編者按：前不久臺灣地區(qū)進行了一次兩岸模擬空戰(zhàn)，結(jié)果F-16A/B BLOCK20獨占螯頭，被稱為臺灣地區(qū)“防衛(wèi)戰(zhàn)力的中堅”，其實這個模擬實際上就是為臺灣地區(qū)所謂過渡性防衛(wèi)戰(zhàn)力(也就是二代半兵力戰(zhàn)斗機選型)所作的宣傳，也反應(yīng)了兩岸實力的此消彼長。

前后矛盾的臺灣“空軍”

從上世紀(jì)90年代開始，臺灣地區(qū)“空軍”開始進行所謂二代兵力的構(gòu)建，到本世紀(jì)初完成。其主要項目包括：引進4架E-2T預(yù)警機(本世紀(jì)又追加2架E-2C-2000型)，130架F-CK-1A/B型IDF戰(zhàn)斗機(配備于臺南空軍基地的433聯(lián)隊和清泉崗空軍基地的437聯(lián)隊)，150架F-16A/B BLCOK20戰(zhàn)斗機(配備于嘉義空軍基地的455聯(lián)隊和花蓮空軍基地401聯(lián)隊)，60架幻影2000-5戰(zhàn)斗機(配備新竹空軍基地499聯(lián)隊)，此外還有大約90架F-5E/F戰(zhàn)斗機作為二線備用和訓(xùn)練(配備于臺東空軍基地737聯(lián)隊)。這樣臺灣地區(qū)“空軍”就擁有超過400架作戰(zhàn)飛機，其中三代戰(zhàn)斗機為340架，就這個規(guī)模來說，已經(jīng)超過當(dāng)時大部分國家和地區(qū)的空中作戰(zhàn)力量，也高于當(dāng)時大陸的三代作戰(zhàn)飛機規(guī)模(當(dāng)時大陸空軍擁有蘇-27SK/30MKK系列200架左右)。

在引進二代兵力服役之初，這三種飛機臺灣評價最高的是幻影2000-5，主要是因為該機配備的RDY火控雷達是當(dāng)時兩岸性能最好的機載雷達，探測距離遠達150公里左右，配合“米卡”主動雷達制導(dǎo)空空導(dǎo)彈。其超視距攔截能力比其當(dāng)時仍舊以半主動雷達制導(dǎo)空空導(dǎo)彈為主流的作戰(zhàn)飛機有較大的優(yōu)勢，所以當(dāng)時號稱“翱翔臺海的天空飛龍”，配備該型機的499聯(lián)隊的成軍典禮也被稱為“龍騰操演”。IDF戰(zhàn)斗機的“金龍”-53火控雷達雖然性能比RDY要低得多，但是憑借“天劍”-2主動雷達制導(dǎo)空空導(dǎo)彈，其超視距攔截能力也不容輕視，且由于該機屬于自制戰(zhàn)斗機，因此在零備件供應(yīng)上比較方便，號稱擁有當(dāng)時“最高的妥善率”。而F-16A/B評價最低，這主要是因其空戰(zhàn)武器仍舊是AIM-7M半主動雷達制導(dǎo)空空導(dǎo)彈，相對于其它兩種空空導(dǎo)彈，重量大、射程近、抗干擾能力低，所以只好“敬陪末座”。

這與前不久臺灣地區(qū)進行的空戰(zhàn)模擬形成了鮮明的對照。

進入新世紀(jì)后，大陸綜合實力迅速增長，有力推動了大陸空軍的現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，特別是在國產(chǎn)殲-10/11戰(zhàn)斗機、空警-2000/200預(yù)警機、“霹靂”-12主動雷達制導(dǎo)空空導(dǎo)彈等新裝備的研制成功和裝備部隊后，兩岸空中實力的對比迅速向大陸方面傾斜。臺灣地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，“空軍”作戰(zhàn)能力建設(shè)處于停止甚至萎縮狀態(tài)，所以臺灣地區(qū)出現(xiàn)了所謂“2005危機論”的說法：即從2005年開始，大陸取得海峽的空中優(yōu)勢，然后對比的天平不斷向大陸方面傾斜。根據(jù)臺灣地區(qū)“空軍”的評估，目前裝備在737聯(lián)隊的F-5E/F戰(zhàn)斗機因為量產(chǎn)年代久遠，加上長期進行高強度的飛行訓(xùn)練，機體壽命已經(jīng)消耗完畢，不論戰(zhàn)術(shù)及技術(shù)指標(biāo)均已經(jīng)過時，從2010年起需要逐漸淘汰。而臺灣地區(qū)從新世紀(jì)以來一直尋求一種新的先導(dǎo)教練機，但不論是自制還是外購方案都無疾而終，所以對于臺灣地區(qū)空軍來說，其急需一種新的教練機填補F-5E退役后留下的空白。

臺灣地區(qū)“空軍”機隊現(xiàn)狀

IDF是臺灣地區(qū)第一種服役的三代機，因此無論是機體壽命還是機載設(shè)備，消耗和老化也最嚴(yán)重，需要延壽和升級。但是從上世紀(jì)90年代以來，臺灣地區(qū)武器裝備發(fā)展以“自制”轉(zhuǎn)向“外購”，從而嚴(yán)重擠壓了島內(nèi)相關(guān)廠商的生存空間，結(jié)果自然是許多零備件生產(chǎn)廠商消失，甚至連IDF的研制方漢翔本身都掙扎在生死存亡的邊緣。有鑒于此，從本世紀(jì)以來漢翔一直以“翔升計劃”為推動，進行IDF戰(zhàn)斗機升級計劃的研究，首架飛機編號為F-CK-1C/D，于2007首飛成功，該機主要升級了機載雷達、座艙及火控系統(tǒng)。2009年臺灣地區(qū)“空軍”與漢翔簽署了IDF戰(zhàn)斗機升級合同，受限于預(yù)算，臺灣地區(qū)“空軍”只打算升級71架IDF戰(zhàn)斗機，而余下的IDF經(jīng)過機體整修及延壽后用于替代F-5作為臺灣地區(qū)“空軍”新一代先導(dǎo)訓(xùn)練機使用，這樣IDF戰(zhàn)斗機作為一線作戰(zhàn)飛機的機隊就縮水大約一半左右。

另一個面臨后勤保障方面難題的是幻影2000-5戰(zhàn)斗機，盡管該機服役之初在兩岸作戰(zhàn)飛機對比中有較大的優(yōu)勢，但是隨著大陸作戰(zhàn)飛機水平的快速提高，其優(yōu)勢也在迅速下降。對于臺灣地區(qū)“空軍”，其后勤保障問題尤其突出，一是臺灣地區(qū)采用美國軍標(biāo)，如IDF和F-16均采用1553B數(shù)據(jù)總線，而幻影2000-5則采用法國標(biāo)準(zhǔn)DIGIBUS，兩者數(shù)據(jù)格式并不兼容，這樣長期使用美制武器的臺灣地區(qū)“空軍”就必須為幻影2000-5單獨建立一套后勤保障體系。隨著法國幻影2000戰(zhàn)斗機生產(chǎn)規(guī)模的逐漸縮小，許多零備件生產(chǎn)廠商也轉(zhuǎn)產(chǎn)或者消失，即使能夠取得，也因為生產(chǎn)規(guī)模偏低而價格昂貴，所以臺灣地區(qū)“空軍”對于維持幻影2000-5機隊感覺是越來越沉重，頗有精疲力竭之感，以致封存部分幻影2000-5的消息也時有耳聞。更重要的是幻影2000-5的升級潛力有限，其障礙并不源于技術(shù)，而是政治。雖然法國已經(jīng)推出幻影2000-5的升級型幻影2000-9，但從目前中法關(guān)系及中國在國際上的影響力來看，法國同意為臺灣地區(qū)升級該型機的可能性幾乎沒有。更有甚者，幻影2000-5融入臺灣地區(qū)“空軍”新的指揮自動化系統(tǒng)都非常困難，由于法國達索不愿意向美國提供幻影2000-5航電系統(tǒng)的核心數(shù)據(jù)，所以美國并沒有完成為臺灣地區(qū)幻影2000-5加裝MIDS-LVT終端的項目，這意味著E-2T只能依靠語音通信指揮幻影2000-5作戰(zhàn)。這在兩岸進入預(yù)警機加數(shù)據(jù)鏈指揮的今天是相當(dāng)不利的，這也是臺灣地區(qū)“空軍”一直要縮減幻影2000-5機隊的根本原因。

盡管在服役之初F-16A/B BLOCK20的技戰(zhàn)術(shù)水平不令人滿意，但是美國實際上采取的是舊瓶裝新酒的辦法，即雖然該機機體屬于F-16A/B BLOCK20，但是機載設(shè)備則是最新的中期延壽升級項目的設(shè)備，其以MMC-300模塊化任務(wù)計算機為核心，采用新型數(shù)據(jù)總線，系統(tǒng)不論數(shù)據(jù)處理能力、容納設(shè)備、功能完善程度都優(yōu)于早期的F-16系列。包括美國空軍自己的F-16C/D型仍然采用舊式數(shù)據(jù)總線，系統(tǒng)以火控計算機為核心，慣導(dǎo)計算機為備份，其處理能力和容量都低PMMC-300，以至于海灣戰(zhàn)爭時還出現(xiàn)過F-16要刪除火控計算機舊武器的程序以容納新武器的參數(shù)的情況。進入臺灣地區(qū)服役后，美國人采取逐漸升級的辦法來提高F-16A/B BLOCK20的作戰(zhàn)能力，在上世紀(jì)末，出售了臺灣28套晝夜精確導(dǎo)航與目標(biāo)瞄準(zhǔn)吊艙，盡管該系統(tǒng)是美國空軍“藍盾”系統(tǒng)的簡化型(去掉后者的地形跟蹤雷達、也沒有導(dǎo)引“小?！笨盏貙?dǎo)彈的能力)，但卻是臺灣地區(qū)“空軍”第一套，到現(xiàn)在也是惟一的具備晝夜精確對地攻擊能力的系統(tǒng)。后來美國以大陸獲得俄羅斯R-77空空導(dǎo)彈為名，在本世紀(jì)初向臺灣出售了一批AIM-120主動雷達制導(dǎo)空空導(dǎo)彈，從而彌補該機最大的一塊短板，此后美國又先后同意向臺灣出售空射型“魚叉”反艦導(dǎo)彈、“哈姆”反輻射導(dǎo)彈以及偵察吊艙等，并且為電子戰(zhàn)系統(tǒng)增加ALE-50拖曳式誘餌系統(tǒng)，這對于兩岸進入主動雷達制導(dǎo)空空導(dǎo)彈時代的今天有著非常大的實用價值。所以F一16A/B BLOCK204經(jīng)從服役之初只具備基本的空戰(zhàn)及對地攻擊能力的戰(zhàn)斗機，變成今天可以執(zhí)行空戰(zhàn)、晝夜精確對地攻擊、反艦、戰(zhàn)術(shù)偵察等多種作戰(zhàn)任務(wù)的作戰(zhàn)飛機。

F-16A/B BLOCK20的優(yōu)勢并不局限于此，首先可以十分方便地融入到臺灣的“博勝計劃”中；還有就是現(xiàn)役的F-16機隊規(guī)模龐大，零備件來源渠道廣泛，且價格也相對便宜，可以維持較高的完好率，保持一線作戰(zhàn)飛機的規(guī)模；另外，其升級也比較方便，依靠強大的美國航空工業(yè)，可以迅速把F-16A/B升級到較高的水平。實際上美國近年就曾向臺灣地區(qū)“空軍”建議：將F-16A/B BLOCK20的任務(wù)計算機升級到MMC-700的水平，以便容納更多的設(shè)備和武器。包括機載雷達以AN/APG68(V)9的標(biāo)準(zhǔn)進行升級，空空導(dǎo)彈升級成最新的AIM-120C-7，采用JHMCS和AIM-9X導(dǎo)彈以應(yīng)對大陸空軍新一代高性能機載武器。

這樣，臺灣地區(qū)“空軍”三代作戰(zhàn)飛機中IDF和幻影2000-5受后勤保障等原因的限制，其數(shù)量不可避免要減少，情況相對較好的F-16就成為其作戰(zhàn)中堅和主力，所以臺灣地區(qū)“空軍”對其評價才有“草雞變鳳凰”一般的轉(zhuǎn)變。

臺灣地區(qū)“空軍”的過渡戰(zhàn)機F-16C/D

根據(jù)臺灣地區(qū)“空軍”評估，其作戰(zhàn)飛機到2015年可能由現(xiàn)在的340架減少到250架左右甚至更低(150架F-16A/B BLCIK20、71架IDF和30架幻影2000-5)，而大陸空軍三代作戰(zhàn)飛機規(guī)模很可能超過600架。這樣在雙方力量對比中，臺灣地區(qū)居于近1：3的絕對劣勢。所以臺灣地區(qū)“空軍”認(rèn)為需要新一代作戰(zhàn)飛機來應(yīng)付大陸空軍不斷提高的作戰(zhàn)能力，實際上就是向美國求購F-35，但是臺灣地區(qū)并不是JSF的研制伙伴，要等JSF計劃的研制參與方獲得F-35后才能采購，所以至少要到2020年才能拿到飛機，因此臺灣地區(qū)“空軍”認(rèn)為需要一種過渡性的作戰(zhàn)飛機來填補這段時間的“戰(zhàn)力真空期”。顯然從與現(xiàn)有飛機通用性出發(fā)，采購F-16C/DBLOCK52是最合適不過的選擇。

F-16C/D BLOCK52比臺灣地區(qū)現(xiàn)有的F-16A/13BLOCK20。的改進之處首先在于其機載雷達，其配備的AN/APG68(V)9雷達探測距離和RDY雷達相當(dāng)，且由于配套的AIM-120C-5空空導(dǎo)彈的發(fā)射包線大于“米卡”空空導(dǎo)彈，因此可以有效填補幻影2000-5機隊規(guī)?？s小后的空戰(zhàn)能力下降的空白，甚至還有所增強。其次，F(xiàn)-16C/D BLOCK52攻擊能力要遠大于F-16A/B BLOCK20，F(xiàn)-16C/D BLOCK52使用的發(fā)動機是F100-PE-229，推力在130千牛級，遠大于F-16A/BBLOCK20的F100-PW-200E的100千牛級。這樣，F(xiàn)-16C/D BLOCK52的最大起飛重量就大于F-16A/BBLOCK20，前者的最大起飛重量為19噸，后者只有17噸，也意味著前者擁有更大的載荷，更遠的航程，在相同的作戰(zhàn)半徑情況下可以掛載更多的武器，或者在相同武器掛載條件下具備更遠的作戰(zhàn)半徑。根據(jù)有關(guān)資料，兩型戰(zhàn)斗機在相同掛載條件下(6枚MK82炸彈、4枚空空導(dǎo)彈、1個電子戰(zhàn)吊艙和2個1400升副油箱)，F(xiàn)-16C/D BLOCK52的作戰(zhàn)半徑要比F-16A/B BLOCK20高70％左右；而在同樣掛載4枚空空導(dǎo)彈的情況下，F(xiàn)-16C/D BLOCK52可以使用2000升大型油箱，其在離基地300公里處的滯空時間可以達到1個小時，而F-16A/B BLOCK20只能使用1000升副油箱，滯空時間只有30分鐘。這樣對于臺灣地區(qū)“空軍”來說，購置F-16C/D BLOCK52戰(zhàn)斗機實際上等于倍增了機隊規(guī)模。另外，F(xiàn)-16C/D BLOCK52戰(zhàn)斗機采用的是數(shù)字式電傳飛行控制系統(tǒng)，比起F-16A/B BLOCK20的模擬式不但反應(yīng)速度要快，而且可以與導(dǎo)航吊艙進行交聯(lián)，進行自動地形跟蹤飛行?，F(xiàn)在的F-16A/B BLOCK20只能把導(dǎo)航吊艙的信息顯示在座艙平顯上面，飛行員據(jù)此進行地形跟蹤飛行，其作戰(zhàn)能力要遠低于前者。顯然引進F-16C/D BLOCK52可以在攻防兩方面增加臺灣地區(qū)“空軍”的作戰(zhàn)能力。

對于臺灣地區(qū)“空軍”，引進F-16C/D BLOCK52戰(zhàn)斗機另一個具備吸引力的地方在于實現(xiàn)主戰(zhàn)機隊的一體化，即以引進F-16C/D BLOCK52為契機，實現(xiàn)BLOCK20/52批次的主要設(shè)備通用，以共享后勤保障系統(tǒng)。F-16系列的兩個升級項目MLU、CCIP實際上采用相同的航電系統(tǒng)及座艙設(shè)備，因此意味著飛行員可以較為方便進行機種的轉(zhuǎn)換，如果在F-16A/BBLOCK20中期大修時將雷達更換為AN/APG68(V)9，發(fā)動機升級為F100-PW-229，那么就可以實現(xiàn)F-16機隊的通用化。也就是說，臺灣地區(qū)主要“空軍”基地都可以保障F-16戰(zhàn)斗機，而不像現(xiàn)在這樣，新竹的幻影2000-5撤退到花蓮，就難以得到后勤保障方面的支援，這對于提高臺灣地區(qū)“空軍”戰(zhàn)時的生存能力特別有利，也有助于飛行員的培訓(xùn)和換裝。

美臺軍事一體化的趨勢

從防衛(wèi)自制到依靠外購，從法制武器到全面美械，這實際上反映了臺灣地區(qū)近年來整體戰(zhàn)略的變化。中國目前已經(jīng)是當(dāng)今第三大經(jīng)濟體，超過第二位日本也指日可待，強大的實力為大陸軍事現(xiàn)代化提供了雄厚的基礎(chǔ)。在這種趨勢下，臺灣地區(qū)自知僅憑自身實力已經(jīng)無法與大陸對抗，惟一的救命稻草就是美國的援救，所以臺灣地區(qū)的防衛(wèi)戰(zhàn)略已經(jīng)由上世紀(jì)的“獨立固守”悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮淌卮?。這樣，提高美臺軍事一體化就成為趨勢，在這種大背景下，IDF和幻影2000-5在臺灣地區(qū)“空軍”地位下降是必然的，經(jīng)過“博勝計劃”后，臺灣地區(qū)的C^{4ISR系統(tǒng)實際上已經(jīng)可視為美國在亞太地區(qū)相關(guān)系統(tǒng)的一部分，使用戰(zhàn)技術(shù)指標(biāo)與美國現(xiàn)役相同的F-16戰(zhàn)斗機也有助于將來美國提供支援，也是未來與美國可能的聯(lián)合作戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。}