摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)、教育國(guó)際化和突飛猛進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)高等學(xué)校教學(xué)管理提出的挑戰(zhàn)，以及微觀方面的我國(guó)高等教育管理體制改革、辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)高等學(xué)校教學(xué)管理提出的挑戰(zhàn)，要求高校教學(xué)管理走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的道路。本文從高校教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化的基本內(nèi)涵、現(xiàn)狀及特點(diǎn)、發(fā)展思路三個(gè)方面對(duì)高等學(xué)校教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；教學(xué)管理；專(zhuān)業(yè)化

建國(guó)六十余年來(lái)，特別是改革開(kāi)放三十多年來(lái)的教育工作實(shí)踐表明，高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)等多項(xiàng)重大任務(wù)，而根本任務(wù)是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。教學(xué)工作是學(xué)校經(jīng)常性的中心工作，教學(xué)管理在高等學(xué)校管理中占有極其重要的地位。經(jīng)過(guò)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)高等教育經(jīng)歷了從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，教育規(guī)模急劇擴(kuò)大，躍居世界第一。在高等教育的精英階段，教學(xué)管理內(nèi)容多停留在具體事務(wù)方面，一般可以憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理應(yīng)付。到了高等教育大眾化階段，隨著世界范圍內(nèi)教育研究和教學(xué)改革的深化，必須改變?cè)瓉?lái)簡(jiǎn)單化的規(guī)制管理方式，樹(shù)立以學(xué)生為本的管理理念，在教學(xué)管理的規(guī)則制定及執(zhí)行過(guò)程中更加注重人文關(guān)懷，這就對(duì)高校教學(xué)管理提出了更高的要求，更是對(duì)高校教學(xué)管理提出了新的挑戰(zhàn)。為此，進(jìn)一步提高高校教學(xué)管理水平，推進(jìn)高校教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化研究顯得尤為必要。

高等學(xué)校教學(xué)管理與高等學(xué)校教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化

1.高等學(xué)校教學(xué)管理的基本內(nèi)涵

高等學(xué)校培養(yǎng)人才的任務(wù)主要是通過(guò)教學(xué)過(guò)程完成的，教學(xué)過(guò)程是一種有計(jì)劃、有目的的組織活動(dòng)。教學(xué)管理是使教學(xué)過(guò)程順利實(shí)施的基本保障，直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低。

高等學(xué)校的教學(xué)管理是指高校根據(jù)一定的目標(biāo)，原則上對(duì)整個(gè)教學(xué)工作進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制，保證教學(xué)工作有序有效的進(jìn)行，以順利實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展人才的預(yù)定目標(biāo)。高等學(xué)校教學(xué)管理的對(duì)象為教師和學(xué)生。高校教學(xué)管理的實(shí)質(zhì)就是設(shè)計(jì)和保持一種良好的教學(xué)環(huán)境，使教師和學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中高效率地達(dá)到既定的教學(xué)目標(biāo)。

2.高等學(xué)校教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化的基本內(nèi)涵

專(zhuān)業(yè)化中的“化”，按照《辭?！方忉?zhuān)恰氨硎巨D(zhuǎn)變成某種性質(zhì)或狀態(tài)。如：綠化、電氣化、大眾化”。這里既包含了過(guò)程涵義又包含了性質(zhì)的涵義。關(guān)于專(zhuān)業(yè)化，也有兩層涵義。一是指—個(gè)普通職業(yè)群體逐漸符合專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或成為專(zhuān)門(mén)職業(yè)并獲得相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)地位的過(guò)程；二是指一個(gè)職業(yè)群體的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)處于什么情況和水平。

根據(jù)以上對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)化要領(lǐng)的理解，教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化應(yīng)從教學(xué)管理個(gè)體專(zhuān)業(yè)化，即教學(xué)管理工作者專(zhuān)業(yè)化，和教學(xué)管理群體專(zhuān)業(yè)化，即教學(xué)管理職業(yè)專(zhuān)業(yè)化這兩方面進(jìn)行理解。也就是說(shuō)，教學(xué)管理工作者專(zhuān)業(yè)水平提高的過(guò)程及教學(xué)管理職業(yè)為爭(zhēng)取專(zhuān)業(yè)地位而進(jìn)行努力的過(guò)程，二者共同構(gòu)成了教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化。

高校教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化主要包括以下四個(gè)內(nèi)涵：(1)專(zhuān)業(yè)性。教學(xué)管理的專(zhuān)業(yè)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是要有自身較為成熟的管理隊(duì)伍、管理機(jī)制和管理技術(shù)；其二是要有自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，即專(zhuān)業(yè)的不可替代性。(2)高效性。專(zhuān)業(yè)化管理的本質(zhì)在于運(yùn)用科學(xué)的管理理念和管理技術(shù)，使管理工作效益最大化。(3)人本性。專(zhuān)業(yè)化的管理必須對(duì)管理的對(duì)象有充分的認(rèn)識(shí)和尊重。(4)目的性。高校教學(xué)管理的根本任務(wù)，在于保證實(shí)現(xiàn)以育人為中心的學(xué)校教學(xué)目標(biāo)。專(zhuān)業(yè)化的管理便是為了更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

我國(guó)高等學(xué)校教學(xué)管理的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.國(guó)家宏觀指導(dǎo)加強(qiáng)，高校辦學(xué)主體地位得以確立

《中華人民共和國(guó)高等教育法》明確提出：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)，實(shí)行民主管理?！备叩葘W(xué)?？梢越Y(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)社會(huì)的需求以及市場(chǎng)的變化來(lái)確立本校的辦學(xué)目標(biāo)，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)設(shè)置、調(diào)整本校的專(zhuān)業(yè)，可以適時(shí)地修訂本校教學(xué)計(jì)劃推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，可以制定適合本校的教學(xué)管理規(guī)章制度等。高校辦學(xué)主體地位的確立，使高校的教學(xué)管理目標(biāo)、任務(wù)得以進(jìn)一步明確。高校管理逐步在觀念上從領(lǐng)導(dǎo)型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理，在內(nèi)容上從事務(wù)性管理轉(zhuǎn)向目標(biāo)性管理、研究性管理、制度性管理，在方式上從封閉式內(nèi)向型管理轉(zhuǎn)向開(kāi)放式外向型管理，在手段上從經(jīng)驗(yàn)式管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理。

2.現(xiàn)代信息技術(shù)日漸融入高校教學(xué)管理

隨著教育改革的日趨深入、信息技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用，當(dāng)前各高校都在加快數(shù)字化校園的建設(shè)、教學(xué)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)等，這些極大改變了傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式，主要體現(xiàn)在以下幾方面：其一，加速了信息流動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校管理部門(mén)決策的科學(xué)化。其二，優(yōu)化了管理資源，提高其使用效率，減少了人力、物力和時(shí)間的浪費(fèi)，從而提高了管理效率。其三，豐富和拓寬了教學(xué)管理服務(wù)的手段與途徑，真正地實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理服務(wù)的制度化、程序化。其四，增強(qiáng)了開(kāi)放性，創(chuàng)造了師生參與教學(xué)管理的條件。

3.高校教學(xué)管理法律、法規(guī)日臻完善

高等教育管理立法是現(xiàn)代國(guó)家高等教育發(fā)展的一個(gè)重要特征。20世紀(jì)90年代以后，我國(guó)加快了高等教育管理方面的法律、法規(guī)的建設(shè)。教育行政部門(mén)出臺(tái)的許多法規(guī)性文件都是著眼現(xiàn)實(shí)，從現(xiàn)狀人手，通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，了解高等學(xué)?，F(xiàn)存的問(wèn)題及性質(zhì)，做到解決問(wèn)題有方向性、針對(duì)性，使高校教學(xué)管理有法可依，有章可循，加快了高校依法治校的步伐，促進(jìn)了高等教育的發(fā)展。

高等學(xué)校教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化發(fā)展思路

1.確立高校教學(xué)管理兼學(xué)術(shù)管理與行政管理于—體的思想

高校教學(xué)管理兼有行政管理與學(xué)術(shù)管理。高校教學(xué)管理雖經(jīng)多年改革，但改革還是沒(méi)能真正打破“行政權(quán)為中心”的管理體制，必須確立高校教學(xué)管理兼學(xué)術(shù)管理與行政管理于一體的思想。

(1)充分發(fā)揮基層學(xué)術(shù)權(quán)力自我控制、自我管理、自我發(fā)展的作用。簡(jiǎn)政放權(quán)，還權(quán)于教學(xué)管理主體——一線(xiàn)教師。充分發(fā)揮基層教師在教學(xué)管理方面的積極性和創(chuàng)造性，盡量減少行政權(quán)力的影響。

(2)強(qiáng)化行政部門(mén)人員的服務(wù)意識(shí)?！肮芾砭褪欠?wù)”，是高校教學(xué)管理人員管理理念的核心。如何體現(xiàn)服務(wù)，是打破“行政權(quán)為中心”的管理體制的關(guān)鍵。高校的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和管理者，要進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，要從發(fā)號(hào)施令者轉(zhuǎn)換成為教學(xué)團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)者、服務(wù)者和支持者。

(3)以學(xué)術(shù)權(quán)力為中心，將行政權(quán)力建立在學(xué)術(shù)權(quán)力的基礎(chǔ)之上。高校的任務(wù)是以知識(shí)為中心，以教學(xué)科研為基礎(chǔ)的，應(yīng)賦予教學(xué)團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)力回歸。同時(shí)，可采用教授會(huì)、評(píng)議會(huì)、理事會(huì)等形式，使教授在院系及學(xué)校的管理中發(fā)揮更大的作用，真正將學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

2.加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

(1)改進(jìn)教學(xué)管理隊(duì)伍制度設(shè)計(jì)。高校應(yīng)更新發(fā)展理念，在認(rèn)真總結(jié)近些年來(lái)相關(guān)高校職員制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在現(xiàn)代管理理念指引下，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)和學(xué)校辦學(xué)特色，設(shè)計(jì)、建立一整套學(xué)校教學(xué)管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的規(guī)范性制度。

(2)完善教學(xué)管理人員配置機(jī)制。采取有效措施，在教學(xué)管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)制度框架下建立和健全教學(xué)管理人員的選任程序和“準(zhǔn)入”機(jī)制。高校要改革和完善校內(nèi)人員配置機(jī)制，逐步改變教學(xué)管理隊(duì)伍人員來(lái)源龐雜的狀況，優(yōu)化教學(xué)管理隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)。

(3)推進(jìn)教學(xué)管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)發(fā)展。把高校的教學(xué)管理和高教研究緊密地結(jié)合起來(lái)，使教學(xué)管理人員在學(xué)習(xí)理論、研究管理、思考管理的過(guò)程中，不斷提高教學(xué)管理能力；在教學(xué)改革實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)管理人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)精神，提高教學(xué)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平。

3.優(yōu)化高校教學(xué)管理環(huán)境

(1)創(chuàng)設(shè)法制化的教學(xué)管理環(huán)境。教學(xué)管理的好壞、效益的高低很大程度上取決于學(xué)校管理規(guī)章制度的完善程度。首先，建立和完善教學(xué)管理規(guī)章制度；其次，嚴(yán)格執(zhí)行制度，照章辦事；再者，要有保障機(jī)制，確保制度的執(zhí)行。當(dāng)組織規(guī)范內(nèi)化為教學(xué)管理人員的自覺(jué)認(rèn)識(shí)，組織目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)管理人員的自發(fā)行動(dòng)，就會(huì)產(chǎn)生巨大的內(nèi)驅(qū)力和自我約束力。

(2)建立教學(xué)管理學(xué)術(shù)研究組織。各主要發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視發(fā)揮專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)研究組織在高校教學(xué)管理中的積極作用。這種作用通過(guò)咨詢(xún)、審議和評(píng)價(jià)等形式幾乎影響到高等教育教學(xué)管理的方方面面。高校應(yīng)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)教學(xué)管理人員之間的交流與溝通，舉辦關(guān)于教學(xué)管理方面的學(xué)術(shù)與實(shí)踐研討，進(jìn)一步濃厚教學(xué)管理的學(xué)術(shù)研究氛圍，使教學(xué)管理人員緊跟時(shí)代脈搏的思想體系和教育觀念，從而推進(jìn)高校教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。

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