效實(shí)施。

建構(gòu)陜西省高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略框架

基于以上原則，建構(gòu)陜西省高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，需要理清概念，統(tǒng)一思想，構(gòu)建系統(tǒng)化、體系化的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，踐行戰(zhàn)略管理，保證人才培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)、有效的實(shí)施。

1.明確“人才培養(yǎng)戰(zhàn)略”概念，統(tǒng)一思想

雖然，本省各高校對(duì)人才培養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)較為統(tǒng)一，但由于在戰(zhàn)略層面認(rèn)知的不同，對(duì)“人才培養(yǎng)規(guī)劃”、“人才培養(yǎng)目標(biāo)”與“人才培養(yǎng)戰(zhàn)略”概念的簡(jiǎn)單等同，導(dǎo)致目前陜西省各高?！叭瞬排囵B(yǎng)戰(zhàn)略”的提法尚不明確，其內(nèi)容也較為零散，一定程度上缺乏戰(zhàn)略高度與遠(yuǎn)度。因此，必須理清概念，統(tǒng)一思想，遵循高等教育發(fā)展與人才成長(zhǎng)的規(guī)律，堅(jiān)持“以人為本”，培養(yǎng)全面發(fā)展的人，將辦學(xué)思想、理念與人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式中有關(guān)人才培養(yǎng)的內(nèi)容，提升到戰(zhàn)略層面，明確高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，將其納入高校發(fā)展戰(zhàn)略的子戰(zhàn)略之中?！懊嫦颥F(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”，形成明確的高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃，保持原有特色與優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，合理定位，借助外部環(huán)境的有利推動(dòng)，突顯高教強(qiáng)省在建設(shè)西部強(qiáng)省中的人才優(yōu)勢(shì)，提升本省競(jìng)爭(zhēng)的核心能力與實(shí)力，建設(shè)真正意義上的西部強(qiáng)省。

2.構(gòu)建系統(tǒng)化、體系化的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

不同類型高校，人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的高度亦存在層次上的商低，但就同一層面而言，其系統(tǒng)化、體系化應(yīng)是自我完善的?！?11工程、985工程”院校，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的同時(shí)，更需要提升國(guó)際化戰(zhàn)略，培養(yǎng)世界一流人才。省屬地方院校培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型專門人才，“立足陜西，服務(wù)西部，面向全國(guó)”，實(shí)施社會(huì)化戰(zhàn)略，更需要突顯終身教育戰(zhàn)略，以延續(xù)自身特色，擴(kuò)大發(fā)展。民辦、獨(dú)立本科院校推行差異化競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)復(fù)合型專門人才，更需要質(zhì)量教育戰(zhàn)略，保證民辦、獨(dú)立本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高水平。當(dāng)然，對(duì)于每一類型學(xué)校，創(chuàng)新戰(zhàn)略、國(guó)際化戰(zhàn)略、社會(huì)化戰(zhàn)略、終身教育戰(zhàn)略、個(gè)性化戰(zhàn)略與質(zhì)量教育戰(zhàn)略都是人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的不可或缺的組成部分。即使在同一所高校，也應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科、不同類型以及特點(diǎn)。堅(jiān)持人才培養(yǎng)的多元化。因此，必須借助系統(tǒng)論相關(guān)理論，構(gòu)建系統(tǒng)化、體系化的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，形成完善的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略框架。在此基礎(chǔ)之上，有所側(cè)重、有所不同，全面實(shí)施系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。

3.實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，需踐行戰(zhàn)略管理

所謂戰(zhàn)略管理是組織為了長(zhǎng)期的生產(chǎn)和發(fā)展，在充分分析組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定和選擇組織戰(zhàn)略目標(biāo)，并針對(duì)目標(biāo)的落實(shí)與實(shí)現(xiàn)進(jìn)行謀劃，進(jìn)而依靠組織內(nèi)部能力將這種謀劃和決策付諸實(shí)施，以及在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行評(píng)估與控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。它包括三個(gè)環(huán)節(jié)：戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)?！爱?dāng)前，陜西各高校都十分重視人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略實(shí)施也在逐步落實(shí)中，雖有不足之處，但都在完善中不斷進(jìn)取。但就戰(zhàn)略評(píng)估而言，本省各高?；旧隙既狈Ρ匾瞬排囵B(yǎng)評(píng)估機(jī)制和手段，不能對(duì)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的管理機(jī)制，真正踐行戰(zhàn)略管理。因此，必須將人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施與戰(zhàn)略評(píng)估有機(jī)結(jié)合，不僅重視科學(xué)規(guī)劃，更注重實(shí)施的可行性與有效性，合理評(píng)估，及時(shí)反饋，在發(fā)展中不斷改進(jìn)與完善，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略管理，保障人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

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